目前，甲醇汽油已成為我國甲醇下游重要消費領(lǐng)域。圖為一家企業(yè)的甲醇生產(chǎn)裝置。(劉峰 攝)

　　上月底，環(huán)保部發(fā)布2013年第三季度74個城市空氣質(zhì)量狀況。數(shù)據(jù)顯示，全國74個城市中有70個出現(xiàn)污染天氣。據(jù)分析，城市大氣污染是機動車、燃煤等共同作用的結(jié)果，其中機動車燃料污染排放為PM2.5的最大來源。因此，尋找可替代汽油的新能源，成為解決空氣污染的關(guān)鍵所在。
 

　　那么，具有節(jié)能環(huán)保特性，已在我國多個省份實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)應(yīng)用的甲醇汽油，對緩解大氣污染的貢獻如何呢?“中國有句古詩叫做‘東邊日出西邊雨，道是無晴卻有晴’。這雖是一首以天氣來隱喻男女愛情的詩歌，但用來形容我國甲醇汽油推廣現(xiàn)狀卻也是不偏不倚。”中國石化聯(lián)合會醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會副秘書長降連保在接受記者采訪時表示，“甲醇汽油目前被定義為替代能源，2012年初由工信部發(fā)文在山西、上海、陜西開展試點，但目前各地推廣情況卻冷熱不均。”
 

　　山西：市場推廣不均衡
 

　　山西是開展甲醇汽油及汽車研發(fā)推廣最早的省份，已形成甲醇生產(chǎn)、甲醇汽油生產(chǎn)、甲醇汽車制造和改裝、甲醇汽油調(diào)配等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，在全國都非常具有代表性。因此，記者就該省的情況進行了深入了解。
 

　　“自‘九五’以來，由政府主導(dǎo)的山西甲醇汽油研發(fā)推廣工作排除了爭議不斷的外部干擾，始終堅持既定目標(biāo)，始終堅持工程實踐，取得了一系列階段性成果，驗證了甲醇汽油及汽車在中國可行可用、值得推廣。”此前曾任山西省燃料甲醇汽車領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，兼任山西汽車工程學(xué)會副秘書長，幾乎全程參與了山西甲醇汽油和汽車的規(guī)劃與發(fā)展的降連保告訴記者。
 

　　據(jù)降連保介紹，山西甲醇汽油推廣有幾個亮點。
 

　　一是規(guī)模用量不斷放大。2012年，山西省甲醇汽油銷量達到80萬噸，占全國的兩成以上。從推廣至今，該省累計銷售M15甲醇汽油280萬噸，M85至M100高比例甲醇汽油30萬噸，加注車輛超過一億輛次。
 

　　二是改車比例越來越高。目前，山西省改車數(shù)量(即在用車甲醇化改造數(shù)量)超過13萬輛，其中單車行駛里程最長的超過40萬千米。
 

　　三是終端建設(shè)正在加快。該省甲醇汽油調(diào)配設(shè)施不斷升級，改造和新建調(diào)配中心16座。目前，該省低比例甲醇汽油加注站超過1200座，高比例(M85和M100)甲醇汽油加注站有39座。
 

　　據(jù)山西省新能源汽車辦公室主任石磊介紹，該省甲醇汽車的運行主要包括兩方面：一是加裝甲醇控制裝置，實現(xiàn)燃用高比例甲醇汽油;二是完成工信部甲醇汽車試點工作，示范運營全甲醇汽車200臺。目前，該省運行的甲醇汽車主要是局部改造甲醇控制裝置，約2萬多臺，年消耗高比例甲醇汽油6萬多噸。
 

　　在甲醇汽油推廣過程中，山西涌現(xiàn)出許多典型企業(yè)，山西華頓實業(yè)有限公司就是其中之一。該公司于1998年開發(fā)出M15高清潔甲醇汽油，于2002年開始在山西示范推廣甲醇汽油，年銷售額超過30億元，加注車輛累計過億輛次。公司銷售M15甲醇汽油的加注站從2001年的13座，發(fā)展到目前的1100多座;公司甲醇汽油調(diào)配中心從2001年的1座發(fā)展到目前的14座。目前，該公司M15甲醇汽油系列產(chǎn)品已銷往全國26個省市及以色列、巴基斯坦、朝鮮等國。此外，華頓公司還牽頭制定了5項甲醇汽油國家標(biāo)準(zhǔn)、2項能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、9項山西省甲醇汽油系列地方標(biāo)準(zhǔn)。該公司董事長孫茂華說：“我們在甲醇汽車示范運營方面取得了較好效果，解決了運營中存在的一些技術(shù)問題，為甲醇汽車在全省乃至全國的大面積示范應(yīng)用提供了良好基礎(chǔ)。”
 

