“中石油希望繼續(xù)在北阿扎德甘油田項目生產(chǎn)，但我們已經(jīng)明確通知他們，必須要通過競標(biāo)才能繼續(xù)與伊朗的合作。”瑪努切赫里說，“我們還與中石油討論了雅達(dá)瓦蘭油田項目，該項目將很快開始招標(biāo)。”他透露，中國企業(yè)已經(jīng)表示了同意。

1月2日，伊朗從超過12個國家的諸多候選公司中選出了29家油氣勘探和生產(chǎn)公司，批準(zhǔn)它們參與伊朗油氣領(lǐng)域上游項目的招標(biāo)。為了吸引外資，伊朗國家石油公司(NIOC)計劃將對新項目提供優(yōu)惠政策。

在此次審批通過的名單中，共有13家歐洲企業(yè)，包括：荷蘭皇家殼牌(Shell)、法國道達(dá)爾(Total)、意大利埃尼(Eni)、西班牙石油集團(tuán)(CEPSA)、挪威石油和天然氣公司(DNO)、德國溫特沙爾油氣公司(Wintershall)、法國斯倫貝謝(Schlumberger)、波蘭國家能源公司(PGNiG)、法國佩倫科石油公司(PERENCO Holding)、奧地利石油天然氣公司(OMV)、總部位于丹麥的馬士基集團(tuán)(Maersk)、俄羅斯天然氣公司(Gazprom)和盧克石油公司(Lukoil)。

在歐洲之外，亞洲地區(qū)也涌現(xiàn)了多家上榜企業(yè)，如中國的“三桶油”——中石油、中石化和中海油，日本國際石油開發(fā)公司(INPEX)、日本石油資源開發(fā)公司、伊藤忠商事、三井集團(tuán)、三菱公司，韓國天然氣公司、浦項大宇公司(POSCO DAEWOO)。

另外，還有馬來西亞國家石油公司(Petronas)、印度石油天然氣公司(onGC VIDESH)、印尼國家石油和天然氣公司(PERTAMINA)、泰國石油勘探和生產(chǎn)公司(PTTEP)等。

據(jù)了解，這29家外資企業(yè)將可以參與伊朗新石油合同的競標(biāo)。這一合同旨在替換原有的回購合同，針對油價波動和投資風(fēng)險等因素制定了更加靈活的條款。

石油輸出國組織(OPEC)和非OPEC產(chǎn)油國減產(chǎn)協(xié)議于1月1日正式實施，雙方計劃在2017年上半年合計減產(chǎn)180萬桶/日。伊朗是唯一被允許增產(chǎn)的OPEC國家。

基于對各國執(zhí)行減產(chǎn)協(xié)議的信心，伊朗2017-2018年度預(yù)算已將油價設(shè)定為50美元/桶，比前一年的40美元/桶提高了25%。

擔(dān)心美伊關(guān)系再度緊張，BP不參與競標(biāo)

盡管多家歐洲油氣巨頭正準(zhǔn)備重返伊朗市場，但英國石油公司(BP)卻并不是其中之一。金融時報稱，BP沒有參與伊朗首批油氣項目競標(biāo)的申請，主要是擔(dān)心美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普1月20日上臺后會再次引發(fā)美伊關(guān)系緊張。特朗普曾威脅，要撕毀伊朗與核六國簽署的伊核協(xié)議。

在伊核協(xié)議2016年1月生效之后，美國解除了聯(lián)合國及歐洲對伊有關(guān)核問題的制裁，但繼續(xù)保持對伊美元不可結(jié)算及美國公司不能與伊朗開展貿(mào)易等單邊制裁措施。另外，除非獲得特批，美國公民仍被禁止在伊朗進(jìn)行商業(yè)活動。

BP的總部盡管在英國，但它40%的股東和30%的員工是美國人，包括首席執(zhí)行官杜德利(Bob Dudley)。因此，如果BP在伊朗進(jìn)行投資，必須設(shè)立一個分開的管理結(jié)構(gòu)，排除杜德利等美國管理人員。

與BP小心謹(jǐn)慎不同的是，道達(dá)爾、殼牌卻在爭當(dāng)“最先吃螃蟹的人”。2016年11月，道達(dá)爾攜手中石油共同投資伊朗南帕爾斯氣田的11期項目，項目價值48億美元。一個月后，殼牌與伊朗簽署了一份針對阿扎德干油田、雅達(dá)瓦蘭油田以及基什氣田的研究協(xié)議。

2016年12月，NIOC對外宣布，已經(jīng)與外國油氣企業(yè)簽署了12項石油合同，并計劃很快與外國企業(yè)再簽署12項新協(xié)議。有分析稱，伊朗政府希望趕在特朗普上臺前與外國企業(yè)簽訂盡量多的合作協(xié)議，以免美對伊新政會再添阻礙。

