“截至8月底，中石油管道公司已經(jīng)對(duì)所轄1.2萬(wàn)公里油氣管道首次進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，通過(guò)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)較多高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)此進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)和維修等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。這是中石油首次系統(tǒng)地對(duì)管道進(jìn)行完整性‘把脈’，由過(guò)去的被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)對(duì)，并將在中石油全面推行。”中石油管道公司管道完整性管理中心主任馮慶善在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
 

　　記者從中石油集團(tuán)獲悉， 9月17日，中石油在新疆烏魯木齊市郊烏拉泊，與新疆維吾爾自治區(qū)聯(lián)合組織油氣長(zhǎng)輸管道突發(fā)事件應(yīng)急演練；9月以來(lái)，中石油管道運(yùn)營(yíng)管理單位依據(jù)各自實(shí)際情況，逐步加大《管道保護(hù)法》宣傳、學(xué)習(xí)力度，并制定針對(duì)性措施；9月3日，西氣東輸管道公司發(fā)布實(shí)施《采空區(qū)管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與防治方法》，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外輸氣管道采空區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的空白，對(duì)提高中國(guó)管道采空區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和治理水平、保證管道安全平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。中石油油氣管道保護(hù)的沖鋒號(hào)正在吹響。

　　腐蝕、自然災(zāi)害和人為破壞

　　威脅管道

　　“中國(guó)已基本建成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國(guó)、連通海外的油氣管道干線網(wǎng)，管道運(yùn)輸成為繼鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸之后的我國(guó)第五大運(yùn)輸行業(yè)，對(duì)國(guó)家能源安全意義極其重大。預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)石油集團(tuán)公司油氣管道的總里程要達(dá)到10萬(wàn)公里，到2020年，還要再建設(shè)若干條戰(zhàn)略通道。”中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理喻寶才8月3日在中國(guó)石油管道“八三”工程會(huì)戰(zhàn)40周年慶祝大會(huì)上這樣指出。

　　9月10日，中石油在昆明宣布，中緬油氣管道中國(guó)境內(nèi)段在云南昆明開(kāi)工，至此中國(guó)四大油氣戰(zhàn)略通道已全部落定。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)石油天然氣的需求日漸上升，國(guó)外油氣資源的大量引進(jìn)和國(guó)內(nèi)油氣資源增儲(chǔ)上產(chǎn)后，作為連接市場(chǎng)和資源紐帶的管道必將得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前中國(guó)長(zhǎng)輸干線管道已達(dá)8萬(wàn)公里，國(guó)內(nèi)70%的石油和99%的天然氣的運(yùn)輸全部依賴管道運(yùn)輸。

　　管道輸送具有占地少、損耗少、成本低、輸量大、快捷方便等優(yōu)點(diǎn)，但也有管線長(zhǎng)、跨區(qū)域多、沿途地質(zhì)狀況和自然環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)管材質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)控水平、安全保障性要求高等特點(diǎn)。8萬(wàn)公里，可以繞地球兩周左右，而且新的能源“大動(dòng)脈”還在不斷地延伸。

　　據(jù)悉，目前中石油管道建設(shè)已經(jīng)全面提速。其中，中亞B線、西二線東段、蘭鄭長(zhǎng)、陜京三線、澀寧蘭復(fù)線等重點(diǎn)工程正在加快推進(jìn)；中緬油氣管道國(guó)內(nèi)段已開(kāi)工；中衛(wèi)—貴陽(yáng)天然氣管道、蘭州—成都原油管道、錦州—鄭州成品油管道將陸續(xù)開(kāi)工；同時(shí)，中亞復(fù)線、陜京四線、西氣東輸三線乃至六線等一批管道項(xiàng)目也正在加緊規(guī)劃之中。

　　中石油管道公司科技中心完整性所副主任工程師鄭洪龍對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“目前，威脅油氣管道安全的主要因素包括管道腐蝕、自然災(zāi)害以及人為破壞等。中國(guó)大約有6000多公里的管線是上世紀(jì)七八十年代投產(chǎn)的，包括大慶至鐵嶺、撫順至鞍山、鐵嶺至秦皇島、鐵嶺至大連等輸油管道。這些管道每年承擔(dān)近5000萬(wàn)噸的輸油量，但是由于管道焊縫缺陷以及管道腐蝕老化，加之沿線的打孔盜油等行為，管道泄漏的風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　此外，新建管線幾乎都是長(zhǎng)距離輸送油氣，施工地質(zhì)條件惡劣，諸如洪水、泥石流滑坡、地震等自然災(zāi)害都極有可能導(dǎo)致管道泄漏。”

　　中國(guó)石油大學(xué)（北京）石油工程學(xué)院教授帥健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“中國(guó)油氣管道正迎來(lái)新一輪建設(shè)高潮，越來(lái)越多的油氣管道帶來(lái)了越來(lái)越多的安全問(wèn)題，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)系越來(lái)越密切，保障油氣管道的安全運(yùn)行成為管道行業(yè)的首要問(wèn)題，對(duì)國(guó)內(nèi)油氣管道重要運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