　　山西新源煤化燃料有限公司從“十五”起就致力于清潔能源汽車項目的研究和推廣，是山西省和太原市兩級政府批準(zhǔn)成立的甲醇汽油調(diào)配中心和改裝M85、M100甲醇汽車的產(chǎn)業(yè)化推廣示范企業(yè)。據(jù)該公司董事長張發(fā)介紹，他們經(jīng)過反復(fù)論證和比較，選擇利用自主研發(fā)的專有技術(shù)，全自動集成化在線調(diào)配M85甲醇汽油系列產(chǎn)品。目前，他們已在山西省內(nèi)多地銷售甲醇汽油，同時他們的甲醇車改裝技術(shù)也已非常成熟，能適應(yīng)各種車型。
 

　　豐喜新能源開發(fā)有限公司也是一家政府指定的清潔醇醚燃料供應(yīng)和推廣企業(yè)，主要從事甲醇汽油的生產(chǎn)、銷售，擁有成套生產(chǎn)輸配設(shè)備、檢測設(shè)備和先進技術(shù)力量，自主研發(fā)了各種標(biāo)號的甲醇汽油，年生產(chǎn)調(diào)配甲醇汽油10萬余噸。
 

　　山西佳新能源化工實業(yè)有限公司開發(fā)甲醇汽油較早，目前是山西省甲醇汽車改裝定點企業(yè)，其甲醇汽油與甲醇汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。“山西的甲醇汽車改裝市場早已培育起來，目前公司的重要業(yè)務(wù)就是承擔(dān)國家在山西省的試點。”該公司董事長朱自紅說。
 

　　但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，并非所有企業(yè)都和上述幾家企業(yè)一樣順利。
 

　　從太原市出發(fā)一路向東南，不到3個小時車程，記者來到長治市唯一從事甲醇汽油推廣、研究、售后服務(wù)的專業(yè)公司——新能清潔燃料有限公司。據(jù)該公司董事長成建斌介紹，在這里占地3330平方米的范圍內(nèi)，有9個存儲罐，儲存能力為1460立方米(共1168噸)，已形成倉儲、調(diào)配、配送、銷售為一體的成套網(wǎng)絡(luò)。讓記者驚訝的是，偌大一個先進的甲醇汽油企業(yè)現(xiàn)場卻沒有幾輛車，用門可羅雀形容一點兒不過分。為什么同樣是在甲醇汽油推廣試點的山西，同樣是擁有先進甲醇設(shè)施的企業(yè)，差距這么大呢?成建斌說，雖然他們也做了許多努力，也擁有自己的甲醇汽油專利技術(shù)，但對于甲醇汽油產(chǎn)業(yè)來說，當(dāng)前環(huán)境影響因素較多，如標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善，產(chǎn)業(yè)鏈互動不暢，銷售網(wǎng)絡(luò)搭建困難，進入不了成品油主營銷售渠道。目前，他們正在積極尋求有識之士前來合作，共同推動清潔能源發(fā)展。
 

　　記者就此采訪了業(yè)內(nèi)專家，他們坦言，在山西確實有這類企業(yè)存在。而該省甲醇汽油市場推廣出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象，是政府相關(guān)部門行政職能的履行與甲醇汽油市場發(fā)展的需要脫節(jié)所致。專家分析，較之高企的油價，售價不到其一半的甲醇汽油經(jīng)濟性不言而喻，市場需求高漲。許多個人或企業(yè)看到有利可圖，就開始自行仿制甲醇汽車電子控制系統(tǒng)，將其廉價銷售并自行設(shè)點加注燃料。這種單純模仿而無成熟技術(shù)匹配的甲醇汽車改裝產(chǎn)品，因缺少配套技術(shù)管理和后續(xù)服務(wù)，使得本就存有爭議的甲醇汽車遭遇市場惡聲，更致使一些正規(guī)甲醇汽油企業(yè)陷入困頓，繼而嚴(yán)重制約甲醇汽油的推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
 

位于太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)煤化工研發(fā)基地的華頓大廈——這是全國首個醇醚燃料研發(fā)檢測中心。 (王樂意 攝)
 

　　全國：總量規(guī)模都不大
 

　　如果說山西甲醇汽油推廣存在不均衡的情況，那么在全國范圍內(nèi)，甲醇汽油市場化推廣進程如何?
 