伊朗計劃五年吸引2000億美元油氣投資

伊朗探明石油和天然氣儲量分別居世界第四位和第一位。據(jù)2016年版《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》，截至2015年底，伊朗探明石油儲量達(dá)1578億桶，占全球總儲量的9.3%，居世界第四位;探明天然氣儲量達(dá)34萬億立方米，占總儲量的18.2%，居世界第一位。

自伊核協(xié)議生效以來，伊朗大幅提高石油產(chǎn)能，目前，石油產(chǎn)量在歐佩克成員國中位居第三，僅次于沙特和伊拉克。伊朗計劃一年內(nèi)產(chǎn)量將超過400萬桶/天。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，在制裁前，伊朗每日出口原油220萬桶。

目前，伊朗油氣領(lǐng)域最大的挑戰(zhàn)是成產(chǎn)能力較弱。2016年12月，伊朗除凝析油外的原油出口從前一個月的204萬桶/日跌至188萬桶/日，這或許意味著伊朗在維持產(chǎn)量方面遇到了困難。

“伊朗擁有7000億桶原地儲量(in-situ oil)，但能夠開采的只有2000億桶，平均只有總量的30%。”伊朗石油部長贊加內(nèi)在2016年12月27日的電視講話中說，“這意味著有5000億桶的儲量藏在地下，這部分國家財富被浪費了，問題就在于我們落后的技術(shù)。”

為了盡快提高采收率，伊朗早已確定了近50個油氣項目，總價值為1850億美元，計劃在五年內(nèi)簽約。在這些項目中，國外的資金和技術(shù)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。為此，伊朗已決定用新石油合同替代之前的回購合同，允許外國投資者占股，項目有效期長達(dá)20到25年。

伊朗第6個五年計劃將石化產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在伊朗在建的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，PETZONE和PARSEZ均為石化工業(yè)特區(qū)，在這兩個特區(qū)內(nèi)石化工業(yè)的原材料進(jìn)口和外國投資均享有稅收、審批手續(xù)和其他政策方面的優(yōu)惠。

中國在伊油氣項目需重新競標(biāo)

中伊能源合作是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”。2015年，伊朗在中國海外原油進(jìn)口來源地排名第6位，原油貿(mào)易占中伊雙邊進(jìn)口貿(mào)易額一半以上。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2015年，中國進(jìn)口伊朗原油2660萬噸，同比降低3.1%，價值107億美元，同比降低48.4%。

面對蜂擁而至的西方油氣企業(yè)，中石油和中石化將在伊朗面臨新的競爭。NIOC工程和規(guī)劃事務(wù)副主任古拉姆雷扎·瑪努切赫里(Gholamreza Manouchehri)不久前對伊朗媒體表示，在制裁期間與伊朗簽署油田開發(fā)合同的中國企業(yè)將與國際企業(yè)一起，重新參與油氣項目競標(biāo)。

“中石油希望繼續(xù)在北阿扎德甘油田項目生產(chǎn)，但我們已經(jīng)明確通知他們，必須要通過競標(biāo)才能繼續(xù)與伊朗的合作。” 瑪努切赫里說，“我們還與中石油討論了雅達(dá)瓦蘭油田項目，該項目將很快開始招標(biāo)。”他透露，中國企業(yè)已經(jīng)表示了同意。

中國石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室副主任王震在2016年年底的一場智庫論壇上指出，中國與伊朗拓展油氣合作的潛力巨大。當(dāng)前，伊朗油氣上游領(lǐng)域主要由中石油、中石化和埃尼公司占據(jù)，而下游領(lǐng)域則由伊朗國內(nèi)企業(yè)控制，在設(shè)計領(lǐng)域還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的公司擁有優(yōu)勢。

“當(dāng)前，中東油氣裝備市場75%的份額由西方公司占據(jù)，而中國企業(yè)的占有率相對較低。”他指出，具體到伊朗，調(diào)研顯示，中國企業(yè)在鉆完井裝備方面擁有“高”占有率，但在油田生產(chǎn)裝備、油氣處理裝備、LNG壓縮設(shè)備、油輪、煉化裝備方面的占有率都是“低”水平。

“中國在工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造方面發(fā)展迅速，競爭力不斷提升，我們是有技術(shù)和資金優(yōu)勢的。” 王震指出，中國國內(nèi)煉油能力為7.6億噸，2020年將達(dá)到8.6億噸，處于比較過剩的狀態(tài)，與之相適應(yīng)的是發(fā)展迅速的煉油技術(shù)。特別是在管網(wǎng)建設(shè)方面，中國在過去十多年一直在發(fā)展大口徑、長距離的干線管道，在這方面擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)水平。

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