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加拿大輸油管道招商中國投資者 環(huán)保勞工成挑戰(zhàn)

   2014-05-26 中華石化網(wǎng)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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中華石化網(wǎng)訊 能源開發(fā)帶動(dòng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓加拿大成為中國基建走出去的新目的地。

近日,蒙特利爾銀行金融集團(tuán)副董事長,加拿大樞密院前大臣、內(nèi)閣秘書林凱文(Kevin Lynch)對(duì)記者表示,加拿大東西海岸的油氣運(yùn)輸管道將有大規(guī)模的基建需求,需要中國投資者、運(yùn)營商和承包商的參與。

中國資本和中國基建企業(yè)去加拿大掘金的同時(shí),也要了解當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。據(jù)記者了解,加拿大工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)高、勞工引入敏感、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)土地征用難度大,這些都是中企所需要考慮的問題。

能源戰(zhàn)略調(diào)整的商機(jī)

為了應(yīng)對(duì)美國頁巖氣、頁巖油等非常規(guī)能源的開發(fā)對(duì)加拿大油氣能源需求量的降低,加拿大能源出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向包括中國在內(nèi)的亞洲市場(chǎng)。加拿大將在未來10~20年開始建設(shè)跨越東西海岸的油氣管道。因此,橫跨北美洲大陸、連接太平洋與大西洋的管道建設(shè)成為未來加拿大最重大的基建項(xiàng)目。

林凱文說,過去加拿大的油氣能源出口100%由北向南輸送到美國市場(chǎng),但美國頁巖氣革命后,對(duì)加拿大能源依賴降低,在石油和天然氣方面,加拿大需要建設(shè)新的能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,正嘗試向中國及其他亞洲國家輸送液化天然氣,以確保加拿大的能源出口。

亞洲是加拿大能源出口的機(jī)會(huì)所在。林凱文說,能源出口到亞洲可消化加拿大新的供應(yīng)量,提升天然氣的價(jià)格。同時(shí),加拿大將盡快推動(dòng)第一個(gè)管道的建設(shè),這將為后續(xù)管道建設(shè)梳理標(biāo)桿,同時(shí)盡早滿足亞洲國家急迫的能源需求。

林凱文還補(bǔ)充稱:“加拿大的油氣管道建設(shè)不是零星單個(gè)的項(xiàng)目,而將是一系列成規(guī)模的項(xiàng)目。”目前首個(gè)在不列顛哥倫比亞省的小規(guī)模管道建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有來自加拿大、美國和亞洲的公司參與。

目前,加拿大的私營部門和政府在一同推動(dòng)?xùn)|西線管道建設(shè)項(xiàng)目。

適當(dāng)引入技術(shù)工種移民

加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)說,在大規(guī)模的基建項(xiàng)目中,加拿大政府會(huì)非常希望當(dāng)?shù)鼗üと四軈⑴c其中,這為加拿大人創(chuàng)造工作機(jī)會(huì),加拿大也會(huì)適當(dāng)引入技術(shù)工種移民。比如在不列顛哥倫比亞省的項(xiàng)目首先會(huì)使用省內(nèi)的勞動(dòng)力,其次招募國內(nèi)其他省份地區(qū)的勞動(dòng)力,若仍缺人,再從國外引進(jìn)相關(guān)人才。

因此,對(duì)于基建過程中習(xí)慣自帶本國勞動(dòng)力建設(shè)的中國企業(yè)來說,勞工問題要特別關(guān)注。而這一點(diǎn),在加拿大國民與公共輿論中也格外敏感。

此外,土地征用也將是東西線管道建設(shè)中的難題。特別是加拿大西部海岸有不少土著省份和部族,土地征用程序相對(duì)嚴(yán)格,要克服文化、種族和社會(huì)發(fā)展方式等不同差異。

畢馬威房地產(chǎn)及建筑行業(yè)全球主管合伙人韋安祖(Andrew Weir)曾對(duì)記者表示,對(duì)加拿大來說,最重要的是與液化天然氣開發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些項(xiàng)目不僅潛力巨大,中國基建企業(yè)也可以在適應(yīng)加拿大的市場(chǎng)監(jiān)管后,以此作為進(jìn)入北美市場(chǎng)的平臺(tái)和跳板。

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