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石化化解產(chǎn)能過剩對策建議上報

   2013-12-20 中華石化網(wǎng)中國化工報

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導(dǎo)語:石化行業(yè)化解產(chǎn)能過剩工作作為2013年石化聯(lián)合會的重點工作之一,得到了會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注。聯(lián)合會工作組通過實地調(diào)研分析、與企業(yè)深入交流,對行業(yè)進行把脈會診,近日完成了《化解產(chǎn)能過剩矛盾專題研究報告》的編制工作,并已將煉油、氮肥、磷銨、氯堿、純堿、電石、甲醇、氟硅八大行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的對策建議上報國家發(fā)改委、工信部、國家能源局、國資委等相關(guān)部門,抄送地方行業(yè)主管部門及協(xié)會。從今日起,本網(wǎng)將對專題研究報告進行系列報道?!?/span> 

    記者12月19日從中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會了解到,聯(lián)合會近日完成了《化解產(chǎn)能過剩矛盾專題研究報告》的編制工作,并已將煉油、氮肥、磷銨、氯堿、純堿、電石、甲醇、氟硅八大行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的對策建議上報國家發(fā)改委、工信部、國家能源局、國資委等相關(guān)部門,抄送地方行業(yè)主管部門及協(xié)會。

記者了解到,為貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和國家發(fā)改委、工信部有關(guān)工作部署,切實推進石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,中國石化聯(lián)合會進行了深入調(diào)查研究,上報的對策建議詳細分析了煉油等八大行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)能過剩原因,并有針對性地提出了推進各行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、化解過剩矛盾的政策措施建議。

中國石化聯(lián)合會常務(wù)副會長李壽生介紹說:“這八大行業(yè)是整個石化行業(yè)中產(chǎn)能過剩問題比較突出的領(lǐng)域,雖然各行業(yè)情況各異,但我們都是以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總原則,提出有針對性、多渠道化解產(chǎn)能過剩矛盾的對策建議?!?/p>

李壽生表示,化解石化行業(yè)產(chǎn)能過剩任務(wù)艱巨,需要政府加強產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂,提高準(zhǔn)入門檻,強化環(huán)保和安全監(jiān)管,相關(guān)融資部門也要健全項目責(zé)任制;還需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場機制優(yōu)勝劣汰。對于行業(yè)協(xié)會來說,就是要加強信息的發(fā)布和行業(yè)的預(yù)警。同時,主動協(xié)助政府做好產(chǎn)業(yè)政策的完善,引導(dǎo)投資方向。石化聯(lián)合會將探索由行業(yè)組織、研究機構(gòu)、企業(yè)等各方面力量共同參與的模式,將產(chǎn)能過剩信息在每年召開的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上集中發(fā)布,打造一個準(zhǔn)確、權(quán)威的產(chǎn)能過剩信息預(yù)警發(fā)布平臺。

據(jù)介紹,目前石化行業(yè)產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)四個特點:一是產(chǎn)能過剩以傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,但是也有從傳統(tǒng)行業(yè)向氟硅有機材料等新興產(chǎn)業(yè)蔓延的趨勢;二是產(chǎn)能過剩矛盾呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性過剩的顯著特點,低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩嚴重,但高端產(chǎn)品供應(yīng)不足;三是企業(yè)大型化雖然取得積極進展,但不少行業(yè)企業(yè)仍過多過散,存在大量缺乏競爭力的小企業(yè);四是一些行業(yè)存在大量相對落后的技術(shù)和裝備,如電石行業(yè)內(nèi)燃爐產(chǎn)能仍然占全行業(yè)總產(chǎn)能的42%。

化解行業(yè)產(chǎn)能過剩是中國石化聯(lián)合會今年的重點工作之一,在年初組織各專業(yè)協(xié)會、相關(guān)研究機構(gòu)、企業(yè)對各領(lǐng)域重點產(chǎn)品產(chǎn)能現(xiàn)狀、擬在建項目及未來市場需求等基礎(chǔ)情況開展了專項調(diào)查之后,中國石化聯(lián)合會從5月開始在河南、陜西、山東、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江等地對煉油等八大行業(yè)進行了實地把脈會診,并與國家相關(guān)部門、行業(yè)管理部門及行業(yè)龍頭企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人多次進行交流探討,歷時半年才形成了最終上報的對策建議。

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