國家統計局、國家發改委和國家能源領導小組辦公室日前發布了2005年各省、自治區、直轄市單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗。此次發布的數據將作為計算“十一五”時期各地區單位GDP能耗等指標降低率的基數。有報道說，這是我國首次發布各地區單位GDP能耗等指標。此舉具有破冰意義。

　　首次披露能耗指標，將讓“十一五”規劃中的能耗指標“實在”起來。我國“十一五”規劃提出2010年單位GDP能耗比“十五”末降低20％的硬指標，分解到5年中，意味著每年能耗需平均下降4．4％。而我國過去基本不公布能耗指標，無論是降低20％還是4．4％，都沒有公開的參照數據。國家這次公布的能耗指標，將作為計算“十一五”時期各地區能耗指標降低率的基數，這樣一來，以后的相關比較、評估等工作就變得更加有據而扎實了。

　　首次披露能耗指標，標志著各地經濟增長對能源耗損狀況進入量化、公開化的階段，這無疑將給不少地區和部門帶來壓力。長期以來，不少地方政府主要關注GDP、工業增加值、財政收入、人均收入等指標，而相對忽視本地區能源消耗情況。這是因為，GDP看得見、摸得著，而能源消耗與環境污染等，則需要較長時期才會顯露出來。公布能耗指標，勢必將提高地方政府對于能源消耗的重視程度。而把全國各地經濟增長和能耗的關系暴露在公眾面前，哪些地方是依靠高能耗發展起來的，哪些地方在走可持續發展的道路，一目了然。如果能耗高的地方不能限制高能耗產業的發展，不能以高科技改造某些傳統的高能耗產業，這些地區官員的政績就要打折扣。

　　首次披露能耗指標，有望使建設節約型社會以指標的形式得以充分體現。我國人均石油、天然氣、煤炭可采儲量分別僅為世界平均值的10％、5％和57％，而我國萬元GDP能耗水平，是發達國家的3倍到11倍。換個角度看這些數據，則說明我國降低能源消耗潛力大、空間大。降低單位GDP能耗不僅僅涉及工業，還涉及其它產業以及社會生活很多方面。定期公開能耗指標，有利于全社會都來關心能源建設，大興厲行節約之風。

　　當然，無數事實告訴我們，有了某些量化的指標考核后，往往有人出“歪招”，玩數字游戲。所以，我們應該警惕，絕不能讓能耗指標在一些地方淪為數字游戲。否則，破冰的意義將大打折扣。

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