雖然中國石油市場自今年1月1日起已正式對外開放。但對數以千計的民營油企來說,預想中的黃金時代并未就此出現。由于國內成品油定價機制至今尚未理順,加上《成品油市場管理辦法》并未觸動巨頭們的利益格局,這使得民企在市場上仍然郁郁不得志。以前不久商務部公布的今年首批8家成品油批發經營資格企業名單中只有1家民企。在上述背景下,由于看不到市場前景,目前上海、浙江、福建、山東、陜西等地的很多民營油企都在私下運作“打包”出售,出售的對象則是外資石油巨頭。中國石油行業國資、民資、外資“三分天下”的格局可能演變為國資、外資“兩強相爭”。不過,“三分天下”的格局演變到“兩強相爭”就意味著市場經濟在某一特定領域是失敗的。一方面,這可能給外界留下中國市場經濟不完善的“口實”;更危險的是:一旦當市場主體只剩下國資和外資時,前者的競爭壓力將驟增。外資一旦掌握了原本由民企擁有的市場資源后,對國企的競爭優勢將顯著增強。可以預見,一旦這個趨勢蔓延開的話,國有石油巨頭目前占據的絕對優勢將不會永遠保持,未來甚至可能喪失一部分主動權。中國的能源安全也可能因此受到威脅。
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