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李寧:國內石油價格高關涉壟斷并非稅費

   2011-04-14 荊楚網李寧

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核心提示:4月7日,國家發改委再次上調了國內成品油價格。上調成品油價格后,有的專家分析認為是稅賦高導致中國比美國

  4月7日,國家發改委再次上調了國內成品油價格。上調成品油價格后,有的專家分析認為是稅賦高導致中國比美國油價高。
  
  筆者真的佩服中國石油的宣傳公關能力。為了利益你提高石油價格就提高,為何在抬出提高資源利用率這個招牌之后,又拿稅費為自己漲價做墊背呢?筆者要問,如果稅費下降,你中石油下調石油價格嗎?
  
  實在的,中國石油價格中稅費高確實不假,正如專家所言,一升7.79元的石油價格中包含了2.455元左右的增值稅、燃油稅、城建稅等多種稅費。但是,這也是你中石油提高價格的結果。因為對于增值稅、城建稅、教育費附加來說,是按價格征收,價格越高,征收的越多。如果你不提高價格,也就交不了那么多稅。
  
  而且對于增值稅、是對整個產品都征收的一道非常普遍的稅收,而并不是只針對中石油企業征收。城建稅、教育費附加,則是以流轉稅為計算依據。
  
  至于燃油稅,更是定額征收,在出廠是按照一升1元的數量已經征收,與價格根本沒有關系。企業所得稅,是按照企業凈利潤征收,企業盈利能力強,征收的多,盈利弱,征收的少。目前中石油繳納的企業所得稅多,正好說明中國石油企業非凡的盈利能力。
  
  應該來說,如果是稅收推高了產品價格,那么按照市場規則,則削弱了企業的盈利能力。可是在中石油身上,稅收好像對企業的盈利能力根本沒有丁點兒的影響。這也從一個側面說明,稅收對石油價格也沒有太大影響。
  
  其實,石油價格是否漲價,權力在發改委和中國石油企業手中,并不是由市場左右。這點,三歲小孩可以說都看得出。中石油等企業和專家應該來說,就更清楚石油漲價是怎么回事。可是他們為何還是將漲價的板子打在了稅收身上呢?
  
  在筆者看來,中石油是在利用人民的“稅感”反映轉嫁對中石油漲價的質疑。在當前,人民對稅收越來越敏感,引發的高稅負質疑聲也不斷。但是,作為一個國家和人民來說,是離不開稅收的,因為稅收收的多,可以提供更多公共產品服務,提升社會保障等。正如西方哲學家所言:“人的一生離不開死亡和納稅”。因此,促進合理稅收增長,公平稅收負擔,對于國家和人民來說,都非常有利。
  
  進一步說,對于稅收來說,并不是可怕的,可怕的是稅收的不公平不公正,也就是讓沒有負擔能力的企業和個人負擔過多的稅收,而將有負擔能力的企業和個人并沒有負擔相應的稅收。像中石化、中石油等企業,可以說充分利用國家賦予的壟斷地位,大量竊據人民的財產為己有,服務高層管理。所以,讓他們負擔較多的稅收,也是合情合理,依筆者看,對于中石油,不僅僅是征稅,而且應該提高他們收益的提取比例,上繳國家財政。
  
  現在,中石油等企業利用人們的“稅感”反應,說油價高是稅費導致,實質上一方面在為自己的漲價辯護,另一方面也在為自己降低稅負奔走呼告,其實是在人為制造稅收的不公平。人們要警惕中石油的這種陰暗心理,不要被他們忽悠了。



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