2016年煤炭去產(chǎn)能超預(yù)期，2017年去產(chǎn)能已經(jīng)拉開(kāi)序幕。截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個(gè)省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能具體的目標(biāo)。

據(jù)報(bào)道，分析師表示，2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進(jìn)入攻堅(jiān)之年，因?yàn)槿ギa(chǎn)能計(jì)劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來(lái)的人員安置、債務(wù)處理等問(wèn)題也將更加凸顯。

2月27日，財(cái)政部、發(fā)改委對(duì)“2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能激勵(lì)省份名單”進(jìn)行了研究，并公布了此次擬提請(qǐng)激勵(lì)通報(bào)表?yè)P(yáng)的名單，在鋼鐵方面分別是浙江、江西、廣東、福建，而在煤炭方面是山西、山東、河南、重慶、陜西。

這一名單是兩部門(mén)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》有關(guān)要求，在綜合考慮各地區(qū)去產(chǎn)能實(shí)際完成情況和工作積極主動(dòng)性等方面的基礎(chǔ)上提出的。

據(jù)了解，2016年，山西、山東、河南、重慶、陜西五省分別壓縮煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、1960萬(wàn)噸、2388萬(wàn)噸、2084萬(wàn)噸、2934萬(wàn)噸，均超額完成了煤炭去產(chǎn)能的年度任務(wù)。

近日，國(guó)家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》稱，2017年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)，全年力爭(zhēng)關(guān)閉落后煤礦500處以上，退出產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，這一數(shù)字僅為2016年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)的20%。

粗略統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個(gè)省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能的具體目標(biāo)。根據(jù)各省市的去產(chǎn)能目標(biāo)，2017年煤炭去產(chǎn)能名列前三的分別為山西、河南和貴州三省，將分別退出煤炭產(chǎn)能2000萬(wàn)噸、2000萬(wàn)噸和1500萬(wàn)噸。

盡管從數(shù)字上看，2017年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)相比2016年大大降低，但是難度卻增加了。

有多位煤炭行業(yè)分析師都表示，盡管2016年煤炭去產(chǎn)能超預(yù)期，但2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進(jìn)入攻堅(jiān)之年，因?yàn)槿ギa(chǎn)能計(jì)劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來(lái)的人員安置、債務(wù)處理等問(wèn)題也將更加凸顯。如今的煤價(jià)相比去年已經(jīng)大幅提高，煤企去產(chǎn)能的積極性還有待觀察。

對(duì)此，中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏也曾表示，2017年煤炭去產(chǎn)能的難度加大，主要有兩個(gè)方面原因。其一，2016年涉及去產(chǎn)能的部分煤礦已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，因此完成去產(chǎn)能任務(wù)相對(duì)容易，但2017年去產(chǎn)能將全部涉及目前正常生產(chǎn)的煤礦，需要安置的人員不會(huì)比2016年少;其二，2016年去產(chǎn)能過(guò)程中，通過(guò)遣散臨時(shí)用工以及在職職工轉(zhuǎn)崗等方式解決了部分人員安置的問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部自己消化冗員的空間在逐步縮小，因此2017年去產(chǎn)能時(shí)，人員安置將成為難點(diǎn)。