　　據(jù)中國石化聯(lián)合會醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會權(quán)威人士透露，專委會最近編制完成了一份《關(guān)于發(fā)展我國甲醇汽油及甲醇汽車產(chǎn)業(yè)的建議》，認為我國甲醇汽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，技術(shù)成熟可靠，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積累了全面的運行管理經(jīng)驗，呈現(xiàn)五大特點。
 

　　第一，甲醇汽油成為甲醇下游重要消費領(lǐng)域。2012年，我國甲醇燃料共消耗甲醇400萬噸，占我國甲醇表觀消費量超過11%，成為甲醇下游市場重要消費領(lǐng)域。不過，從燃料消耗規(guī)模和用量衡量，總量及均量規(guī)模還不大。
 

　　第二，推廣范圍不斷擴大，入行企業(yè)不斷增加。目前全國已有26個省份不同程度地進入這一領(lǐng)域，其中省級政府組織實施的已有5個，新增的甘肅省一開始就從高比例改車起步。
 

　　第三，基地建設(shè)高起點起步，已初具規(guī)模。目前，我國已建成或在建的10萬噸以上規(guī)模的甲醇汽油調(diào)配基地有46個，總調(diào)配能力超過1100萬噸。
 

　　第四，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進入標(biāo)準(zhǔn)項目密集編制的高峰期。目前，我國已編制實施或正在編制的三個層面的標(biāo)準(zhǔn)約47個，編制難度最大的《甲醇汽油添加劑》已完成工作量最大的時效性試驗檢測;編制時間最長的《車用甲醇汽油(M15)》經(jīng)過千錘百煉，進入后期程序;雙向作用最大的《甲醇汽油中甲醇含量的檢測方法》剛剛完成評審;相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)開始進入了第一輪修訂期。
 

　　第五，6個型號的甲醇汽車被列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，8家汽車企業(yè)開展醇醚燃料發(fā)動機及整車的研發(fā)生產(chǎn)。
 

　　具體從省份看，“十一五”期間，陜西、浙江、甘肅、貴州等省政府都相繼組織開展了甲醇汽油試點推廣工作。
 

　　陜西省2010年開始組織甲醇汽油推廣試點工作，目前已建成設(shè)施先進、自動化程度高、規(guī)模較大的甲醇汽油調(diào)配中心11個，年調(diào)配能力300萬噸。從2010年起，M15、M25甲醇汽油在西安市、寶雞市、漢中市等地進行大范圍市場推廣，效果良好。浙江省從2011年開始在湖州、嘉興、杭州等6城市開始甲醇汽油試點，2013年在杭州、臨安等地進行M15深化試點。甘肅省工信委10月初發(fā)布《關(guān)于做好甲醇汽油推廣試點工作的通知》，著力推廣甲醇汽油應(yīng)用。貴州省成立醇醚燃料試點推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已建成甲醇汽油調(diào)配中心3座，已投入使用的甲醇汽油加注站有20余座，在貴陽、六盤水等地試點銷售甲醇汽油。貴州省公交公司已投放700輛公交車與出租車，進行高比例M85和M100甲醇汽油的試點。
 

　　“盡管國內(nèi)甲醇汽油和汽車已研發(fā)多年，應(yīng)用推廣區(qū)域不斷擴大，但省級政府組織實施的地區(qū)只有5個。從整體上看，甲醇汽油具備規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)化的不多。比如上海，僅有部分出租車試點，未見大的推廣行動。目前，國內(nèi)真正進入全面推廣階段的省份也只有山西、陜西。”降連保表示。
 

