中華石化網訊 當中石油以腐敗“窩案”為契機推進壟斷機制改革，中石化則似乎在布置另一盤棋局。

記者獨家獲悉，近日，中石化已對旗下油田公司下發文件，要求各油田公司停止使用為油田提供鉆井、固井、側鉆及工程技術等服務的部分公司。

知情人士向記者透露，中石化正對油田工程技術服務公司的資質進行嚴格審核，對資質過期及到期的油田工程服務公司要求自文件下發日起立即終止施工。本次中石化對下屬油田工程施工隊伍進行“清理”，共涉及超過200家公司，包括下屬改制企業及部分民營公司。

“這個文件的下發很突然，中石化是出于安全的考慮，保證下面油田的工程作業安全生產。”石油業人士對21世紀經濟報道記者說。

但值得注意的是，在中石化對系統外油田服務公司進行“洗牌”的同時，卻保留了集團內石油工程技術公司的專業作業隊伍，這一舉動也引發了多重猜想。

“有可能中石化下面的油田在安全排查時發現了安全隱患，所以對油田服務企業進行整頓，另一種可能就是‘肥水不流外人田’。”上述知情者說。

為合資公司鋪路？

對于此前推進業務專業化重組的中石化來說，在其油田工程技術板塊完成重組一年后，對下屬油田的油服隊伍進行突然調整，顯得意味深長。

2012年12月28日，中石化石油工程技術服務有限公司在北京揭牌，這是繼此前煉化工程業務板塊重組完成后，中石化的又一資產重組。彼時，中石化董事長傅成玉在揭牌儀式上表示，中石化對石油工程技術服務公司的定位將是世界一流石油工程技術服務商，也是中石化唯一對外從事石油工程業務、參與全球競爭的綜合一體化承包商和技術服務商。

而就在石油工程板塊重組完成半年后，中石化在油服領域的“野心”也隨即凸顯無遺。

今年8月，路透社援引一名行業高管的話稱，中石化正與美國上市公司威德福（Weatherford）就組建油田服務合資公司進行談判，若雙方達成意向，合資公司規模將創下同類公司之最。

路透社引述上述行業高管的消息稱，如果雙方談判順利，合資公司將在今年年底前宣布成立。公司由中石化控股，注冊資金則高達500億美元，業務范圍則涵蓋從鉆井和油井建設到裝備制造各領域，報道并稱，雙方高層包括中石化董事長皆熱心于此項聯合。

21世紀經濟報道記者了解到，總部位于瑞士的威德福是國際四大油田服務商之一，與斯倫貝謝、哈里伯頓、貝克休斯引領著全球最為先進的油服技術，業務遍布全球100多個國家。2012年，威德福在中國市場的營業收入為3億美元。對于這家擅長兼并收購的業內翹楚來說，其與中石化的談判已拉鋸了一年之久。

知情人士稱，目前，中石化與威德福的談判已進入最后階段，但對于雙方的談判進展及中石化對下屬油田工程隊伍進行調整是否在為雙方合作做鋪墊，中石化新聞發言人呂大鵬在接受21世紀經濟報道采訪時未能提供更多細節。

“目前，我還沒有接到集團發布的有關這件事的材料和信息。”呂大鵬說。

但即便如此，外界對中石化欲打造油田工程技術“大鱷”的揣測仍此起彼伏，多名接近中石化的石油業人士向本報記者證實，在此前的多次內部會議中，中石化管理層對國內頁巖氣、煤制氣等非常規氣的開發進行了“戰略化的分步計劃”，早在2011年，中石化就加大對非常規天然氣的研究投入，“而與威德福成立合資公司就能獲得對方在非常規油氣領域的先進技術。”

被指再建“壟斷壁壘”

相比于國有石油公司對國內上游資源的壟斷，油田工程技術服務領域的行業環境則相對市場化，但對于體制外的油服公司而言，中石化對此前油田工程隊伍的“肅清”則意味著這一市場大門也愈加收窄。

“突然宣布終止外部公司的施工，對于還在履行合同的公司怎么辦？誰來接手作業？資質到期為什么不能重新再申請，而要終止施工？”一名接近中石化的人士對21世紀經濟報道記者說。

知情人士透露，中石化此次對油田工程服務公司的資質審核極為嚴格，對于尚在履行合同進行施工的外部公司，若資質到期或過期則由相關部門出具應急方案，“這種做法是一刀切，除了它（中石化）自己的作業隊，其他的資質到期或過期企業都要停工。”

公開資料顯示，此前，中石化下屬的油田工程資產分散在江漢油田、中原油田、勝利油田、西南油田等十余個油田分公司及石油管理局內部。傅成玉執掌中石化后，隨即對分散在各油田的石油工程類資產進行了垂直整合，將石油工程業務從油田企業中進行了整體剝離。

“中石化自己的油服作業隊有數百個，此前通過招標等市場化方式進入的外部公司因資質到期被停工后，以后再申請的門檻也將更高，因為中石化首先得滿足自己作業隊的業務需求。”知情者說，“這實際上就是對市場的壟斷。”

而與中石化此舉形成鮮明對比的是，在中石油腐敗案持續發酵時，這家曾因資源、市場壟斷飽受詬病的國有石油公司的市場化基因則正在其內部逐漸裂變。

記者獲得的一份中石油內部會議材料中顯示：將加快建設（中石油）集團公司內部統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規則，推進內部市場開放。

此外，中石油內部會議中還指出，將加大資本運營力度，推進資產輕量化，繼續擴大與民營資本、社會資本、金融資本等各類投資主體的合資合作。

“接下來系統外的公司要再進入中石化下面的油田服務市場，估計比之前更難了。”一名石油系統人士對21世紀經濟報道記者說。

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