從范圍規(guī)模上似乎僅僅次于2005年成品油荒的柴油荒仍在上演中,前不久重慶殯儀館因柴油緊張歇業(yè),是這場(chǎng)柴油荒發(fā)生以來(lái)令人無(wú)語(yǔ)的新聞。前日,國(guó)家發(fā)改委終于出手,對(duì)在愈演愈烈的柴油荒中抬高價(jià)格“揩油水”的6家煉油和成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行曝光查處。而隨著近日發(fā)改委一而再地表示將嚴(yán)控物價(jià)、包括近期不漲油、氣、電價(jià)格,分析人士指出,如此種種措施,可能使演繹多時(shí)的柴油緊張局面得到緩解。

   打擊亂漲價(jià)有助控制批零倒掛

   追溯這波國(guó)內(nèi)柴油緊張的原因,從表面因素到深層因素,可謂是林林總總,民間認(rèn)為,批零倒掛和壟斷因素是最深根源,柴油批發(fā)價(jià)格高于零售價(jià)格,直接誘發(fā)了柴油資源在流通環(huán)節(jié)的停滯。有關(guān)方面對(duì)批零價(jià)格的監(jiān)管不嚴(yán),使批零倒掛有了存在的土壤。

   “成品油市場(chǎng)批零倒掛,基本上每次油品緊張都會(huì)出現(xiàn)。國(guó)家規(guī)定油品批發(fā)價(jià)格要比零售價(jià)格低,以確保油品零售商的利潤(rùn),從而保證市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然批發(fā)企業(yè)明知高價(jià)賣(mài)油違法,無(wú)奈違法成本太低,讓不法煉油和批發(fā)商難以抑制高價(jià)售油的沖動(dòng)。”廣東業(yè)內(nèi)分析人士指出,“這次發(fā)改委的快速出手起到殺雞儆猴的作用,這至少釋放了一個(gè)信號(hào),要想人不知,除非己莫為,擅自抬高油價(jià)后果要自己承擔(dān)。”

   查處擅抬油價(jià)行為,發(fā)改委看來(lái)下定了決心。發(fā)改委表示,對(duì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的零售最高限價(jià)銷售成品油；擅自突破國(guó)家規(guī)定的批零價(jià)差批發(fā)成品油；采取價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi),一貨兩票或不開(kāi)發(fā)票等手段變相漲價(jià)；以及惡意囤積,哄抬價(jià)格等違法行為,一經(jīng)核實(shí),要依法從重從快嚴(yán)肅處理。對(duì)性質(zhì)惡劣的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,除了進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,要依照法律規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

   “不法油品批發(fā)商高價(jià)賣(mài)油,無(wú)非是為利益而行,如果發(fā)改委能徹底查處,讓不法商家不僅無(wú)利可圖,反而要重罰,批零倒掛的怪相將很容易得到控制,當(dāng)然前提是要嚴(yán)格監(jiān)管。”有關(guān)人士說(shuō),批零倒掛得以控制后,柴油供應(yīng)的進(jìn)展有望逐步緩解。

   油價(jià)調(diào)整窗口或?qū)⒑笠?/p>

   10月26日,國(guó)家發(fā)改委上調(diào)了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。本月以來(lái),隨著國(guó)際油價(jià)繼續(xù)沖高—回落—反彈,國(guó)際油價(jià)在85美元每桶左右徘徊,據(jù)國(guó)內(nèi)能源信息供應(yīng)商息旺能源統(tǒng)計(jì),11月17日至今,布倫特/迪拜/辛塔加權(quán)均價(jià)變化率已連續(xù)多日超過(guò)4%,截止11月24日,三地加權(quán)均價(jià)變化率已達(dá)4.66%,國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)又臨近窗口期。廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示,“柴油荒”近日愈演愈烈很重要的一個(gè)原因,就是傳言本周內(nèi)漲價(jià)。

   不過(guò),就目前國(guó)內(nèi)通脹的總體趨勢(shì)而言,包括姚達(dá)明在內(nèi)的大多數(shù)分析人士均表示,目前并不是一個(gè)上調(diào)油價(jià)的最好時(shí)期,油價(jià)調(diào)整的窗口或?qū)⒑笠啤?/p>

