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國際油價創(chuàng)新低 國內(nèi)油價腳步放緩

   2010-05-18 國際能源網(wǎng)本站專稿

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核心提示:受國際油價近日來大幅跳水行情的影響,中國政府對國內(nèi)油價仍采取“按兵不動”的態(tài)度。國際原油基準價格徘徊

   受國際油價近日來大幅跳水行情的影響,中國政府對國內(nèi)油價仍采取“按兵不動”的態(tài)度。國際原油基準價格徘徊74美元。國際油價現(xiàn)驚天逆轉(zhuǎn) 國內(nèi)油價“7時代”腳步放緩

  依照最新的成品油定價機制,5月14日應該是國內(nèi)成品油價格調(diào)整的窗口期。截至當日,三地(日辛塔、迪拜和布倫特)原油價格連續(xù)22個工作日變化率站穩(wěn)4%紅線,這意味著國內(nèi)成品油調(diào)價條件已充足,“7時代”近在咫尺。

  但受國際油價近日來大幅跳水行情的影響,中國政府對國內(nèi)油價仍采取“按兵不動”的態(tài)度。連續(xù)數(shù)日,國際原油基準價格從86美元急劇跌至目前的74美元附近;此外,由于投資者擔心,歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇步伐或因債務信用危機受阻,進而導致能源需求下滑,前一日國際原油價格大幅下跌,突破2009年7月以來最低水平,紐約商品交易所六月輕質(zhì)低硫原油期貨合約報每桶69.99美元。

  什么讓油價“過山車”?

  5月2日,歐元區(qū)國家與國際貨幣基金組織(IMF)達成協(xié)議,聯(lián)手向希臘提供總額達1100億歐元貸款的救助方案,隨后歐洲股市卻表現(xiàn)“高開低走、小幅回落”的走勢。兩天后,全球主力市場股市暴跌,道瓊斯指數(shù)在5日盤中下挫近千點,市場曾一度陷入恐慌。5月10日,歐盟成員國財長宣布了一項總額為7500億歐元的救助機制,努力確保希臘危機不會蔓延,從而帶動歐美股市和國際油價上漲。

  但鑒于投資者仍擔心希臘主權(quán)債務危機的蔓延:資本市場方面,大量資金撤離,能源、農(nóng)產(chǎn)品以及大宗商品等領(lǐng)域出現(xiàn)大幅下跌,而出逃的避險資金則流向黃金、美元,國際金價曾一度突破1200美元大關(guān),再創(chuàng)歷史新高,美元指數(shù)也由82升至85,進而從側(cè)面“助推”了國際油價跌勢。

  市場供求方面,據(jù)國際能源署(IEA)、美國能源部信息、石油輸出國組織(OPEC)等三大機構(gòu)對石油供需的預測可見,目前市場對經(jīng)濟基本面仍持謹慎態(tài)度,認為需求復蘇基礎(chǔ)尚弱。深一層解讀:石油市場的基本面影響了石油金融市場中投資者的情緒和行為,進而直接表現(xiàn)國際油價的“起承轉(zhuǎn)合”。

  金融危機之后,全球經(jīng)濟一直在尋找新的動力平衡。有專家認為,從經(jīng)濟史與美元走勢歷史的角度觀察,美元指數(shù)能否有效站穩(wěn)“90”,是債務資產(chǎn)周期與債權(quán)資產(chǎn)周期轉(zhuǎn)換的分水嶺。此前,奧巴馬總統(tǒng)曾在華盛頓表示,如果美國經(jīng)濟強勁,則將維持強勢美元政策。這是美國決策層對美元政策轉(zhuǎn)向的明確表達。由此可見,一旦美元在中期內(nèi)保持強勢,必然會壓制以美元計價的石油價格,但以歐元計價的石油價格仍有較大上升空間,以黃金價格計價的石油價格則可能較為穩(wěn)定。總體而言,油價仍將維持高位運行態(tài)勢。

  此外,墨西哥灣鉆井平臺泄漏事故更抑制了原油開采的進程。由于經(jīng)濟復蘇對油價的剛性需求效應顯著,因此環(huán)境成本、資源約束以及溫室氣體排放限制等因素自然制約了石油生產(chǎn),進而推高了國際原油價格。

  中國油價“玄機”在哪?

  中國國內(nèi)油價調(diào)整機制始終滯后于國際市場變化,同時,政府出于經(jīng)濟與社會等目標的考慮,又將國內(nèi)成品油價格確定在國際市場價格水平之下,但是,面對此種價格管制,不僅沒有贏得市場的掌聲,反而導致油企、下游的消費者等各方利益受損,相關(guān)各方怨聲載道。

  短期內(nèi),終端石油消費者可享受到因價格管制而生產(chǎn)的低價石油,但長期來看,當價差拉大時,一旦油企擴大石油出口,煉油企業(yè)減少煉油甚至停止生產(chǎn),加油站選擇惜售,市場油品供應必然不足,導致結(jié)果就像2003年以來頻頻發(fā)生的“油慌”現(xiàn)象,而終端企業(yè)和個人消費者則成為最后買單的對象,承擔巨大損失。

  對于石油企業(yè)來說,嚴格的價格管制在客觀上助長了石油壟斷企業(yè)以增加出口油品、減少市場供應的辦法,來抵消價格管制導致的虧損或者逼迫政府調(diào)高成品油定價。由此導致石油價格上漲的壓力日趨加大。而政府對油企的補貼,更多的被視為履行社會責任的必要環(huán)節(jié),在社會大眾看來,由于油企天生享有壟斷地位和特權(quán),這種補貼是有悖公平競爭原則的,最終政府的財政支出仍由消費者支付。

  綜上所述,中國政府的兩難選擇均源自政策目標的多元化,當前情況下,油價接軌時機顯然不成熟,政府也遠未準備好。如魯莽接軌除了勢必加劇當前“超八”的通脹壓力,并且國內(nèi)石油市場基礎(chǔ)建設(shè)也未到位。就當前主要矛盾來說,僅占GDP0.2%的燃油補貼上尚不足以給政府財政帶來太多麻煩,不過從中長期角度分析,油價接軌大勢所趨,政府應及早準備。

  后續(xù)

  盡管無法排除國際油價在短期內(nèi)重回30-40美元/桶的低位可能,但我們始終不敢奢望改變市場環(huán)境,再次享受低油價時代的愜意生活,因此目前,我們需要改變的是能源生產(chǎn)和消費的方式。主權(quán)債務危機甚至金融危機并不可怕,可怕的是能源危機及其帶來的環(huán)境和氣候危機。



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