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國家能源局:多方開拓氣源 確保采暖季供暖用天然氣

   2017-12-15 中華石化網上海證券報

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核心提示:國家能源局綜合司近日下發《關于做好2017—2018年采暖季清潔供暖工作的通知》,要求既要大力提升供暖清潔率

國家能源局綜合司近日下發《關于做好2017—2018年采暖季清潔供暖工作的通知》,要求既要大力提升供暖清潔率,又要千方百計保障城鄉居民溫暖過冬。

《通知》要求,各地因地制宜選擇方式多樣、經濟適用的清潔供暖模式,盡可能替代散燒煤。研究建立農村供暖管理機制,明確具體責任部門。對于偏遠山區等暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的,重點利用“潔凈型煤+環保爐具”“生物質成型燃料+專用爐具”等方式替代散燒煤。

入冬以來,由于供暖季需求旺盛,天然氣出現短缺問題。國家統計局最新數據顯示,12月上旬液化天然氣價格上漲23.6%.對此,《通知》提出,各地發展改革委(能源局)要嚴格遵循“‘煤改氣’要多方開拓氣源,提高管道輸送能力,在落實氣源的前提下有規劃地推進,防止出現氣荒”的原則,督促各級供氣企業、城鎮燃氣公司與上游供氣商簽訂“煤改氣”供氣協議,制定“煤改氣”實施方案和年度計劃,有序推進‘煤改氣’。同時,要督促地方各級供氣企業、城鎮燃氣公司嚴格履行供氣協議,冬季保供期間需增供的要提前制定計劃,并與上游供氣商協調一致,確保安全平穩用氣。

《通知》還要求,中石油、中石化、中海油等主要供氣企業要按計劃做好氣源供應。鼓勵綜合利用非常規天然氣、煤層氣,支持清潔供暖。加快建設已納入規劃的長輸管道和LNG接收站,加快中俄東線、進口LNG等氣源引進和建設步伐,推進全國長輸管道互聯互通。煤炭企業要結合國家煤炭去產能工作統一部署,根據采暖季北方地區熱力生產用煤需求,合理釋放部分煤炭先進產能,保障民生取暖用煤。

值得注意的是,《通知》提出進一步放開能源、熱力生產和供應領域,引導社會資本進入清潔供暖市場,鼓勵企業開展經營創新,發展基于能源互聯網的新技術、新模式、新業態,構建“企業為主、政府推動、居民可承受”的運營模式。

《通知》還提出,根據采暖季供暖保障工作實際需要,在存在供暖缺口且可再生能源、天然氣、電供暖等供暖方式不能滿足清潔取暖需求的情況下,對于未列入投產計劃、已建成并達到超低排放標準、開工條件完備的燃煤熱電聯產項目(背壓機組除外),可作為應急儲備電源,向外供熱,保障民生采暖的應急需求,但原則上不計入當年煤電投產裝機規模。

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