　　完整性管理將全面推行

　　“全面、系統(tǒng)地實(shí)施管道完整性管理，通過(guò)對(duì)管道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可以提前發(fā)現(xiàn)管道存在的重大隱患，并及時(shí)進(jìn)行維修和維護(hù)，把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。目前，管道公司已對(duì)所轄的1.2萬(wàn)公里管道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面量化管理，效果顯著，全面推行管道完整性管理將成為必然。”鄭洪龍對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

   帥健告訴記者，管道完整性管理是通過(guò)識(shí)別和評(píng)價(jià)原油、成品油及天然氣管道運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，不斷改善不利影響因素，從而將管道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理、可接受的范圍，保證管道的安全運(yùn)行，是國(guó)際上通行的管道安全管理模式，美國(guó)、歐洲、加拿大、墨西哥等管道發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的管道公司均對(duì)油氣管道實(shí)施了管道完整性管理策略，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，提高了管道系統(tǒng)本質(zhì)安全。中國(guó)推廣的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但成效顯著。
 

　　鄭洪龍告訴本報(bào)記者：“我們?cè)趯?duì)慶鐵管道進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)時(shí)就發(fā)現(xiàn)了多處嚴(yán)重缺陷，有的地方管道裂紋深達(dá)80%多，就是說(shuō)厚度8毫米的管壁裂紋缺陷已裂開(kāi)6毫米多，有的甚至到了7毫米，情況非常嚴(yán)重。如果發(fā)生爆管，管道發(fā)生泄漏，將會(huì)造成水體污染。目前，最嚴(yán)重的地方都已經(jīng)修復(fù)了，避免了事故的發(fā)生。”

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)油氣管道安全性依然有一定的差距。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)油氣管道事故率平均為3次/1000公里·年，遠(yuǎn)高于美國(guó)的0.5次/1000公里·年和歐洲的0.25次/1000公里·年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成中國(guó)油氣管道事故的主要原因是人為因素導(dǎo)致的意外事故和惡意的打孔盜油(氣)，高達(dá)40%，其后依次是管道腐蝕、管材質(zhì)量、施工質(zhì)量和突發(fā)性自然災(zāi)害。

　　帥健還指出，造成管道泄漏的原因是多方面的，有些問(wèn)題并不是管道行業(yè)自身所能解決的。比如，打孔盜油，某些管道上被打的孔達(dá)上千處，這在國(guó)外是不可想象的。還有，由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些以前比較偏僻、荒涼的地方，現(xiàn)在人口密集，在管道上方或附近建有建筑物的情況很多。這些“占?jí)骸保枪艿腊踩\(yùn)行的隱患，也會(huì)妨礙管道應(yīng)急和事故處理，這些都是管道完整性管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此，保障油氣管道安全運(yùn)行需要多種方式結(jié)合，實(shí)行綜合性管理。

　　中國(guó)近年重要油氣管道泄漏事件（相關(guān)鏈接）

　　2003年12月19日，中石油蘭成渝輸油管道打孔盜油發(fā)生管道泄漏，噴發(fā)的油柱高達(dá)40余米，導(dǎo)致寶成鐵路停運(yùn)6小時(shí)，管線停輸近15小時(shí)。

　　2004年5月29日，四川瀘州納溪區(qū)炳靈路15號(hào)居民樓發(fā)生壓力管道爆炸事故，5人死亡，35人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失近200萬(wàn)元。

　　2004年10月6日，陜京線天然氣管道榆林市神木縣境內(nèi)的天然氣管道因第三方施工發(fā)生泄漏，無(wú)人員傷亡。

　　2006年8月12日，中石化魯皖成品油管道遭打孔盜油，管線停止輸油9個(gè)多小時(shí)。

　　2009年9月15日，中石化魯皖成品油管道遭擴(kuò)孔盜油，柴油泄漏，柴油流進(jìn)附近河溝，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百群眾搶撈。

　　2009年12月30日，中石油蘭鄭長(zhǎng)成品油管道由于第三方施工發(fā)生泄漏，約150立方柴油發(fā)生泄漏，部分流入渭河。

　　2010年5月2日，中石化山東東營(yíng)至黃島原油管道復(fù)線膠州市九龍鎮(zhèn)223號(hào)樁處的管線因第三方施工造成管線發(fā)生破裂，共造成240噸原油外泄。

　　2010年7月16日，中石油大連輸油管線因卸油操作不當(dāng)，致使管線發(fā)生爆炸。有媒體報(bào)道稱，估計(jì)約有1500噸原油進(jìn)入海洋，受污染海域100平方公里以上。

　　2010年7月28日，南京棲霞區(qū)丙烯管道因第三方施工破壞發(fā)生爆炸，造成 13人以上死亡，重傷28人，輕傷100余人。

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