1月9日，河南省政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出到2020年，河南省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到20個(gè)左右，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)達(dá)到30個(gè)以上，形成一批在國(guó)內(nèi)具有重要影響的先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群品牌。

“《意見》旨在促進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)合理有序良性發(fā)展，更好地發(fā)揮其在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)中的示范、引領(lǐng)和支撐作用，要重點(diǎn)圍繞新一代生物醫(yī)藥、尼龍及化工新材料等10個(gè)新興制造業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。”河南省工信委副主任陳維忠這樣對(duì)中國(guó)化工報(bào)記者說。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

《意見》要求，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，完善優(yōu)化功能布局，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)存量，引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)骨干企業(yè)加快主導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代和質(zhì)量品牌提升。

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，如何改造傳統(tǒng)存量、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?“具體來(lái)講，就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”河南省石化協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)蘇東表示，近年來(lái)，河南石油和化工行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得成效。但是，長(zhǎng)期以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不優(yōu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩。

蘇東說，針對(duì)《意見》提出的要求，河南將加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施以原料結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保安全升級(jí)等為目的的技術(shù)改造，提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置整體性能，提高產(chǎn)品質(zhì)量;嚴(yán)格限制尿素、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、磷銨等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目實(shí)行等量或減量置換;利用產(chǎn)業(yè)政策、安全、環(huán)保、節(jié)能、價(jià)格等措施，引導(dǎo)落后和低效產(chǎn)能退出。同時(shí)，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量、安全保障等因素，統(tǒng)籌推進(jìn)石油化工、現(xiàn)代煤化工、鹽堿化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

探索信息化之路

《意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)以智能制造為主攻方向提檔升級(jí)，加強(qiáng)智能技術(shù)和智能裝備推廣應(yīng)用，建設(shè)一批智能車間和智能工廠。

據(jù)了解，當(dāng)前，河南省石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，從管理、銷售、工藝生產(chǎn)控制等方面基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造過程的初級(jí)自動(dòng)化，但在全流程的數(shù)據(jù)采集、分析、診斷、處理等方面還十分缺乏。蘇東認(rèn)為，石油和化工企業(yè)要在智能制造領(lǐng)域先人一步，抓住新一輪科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革可能發(fā)生的新的“代際變化”，緊跟工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢(shì)，進(jìn)而形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間。

同時(shí)利用企業(yè)搬遷改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的政策機(jī)遇，提高企業(yè)信息化水平，在工程研發(fā)、教學(xué)、智能化等方面推廣成熟可靠的技術(shù)工藝，探索具有河南化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信息化之路。

“開祥精細(xì)化工在深度推進(jìn)兩化融合過程中已經(jīng)嘗到了甜頭。目前，開祥精細(xì)化工已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)管控、業(yè)務(wù)管控和行政辦公系統(tǒng)的融合管控，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅降低，整體產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效益每年約1.7億元。”河南開祥精細(xì)化工有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張向陽(yáng)告訴記者。

培育新興產(chǎn)業(yè)

《意見》指出，重點(diǎn)圍繞智能制造裝備、新能源汽車及智能汽車、生物醫(yī)藥、尼龍及化工新材料、節(jié)能環(huán)保等10個(gè)新興制造業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。到2020年，全省形成10個(gè)左右?guī)?dòng)能力突出、配套體系完善、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。

“作為石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，要著力發(fā)展化工新材料，以尼龍深加工、煤制乙二醇及深加工、新型功能材料為重點(diǎn)，提高終高端產(chǎn)品比重，加快培育具有國(guó)內(nèi)外影響力的化工新材料產(chǎn)業(yè)。”蘇東說，要發(fā)揮平煤神馬集團(tuán)己二酸、己內(nèi)酰胺現(xiàn)有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的尼龍化工產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)揮河南能源化工集團(tuán)煤制乙二醇技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的聚酯工程塑料產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，加快推進(jìn)高性能碳纖維、超高分子量聚烯烴、石墨烯改性等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展鋰離子電池隔膜等膜材料、碳纖維復(fù)合材料以及石墨烯柔性顯示屏、石墨烯涂料、新型可降解塑料等高端產(chǎn)品。

“堅(jiān)持走高端路線，高起點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，高定位籌建轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，培育配套程度高、專業(yè)協(xié)作好的高端產(chǎn)業(yè)集群。”中國(guó)平煤神馬集團(tuán)尼龍化工公司黨委書記、董事長(zhǎng)喬思懷說，通過不斷努力，平煤神馬集團(tuán)力爭(zhēng)在5~10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)尼龍產(chǎn)業(yè)本部營(yíng)業(yè)收入600億元，同時(shí)吸引帶動(dòng)平頂山市相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元，遠(yuǎn)景目標(biāo)是打造千億元營(yíng)業(yè)收入的中國(guó)尼龍城。

　　促進(jìn)綠色發(fā)展

《意見》指出，嚴(yán)格廢水處理與排放，推進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，開發(fā)推廣煤化工、農(nóng)藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術(shù)。到2020年，完成所有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和80%以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造。

針對(duì)這一要求，陳維忠表示，石化企業(yè)要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)廢氣尤其是無(wú)組織廢氣的收集和治理，有效控制生產(chǎn)過程中污染物的排放。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。

蘇東表示，石化企業(yè)要實(shí)施低碳化循環(huán)化改造，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，建設(shè)資源共享、廢物處理公共平臺(tái)，開展水效能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，建設(shè)一批綠色示范工廠和綠色園區(qū)。

目前，河南省化工園區(qū)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省32個(gè)化工園區(qū)銷售收入占全省規(guī)模以上化工企業(yè)銷售收入的70%以上，規(guī)模以上企業(yè)入園率達(dá)到70%，循環(huán)化、集約化、差異化、技術(shù)創(chuàng)新為首、本質(zhì)安全的新型化工生產(chǎn)格局已經(jīng)形成。

“下一步，要進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)，化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要納入本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化安全衛(wèi)生防護(hù)距離和規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或化工專業(yè)園區(qū)，加快城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。”蘇東說，河南省還將依法開展化工園區(qū)綜合評(píng)估和清理整頓，對(duì)不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實(shí)施改造提升或依法退出。