   近期,國(guó)家發(fā)改委已一而再地釋放出嚴(yán)控物價(jià)上漲的信號(hào),昨日更明確表示,近期嚴(yán)控油、氣、電漲價(jià)。

   “盡管成品油漲價(jià)從22天和4%兩個(gè)條件來(lái)看都已滿足,但這并不是漲油價(jià)的充分條件,油價(jià)漲不漲還得視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)作靈活調(diào)整。從發(fā)改委的表態(tài)看,油價(jià)近期上漲的預(yù)期基本上被打消,油商將看淡市場(chǎng),前段時(shí)間被囤積的柴油資源可能慢慢釋放到市場(chǎng)上,從而對(duì)柴油緊張起到緩解作用。”廣東一位關(guān)注油品市場(chǎng)人士說(shuō)。

   兩巨頭稱油荒有望下月底結(jié)束

   在連續(xù)8個(gè)月柴油庫(kù)存下滑之后,中石油和中石化有關(guān)人士在接受采訪時(shí)均表示,隨著兩大集團(tuán)努力增產(chǎn)供應(yīng),國(guó)內(nèi)柴油資源緊張局面有望逐漸結(jié)束。

   中石化辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已采取了一系列措施,努力增產(chǎn)增供柴油,保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。8—10月期間,中國(guó)石化同比增加柴油資源113萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.2%,每月生產(chǎn)柴油666萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.5%,均達(dá)到歷史月度最高水平。11月份預(yù)計(jì)加工原油1760萬(wàn)噸以上,日均58.7萬(wàn)噸以上,再創(chuàng)歷史新高,11月份較原計(jì)劃增產(chǎn)柴油30萬(wàn)噸以上。

   從10月份開(kāi)始,中石化總部已陸續(xù)停止柴油出口,目前已全部停止柴油出口。同時(shí),積極到國(guó)際市場(chǎng)尋找資源,高價(jià)組織柴油進(jìn)口。目前中石化總部已安排進(jìn)口柴油28萬(wàn)噸救急。

   11月24日,中國(guó)石化銷售有限公司副總經(jīng)理夏世祥表示,中石化柴油庫(kù)存已于上周末開(kāi)始止跌回升。

   他預(yù)計(jì),1個(gè)月后,中石化的柴油庫(kù)存應(yīng)該能達(dá)到正常水平,12月底柴油緊張的局面就會(huì)結(jié)束。

   分析人士表示,原油連日下挫引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)觀望,國(guó)內(nèi)柴油資源日漸寬松,沿海重點(diǎn)城市兩大巨頭旗下加油站對(duì)外銷售控量從緊變松,零售環(huán)節(jié)資源緊張有望進(jìn)一步緩解。

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   中石化全力保廣東供應(yīng)

   11月投放柴油環(huán)比增19萬(wàn)噸

   南方日?qǐng)?bào)訊(記者/蘇稻香通訊員/黎海琳蔡湛)針對(duì)目前國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)偏緊的情況,中國(guó)石化廣東石油分公司表示,正采取多種有效措施,想方設(shè)法爭(zhēng)取資源,增加投放,全力以赴做好市場(chǎng)供應(yīng)。

   據(jù)了解,11月以來(lái),中石化廣東石油分公司投放廣東省的柴油資源與10月同期相比增加19萬(wàn)噸,其中零售市場(chǎng)的柴油資源投放增45%。

   記者從南方最大的煉油基地茂名石化獲悉,為力保廣東市場(chǎng)供應(yīng),茂名石化開(kāi)足馬力生產(chǎn),全力以赴保市場(chǎng)。進(jìn)入10月份以來(lái),茂名石化原油加工負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)能力,每月增產(chǎn)油品6萬(wàn)多噸。同時(shí),茂名石化擁有港口的優(yōu)勢(shì),接卸海南煉廠等區(qū)域外的成品油,通過(guò)樞紐站位于茂名的珠三角成品油管道將油品加快輸往珠三角等市場(chǎng),有效緩解柴油市場(chǎng)燃眉之急。