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化肥業增值稅優惠取消漸近 鹽湖股份即將“斷奶”

   2014-09-18 中華石化網華夏時報

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核心提示:滬深兩市行情持續火爆,化肥行業個股亦出現不同程度反彈,但是,化肥行業享受了多年的增值稅優惠政策即將面

滬深兩市行情持續火爆,化肥行業個股亦出現不同程度反彈,但是,化肥行業享受了多年的增值稅優惠政策即將面臨重大調整。從2015年起可能恢復征收化肥增值稅,這將對整個行業帶來沖擊。

華魯恒升(600426,股吧)(600426.SH)董事會秘書高文軍近日透露:“據我個人了解,這次政府傾向于一步到位?!奔床豢紤]“先征后返50%”等過渡措施,而是直接取消優惠。

據悉,化肥行業的增值稅稅率為13%,政府計劃取消優惠政策,勢必對化肥行業及相關上市公司造成沖擊,招商證券(600999,股吧)(600999.SH)分析師柴沁虎直言:“鉀肥可能遭殃。”

2013年鹽湖股份(000792,股吧)(000792.SZ)有超過一半利潤來自增值稅返還,金額高達5.54億元;2012年則為6億元。優惠政策取消之后,此巨額增值稅返還將一去不返。面對即將到來的成本壓力,鹽湖股份放言將會漲價,而漲價將縮小與國外鉀肥巨頭的競爭優勢。

享受巨額增值稅返還

鹽湖股份的投資者對增值稅或許會感到陌生,但很快他們就將感受到它的威力。

今年7月底,財政部、海關總署和國家稅務總局相關負責人在北京召開會議,來自化肥行業協會以及氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥等企業代表參會,討論恢復化肥增值稅征收事宜,

談及此事,中國氮肥工業協會的一位部門主任向《華夏時報》記者透露:“這是一個小范圍的會議,參會的人員多來自各協會,企業方面的人數不多。會議的主要議題是增值稅,淡旺季出口關稅略有提及?!?

盡管只是征求意見,這次會議的召開卻讓化肥行業上市公司及相關從業人員深感不安,原來政府正考慮取消在化肥行業實施多年的增值稅優惠政策。

2001年,財政部、國家稅務總局發布《關于農業生產資料征免增值稅政策的通知》。通知規定:生產除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復合肥免征增值稅。

2004-2008年,上述兩部門又先后發出通知,對尿素、磷酸二銨免征增值稅,將鉀肥的增值稅征收方式由“免征”改為“先征后返”。政策延續至今。

當初,政府出臺這樣的優惠措施旨在降低化肥出廠價格,減輕農民負擔。政策行之多年,是否惠及農戶有待考證,相關上市公司卻從中獲益匪淺。

以鹽湖股份為例,2012、2013年,公司的凈利潤分別為25.2億元、10.5億元,當中包含收到的增值稅返還金額分別為6億元、5.54億元,占比24%、53%。若2015年優惠政策取消,這部分增值稅將不再返還,對其業績沖擊顯而易見。

恢復征稅恐致化肥漲價

政府為何此時考慮取消優惠政策?

中國氮肥工業協會的上述部門主任稱,農資綜合補貼早就實施,化肥價格也已市場化,根據“一直補兩取消”(直補農民、取消限價、取消優惠政策)的改革目標,前兩步已走完,恢復征收化肥增值稅便順理成章。

最關鍵的是,該優惠政策的取消可逼迫化肥行業淘汰落后產能,緩解當前過剩局面。

據《華夏時報》記者了解,目前磷肥行業有一半產能閑置,很多中小企業“打游擊戰”,停產卻不關門。

上述部門主任不愿透露新政策是否將于年底之前出臺、2015年1月1日正式實施,也未明確氮肥、磷肥、鉀肥是否“一刀切”?!艾F在還處于征求意見階段。”他同時告誡行內企業應提前作好準備,恢復化肥增值稅征收“只是時間問題”。

鹽湖股份接到記者的來電之后,一位工作人員透露,他們已經收到恢復化肥增值稅征收的意見稿,并進行了反饋。

“我們希望相關部門能充分考慮企業的情況,要知道,正是有鹽湖股份的存在,國外的鉀肥企業才不敢隨隨便便漲價,若取消增值稅優惠,這種平衡將被打破?!痹撊耸勘г沟?。

資料顯示,2013年鹽湖股份共銷售氯化鉀327.96萬噸,“先征后返”優惠政策取消之后,公司每噸氯化鉀成本約增加169元。對此,鹽湖股份方面予以了確認:“差不多就這個數?!泵鎸磳⒌絹淼某杀緣毫?,該公司表示將會漲價。

和鹽湖股份一樣有漲價想法的化肥類上市公司不在少數。

四川一家以天然氣為原料生產尿素的上市公司透露,目前公司的尿素報價約為1500元/噸,較2012年上半年2500元/噸的最高價下跌近四成,已處于虧損狀態?!疤烊粴鈨r格正逐年上漲,若還要恢復增值稅征收,公司只能上調出廠價格?!?

安徽六國化工(600470,股吧)(600470.SH)方面也說,現在磷銨很難盈利,若取消增值稅優惠政策,公司除了考慮降低生產負荷、調整產品結構外,也會漲價。

投資者需要注意的是,之前尿素、磷銨類上市公司享受的優惠政策是免征增值稅,自然也不能抵扣。優惠政策取消之后,進項稅抵扣亦隨之恢復,經測算,每噸成本增加約30-50元。

化肥漲價勢必傷及農戶,對此,協會方面并不是特別擔心:“當前化肥價格較低,即便漲價,對農民的影響也有限。另外,政府會考慮將收到的增值稅用于補貼農戶。”上述部門主任說。

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