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，目前車用甲醇汽油在全國市場的推廣進展并不快。一方面，甲醇汽油被定義為替代能源而不是新能源，政府對其的推廣態(tài)度有點模糊。在甲醇汽油標(biāo)準(zhǔn)方面，國家目前只頒布了《車用燃料甲醇》、《車用甲醇汽油(M85)》兩個，而《車用甲醇汽油(M15)》以及產(chǎn)品研發(fā)、調(diào)配、經(jīng)營、裝卸、試點、示范等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)都遲遲沒有出臺，嚴(yán)重影響到甲醇汽油的推廣速度。另一方面，甲醇汽油及甲醇汽車市場化推廣應(yīng)用存在的最大問題，是產(chǎn)品鏈和供應(yīng)鏈脫節(jié)，終端不通則用量受阻。當(dāng)前，甲醇生產(chǎn)企業(yè)、甲醇汽油銷售企業(yè)、油品銷售加注企業(yè)還未能形成有效的聯(lián)動運作，但是徹底放開又與石化系統(tǒng)有明顯利益沖突，這也是阻礙甲醇汽油發(fā)展的最大阻力。可以預(yù)見，甲醇汽油距離在市場上全面推廣和商業(yè)化運作還有很長的路要走。
 

　　建議：國家大力來推動
 

　　總體而言，我國甲醇汽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得初步成效，但應(yīng)用規(guī)模和甲醇汽車生產(chǎn)規(guī)模還不夠大，推廣區(qū)域還不夠廣，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還很小，遠不能滿足交通石油替代能源的發(fā)展需求。為此，醇醚專委會向國家有關(guān)部門提出了四方面建議。
 

　　一是將包括甲醇汽油在內(nèi)的醇醚燃料納入國家替代能源發(fā)展戰(zhàn)略體系。建議國家有關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，將發(fā)展煤基醇醚燃料納入中國能源發(fā)展的長遠規(guī)劃和替代能源發(fā)展戰(zhàn)略體系中，確保醇醚燃料的發(fā)展有計劃、有部署，扎實推進。
 

　　二是研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策。建議國家盡快出臺支持醇醚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，明確提出產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、總體要求、政策措施，研究制定甲醇汽油及汽車市場準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法，加快醇醚產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定甲醇汽油定價機制和財稅優(yōu)惠政策等，推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、有序發(fā)展。專委會建議：盡快批準(zhǔn)頒布《車用甲醇汽油(M15)》國家標(biāo)準(zhǔn);將甲醇汽油及甲醇汽車相關(guān)技術(shù)研發(fā)列入國家科技攻關(guān)項目，給予經(jīng)費支持;對低比例甲醇汽油消費稅減半征收，高比例甲醇汽油暫緩征收，對購買醇醚汽車減免車輛購置稅并給予一定財政補貼;對具有一定規(guī)模、管理規(guī)范的甲醇汽油生產(chǎn)企業(yè)給予成品油經(jīng)營資質(zhì)，在規(guī)劃許可的條件下，批準(zhǔn)建設(shè)加注終端。
 

　　三是加快推進甲醇汽油進入銷售主渠道。國家應(yīng)從保障能源安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全力支持成品油企業(yè)以其銷售渠道、加注終端為基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)銷售甲醇汽油產(chǎn)品，實現(xiàn)甲醇汽油及甲醇汽車產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，實現(xiàn)“十二五”及到2020年的醇醚產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
 

　　四是在部分省域開展甲醇汽油及甲醇汽車產(chǎn)業(yè)化示范推廣。
 

　　降連保指出，對于能源戰(zhàn)略這樣一件大事，僅有民間的積極性是不夠的，需要國家大力推動。近年來，國家在標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、示范及市場準(zhǔn)入等方面正在逐步跟上迅速發(fā)展的形勢，并對醇醚燃料推廣給予了支持。從2012年初至今，我國先后有《關(guān)于開展甲醇汽車試點工作的通知》、《關(guān)于加強內(nèi)燃工業(yè)節(jié)能減排的意見》2個國家政策文件出臺，以及GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)頒布。在國家政策的支持下，我國甲醇能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來一個黃金時期。
 

　　正是有了這種還算美好的預(yù)期，或許我們才可以在描述當(dāng)前甲醇汽油市場的詩句“東邊日出西邊雨”后，順理成章地接上一句“道是無晴卻有晴”。

當(dāng)前，甲醇汽油市場推廣出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象。圖為一家生意火爆的甲醇汽油加注站，一家門可羅雀的加注站。(王樂意 攝)