黨的十八大之后，城鎮化建設成為經濟體制改革重點內容，也是工業經濟界最為關注的熱點之一。而今年以來，對于化工、塑料等工業領域而言，“結構性過剩”、“產業結構調整”等詞匯被頻頻提及，成為業界的討論熱點。記者在最近的采訪中了解到，許多專家認為，未來幾年內，隨著中國城鎮化建設的展開，將為處于持續低迷狀態的中國塑料行業帶來市場轉機，并創造出新的發展機遇。

　　城鎮化建設是大勢所趨

　　據北京大學國家發展研究院院長周其仁介紹，2010年，全世界城市化率為50.9%，工業占GDP的比重為26%，全球平均的城市化/工業化比為1.95，而中國僅1.09。直到2011年，中國官方公布了一組統計數據，我國城市化率首次突破50%，達到51.3%，但城市化/工業化比率仍然遠低于全球平均水平。

　　今年以來，中國平煤神馬集團工程塑料公司通過從原材料檢驗、添加劑調配監測、成品分析化驗等入手，強化全程工藝控制，不斷提升產品質量，公司產品優等率一直保持在98%以上，進一步提升了產品市場競爭力。圖為該公司包裝車間現場。（黃海恩 攝）


　　同時，周其仁指出，人口向城市集聚，這是一個全球趨勢。

　　據了解，全世界城市人口占總人口的一半，居住的城市面積僅400萬平方千米，占地球面積的1%。此外，從國外發達國家城市看，城市化/工業化比率較高。2009年，美國統計的全部城市人口約2.4億（占總人口79%），住在占國土面積3%的城市里，生產了GDP的85%；紐約占全美人口比例約7.5%，創造了 10.1%的GDP；法國巴黎占全法國人口比例約18.7%，占GDP比28.3%；在日本，東京、大阪、名古屋三大都市圈集中了全國68.7%的人口，生產了73.6%的GDP。其中大東京地區僅占國土面積4%，卻集中了25%的人口，創造了超過30%的GDP。反觀中國，我們的國民經濟在空間上非常分散，北京、上海、廣州、深圳4個城市的GDP加在一起僅占全國GDP的13%左右。

圖為河南省焦作市宇航型材有限公司PVC異型材生產車間。（耍旭祥 攝）

　　“很顯然，中國的城鎮化建設還有很長的路可走。” 周其仁表示，中國經濟現在最大的問題不是產能過剩，而是“城市化滯后、工業化超前”，由于我們的市場能力還消化不了龐大的制造能力，才導致了產能過剩。不只是塑料行業，現在中國的很多產業都在講產能過剩。而“過剩”只是一個相對概念。當我們說產能過剩的時候，不妨反過來想，什么東西是稀缺的？而中國現在最缺的正是城市里的“市”。

 
　　周其仁強調，大力推進城鎮化建設，促使農民向城市集聚，就能創造出“市”，就能形成巨大的市場需求、化解產能過剩。城市化滯后于工業化的問題需要解決，解決當中就有機會，就有增長。讓城市化和工業化的步調匹配起來，這是我國政府接下來要做的事。

　　中國現在仍然處在發展的戰略機遇期。“雖然中國的人工成本上較10年、20年前上升了很多，但是與歐美發達國家相比，仍然具備比較優勢，不過是從原來的百分之一上升到十分之一而已；對內我們則擁有城市化建設與經濟轉型的巨大需求，關鍵是如何把這個潛力釋放出來。”周其仁表示。

圖為在第27屆中國國際塑料橡膠工業展覽會上展出的玻璃鋼夾砂管。（特約記者 顧定槐 攝）

　　對于中國應如何推進城鎮化建設，周其仁指出，城鎮化建設不是指到處蓋房子，也不是指政府修建各種工程，而是要增加經濟的自由，促進經濟的流動，必然涉及到多方面的深層次的改革。

　　剛性需求拉動市場

　　莫尼塔（上海）投資發展有限公司首席經濟學家蘇暢在接受記者采訪時指出，中國還處于穩步提升城鎮化率的發展階段，對塑料整體是剛性的需求，必將帶動行業的發展。

 
　　根據莫尼塔公司做出的調查和預測：未來3～5年內，中國城鎮化建設對于拉動需求的影響將非常大。城鎮化建設將推動以購買力平價計的中國GDP在未來幾年內超越美國；未來5年內中國房地產仍將保持強勁態勢，平均GDP增速有望保持在7%～8%。

