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國家發改委:煤炭行業去產能力度不會減弱

   2016-07-21 中華石化網期貨日報

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核心提示:煤價上漲了,去產能的決心會不會動搖?在日前召開的“2016夏季全國煤炭交易會”上,國家發改委副主任連維良

煤價上漲了,去產能的決心會不會動搖?在日前召開的“2016夏季全國煤炭交易會”上,國家發改委副主任連維良給出明確回應,去產能的力度不會減弱。

去年11月至今年1月,秦皇島5500大卡動力煤價格長期在370元/噸低位徘徊,90%的煤炭企業陷入虧損。2月以來,煤價逐步回升,秦皇島動力煤價達到420元/噸,比年初上漲50元。隨著價格回升,各界擔心隨之產生:一批小煤礦會不會復工復產?煤價會不會暴漲?電煤供應會不會有所緊張?

連維良表示,當前煤價回升,缺乏需求支撐。上半年,全國煤炭消費量同比減少9750萬噸,降幅為5.1%。價格之所以回升,是由于煤炭產量同比減少1.7億噸,降幅9.7%,產量降幅明顯高于需求降幅。

連維良說,煤價不應過多上漲,更不宜過快上漲,“煤價上漲過多,將不利于去產能、調結構、兼并重組、優化布局,也不可持續”。

隨著煤價回升,有一種聲音認為,去產能的目標能不能減少一些?連維良明確表示,去產能的信心不容動搖,力度也不容減弱。

據預測,到2020年,我國能源消費總量將在50億噸標準煤以內,煤炭消費量至多在41億噸以內。然而,目前全國各類煤礦產能全部形成后,總規模可能超過60億噸/年。扣除2億噸進口煤,國內煤炭市場空間為37億至38億噸,產能過剩非常嚴重。

連維良說,276個工作日制度的執行,讓煤企告別了“以量補價”的惡性競爭,在煤價回升中發揮重要作用。如果沒有276個工作日制度的有效執行,即使去產能8億噸目標今朝實現,煤炭價格也很難止跌回升。276個工作日制度所控制的6億噸煤炭產能,也是產能的儲備。一旦煤炭市場需求增加,供應緊張,可以適當微調來增加煤炭供應。

連維良表示,今后煤炭行業新的資源,僅配置給億噸以上煤炭集團和煤電聯營、煤化工一體化較大規模的企業。煤炭去產能的同時,將同步解決行業集中度過低、組織結構過于分散、產業鏈過短、地區布局不合理等一系列矛盾。

連維良還表示,今后將逐步研究使不安全的產能首先退出,“在煤炭行業,不管投入多大,不管設備多先進,不安全的產能一定是落后產能”。

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