“在深圳市環(huán)境監(jiān)測中心站驗收合格后,我們很快就能拿到財政補貼了。”廣東省深圳市一家加油站的負責人告訴記者。深圳市為迎接2009年國家環(huán)保模范城市復查,開好2011年綠色“大運會”,在全市范圍大規(guī)模開展污染治理工作,拿出專項資金用于獎勵治污企業(yè)。
除加大財政獎勵補助力度外,深圳市還通過采取加強領(lǐng)導、簡化審批程序、出臺技術(shù)指南、優(yōu)化服務等綜合措施全力推進油氣污染治理改造。
政府將油氣污染治理納入“十大民心工程”
隨著深圳市機動車保有量以及燃油消耗總量迅速增長,油氣污染呈現(xiàn)加劇態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,深圳市共有252家加油站、17座儲油庫和652輛油罐車,車用汽油年銷售總量為170萬噸,汽油儲、運、銷過程中至少排放1.4萬噸油氣污染物,加強油氣污染治理迫在眉睫。
深圳市機動車排污監(jiān)督管理辦公室主任薛云華告訴記者,深圳市油氣污染治理改造工作完成后,每年可削減油氣污染物排放量1.2萬噸,對于進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量、減少消防安全隱患、實現(xiàn)節(jié)能減排具有積極意義。
深圳市政府高度重視油氣污染治理工作,將這項工作作為深圳市2009年國家環(huán)保模范城市復查的重要項目,作為迎接2011年綠色“大運會”的環(huán)保措施,作為創(chuàng)建生態(tài)城市的環(huán)保內(nèi)容,并將其列為“十大民心工程”之一。
自2008年7月1日全面開展油氣污染治理工作以來,深圳市政府下發(fā)了《關(guān)于全面開展油氣污染排放治理工作的通知》,深圳市環(huán)保局與市財政局聯(lián)合制定了《深圳市油氣污染治理財政獎勵補貼方案》。同時,成立了以副市長呂銳鋒為組長的深圳市油氣污染治理工作領(lǐng)導小組,明確各相關(guān)部門的職責。
加大財政支持力度,獎勵補助金額達4000萬元
深圳市政府規(guī)定,對按規(guī)定進行治理改造的油站、油庫和油罐車給予適當財政獎勵補助。獎勵補助金額達4000萬元,占全市油氣污染治理工程總投資的10%。針對企業(yè)存在的資金困難,在油氣污染治理改造工程動工后,提前撥付獎勵補助金額的50%,剩余50%在油氣污染治理改造工程驗收合格后撥付。為加快治理工作進度,在規(guī)定給予財政獎勵補助的基礎(chǔ)上,去年年底前完成施工改造的加油站還將被納入“鵬城減廢行動”框架,按照《深圳市鵬城減廢行動實施細則》規(guī)定進行評審,并給予獎勵。
深圳石油分公司就嘗到了油氣污染治理的甜頭。他們抓住深圳市政府大規(guī)模開展污染治理的契機,提前上馬油庫、油站、油罐車油氣回收改造項目。自去年11月至今,這家公司已利用特區(qū)政府獎勵的154萬元補貼資金,完成44座油站和50輛油罐車的油氣改造項目,有效減少了企業(yè)的費用支出。最近他們還向政府申請800多萬元補助資金,用于兩座油庫、106座加油站油氣改造項目。
簡化油氣污染治理改造項目審批程序
深圳市為這次污染治理工作開通了審批綠色通道。對未涉及地面建筑工程、未涉及移動地下儲油罐位置,且只安裝油氣污染治理設(shè)備的加油站采取備案制度,加強施工過程監(jiān)管,不再進行審批。對需要審批的油氣污染治理改造項目,相關(guān)部門在收到申報材料后5~7個工作日內(nèi)完成審批。各油品經(jīng)營單位上報的相關(guān)審批材料由市油氣污染治理工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一受理,同步轉(zhuǎn)送至各相關(guān)部門審批或備案。
截至去年年底,深圳市已有59家加油站和54輛油罐車完成油氣污染治理改造,油氣污染治理工作“安全、高效、有序”地順利開展。同步開展對已完成改造項目的驗收監(jiān)測及評估工作。從今年2月25日第一批加油站油氣回收治理工程完成后,深圳市環(huán)境監(jiān)測中心站就開展了驗收監(jiān)測工作。截至目前,已驗收監(jiān)測38家,預計近期完成第一批加油站油氣回收治理工程驗收監(jiān)測工作。
“為確保今年年底前基本完成全市油氣污染治理改造工作,我們還積極做好技術(shù)指導和宣傳工作。”薛云華介紹,為明確相關(guān)審批驗收流程及技術(shù)重點難點問題,指導企業(yè)開展油氣污染治理工作,深圳市環(huán)保局邀請油氣污染治理國家標準起草單位和相關(guān)權(quán)威專家召開專家咨詢會,編制《深圳市油氣污染治理工作指南》。組織相關(guān)部門及油品經(jīng)營單位對油氣污染治理改造工程進行現(xiàn)場講解培訓,采取現(xiàn)場講解培訓、實地考察、座談交流等方式加大宣傳力度,形成政企互動的良好氛圍。
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