　　蘇暢認為，最近幾年來中國制造業面臨的壓力其實是整個國際國內大環境、周期性的力量和結構性力量疊合在一起的結果，現在很有可能是站在周期性力量從底部開始往上走的時刻。十八大明確將城鎮化建設列為濟體制改革重點內容之一，意味著城鎮化進程必將進一步加快，從而繼續推動市場對房地產、汽車等產業的發展，進而刺激塑料產品的需求。

圖為大唐多倫華川塑料編織袋生產現場。 （陳丹江 供圖）

　　蘇暢指出，隨著城市化進程的推進，過去幾年中國的房地產供給遠遠無法滿足市場需求的增長。而接下來的城鎮化進程中，預期25到34歲的人口城鎮化率還將穩步提升，這個年齡段恰恰構成了房地產剛性需求的主體。因此，中國的整體房地產需求繼續保持相對的強勢，這對于包括聚氯乙烯在內的塑料工業發展極其有利。

　　此外，城鎮化發展對汽車行業也會有較大的拉動，預計未來5年中國的汽車需求還能保持一個相對穩定的趨勢，維持在10%的增長速度。這對塑料工業也是重大利好。據蘇暢介紹，中國汽車行業塑料用料整個占比比德國低不少，現在很多跨國公司，如巴斯夫等都非常看好中國汽車塑料市場。

　　此外，家電等行業的需求也將在城鎮化建設的過程中得到進一步增長，并為塑料行業帶來更廣闊的市場。值得一提的是，隨著城鎮化建設的推進帶動人們生活水平的進一步提高，中國塑料行業將迎來一些新的變化，一些新領域將得到拓展。高技術含量、高品質、高產品附加值的新型塑料產品正在不斷涌現，塑料產業正在朝著更輕、更節能、更環保的方向發展，帶動市場需求進一步上升。

　　塑料建材前景尤為可期

　　城鎮化建設給塑料行業的諸多應用領域都帶來了機遇，其中最直接、也最為看好的當屬塑料建材領域。

 
　　一些業內專家在接受記者采訪時表示，隨著我國城鎮化進程的不斷加快，市政和建筑用塑料建材需求劇增。特別是在節能減排、增強創新的經濟發展方式指引下，太陽能膜片、隔熱保溫和密封性能良好的新型塑料門窗及新研發的高分子建筑模板、外墻支撐件、塑料加強磚及建筑采暖塑料管道前景廣闊。此外，人們對住房的要求也日益提高，在追求舒適、性價比高、維修便利、耐用之外，也注重時尚的裝修及環保元素，大大推動了綠色建材的需求。

　　據預測，“十二五”期間，中國綠色建筑市場規模可能超過1億元，將有效帶動新型塑料建材產業發展。在推動綠色建筑發展方面，中國的目標是到2020年，綠色建筑占新建筑比重超過30%，而建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達到現階段發達國家水平，爭取綠色建筑面積達到10億平方米以上。

　　塑料建筑材料在建筑工程、市政工程、工業建設中用途十分廣泛。“目前流行的塑料建材包括各種塑料板材、塑料管材、塑料型材、塑料門窗、高分子防水材料、隔熱保溫隔音材料、裝飾裝修材料等，它們都具有節能環保、可改善建筑功能與質量、可降低建筑自重、施工便捷、綜合工程造價低等優點。”一業內專家告訴記者。

　　值得注意的是，市政管網建設作為城鎮化建設過程中的重要環節，為塑料管材行業帶來了光明前景。

　　據記者了解，近年來，由于塑料管材在節能、節地、節水、節材方面具有明顯的優勢，在我國宏觀經濟快速發展的拉動下，我國塑料管材行業得到了高速的發展。預計到2015年我國塑料管材生產總量約為1320萬噸。

 
　　另外，塑料管材在城鎮舊管網更新代替方面優勢明顯，也成為行業發展的又一經濟增長點。據了解，早在1995年以前，我國大部分的城市和鄉鎮鋪設的供水、供熱、排水、排污管網主要是灰口鑄鐵管、球墨鑄鐵管和水泥管等。而這類管道材質存在抗沖擊和抗腐蝕能力差的缺點，目前老化腐蝕嚴重，管網損逐年增加，管網更新勢在必行。而塑料管材與傳統的鋼管、鑄鐵管、混凝土等管道相比，有著明顯的替代優勢，使之成為該行業另外一個重要的增長點。

 
　　相關數據統計，目前，我國材質低劣的灰口鑄鐵管道至少有24萬千米。城鎮舊管網改造將給塑料管材發展帶來巨大空間。同時，城鎮化建設，也必然會加大天然氣管網、城市排水系統等管網方面的投資。因此，塑料管材在市政管網建設中應用空間巨大，面臨難得的發展機遇。