海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示,隨著去年12月份中國原油進口達到創(chuàng)紀錄的2126萬噸,中國2009年全年進口原油也首度超過2億噸(2.04億噸),全年原油對外依存度將超過50%的“國際警戒線”。
預計原油對外依存度52%
去年以來,中國國內(nèi)原油生產(chǎn)一直保持同比下降趨勢,國家統(tǒng)計局將在本月下旬公布各項工業(yè)數(shù)據(jù),但即使按照最樂觀的預計,全年中國自產(chǎn)原油也就在1.9億噸左右,預計全年中國原油對外依存度將達到52%左右。
自從1993年中國首度成為石油凈進口國以來,其原油對外依存度由當年的6%一路攀升,到2006年突破45%,其后每年均以2個百分點左右的速度向上攀升,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線,僅僅用了16個年頭。
不斷攀升的原油對外依存度,也使得石油行業(yè)在千頭萬緒的中國能源行業(yè)中備受重視,接受《第一財經(jīng)日報》采訪的多位能源專家均表示,石油乃是決定中國能源安全的“最緊迫的問題所在”。
業(yè)界分析,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,決定了作為“工業(yè)血液”的石油需求也同步保持高速增長。2009年伊始,人們本以為在經(jīng)濟危機中低迷起航的中國經(jīng)濟,會使得依存度突破50%這個標志性年份推遲來到。
但過去的一年中,中國經(jīng)濟低開高走,畫出了一條“V”形復蘇路徑,經(jīng)濟學家普遍預測2009年中國GDP“保八無虞”,經(jīng)濟復蘇帶動了能源工業(yè)的同步反轉(zhuǎn)。
與此同時,2009年,包括中海油惠州項目、中石化福建項目、中石化天津項目等在內(nèi)的多個千萬噸級的新大型煉化項目先后在中國沿海地區(qū)投產(chǎn),無論從備產(chǎn)和生產(chǎn)需求,均加大了對海外原油的需求。
此外,建設(shè)中的國家戰(zhàn)略石油儲備,以及下滑的國內(nèi)原油生產(chǎn),也使中國加大了原油進口。
而從中遠期看,對于這個汽車產(chǎn)銷量剛剛登上世界第一寶座的國家而言,其原油對外依存度繼續(xù)攀升將是一個不言而喻的命題。
根據(jù)2008年年底獲批的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015)》作出的預測,至2020年,中國原油對外依存度將達到60%。而去年年中發(fā)布的《能源藍皮書》則預測,10年后中國的原油對外依存度將達到64.5%。
并非世界末日但敲響了警鐘
不過,對于中國而言,原油對外依存度超過50%也并非世界末日,應(yīng)該看到,國際上各主要經(jīng)濟體的原油對外依存度均較高。
以中國的近鄰日本和韓國為例,其對外依存度均在90%以上,而美國作為世界第三大石油生產(chǎn)國(僅次于俄羅斯和沙特),其原油對外依存度也在60%以上。
“其實,這個數(shù)字雖然重要,但不用過分關(guān)注。我們應(yīng)更多關(guān)注國際間的能源合作,做好國內(nèi)能源需求的管理與供給。”中國石油大學中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴本報。
王震表示,中國長期以來過度關(guān)注能源的供給,而很少從需求角度做好能源管理。“我們怎樣把能源用好,這是我們真正需要做好的工作。比如,提高單位能源價值,降低能耗,提高效率,減少排放。”
而在廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來,中國原油對外依存度超過50%已經(jīng)為中國敲響了警鐘。
“別看美國的依存度看起來比中國高,但應(yīng)該看到,美國的能源消費基本已經(jīng)到達峰值,而中國未來的能源需求依然很大,而國內(nèi)石油生產(chǎn)量卻已經(jīng)到達峰值,這意味著,中國石油以后的消費增量,都需要從國外進口。假如我們不做工作,中國的石油對外依存度將肯定超過美國,甚至到達70%都是可能的。”林伯強說。
林伯強表示,作為一個發(fā)展中的能源消費大國,在沒有國際石油定價權(quán)的情況下,將70%的石油需求放在國際上,是非常不安全的。而他給出的建議是,讓中國石油企業(yè)走出去,從多途徑獲取海外權(quán)益石油。
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