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中國油價超美國 成品油定價機制應改革

   2012-07-12 易傳媒本站整理

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核心提示:  中國油價超美國,是高在國家的稅費和石油壟斷企業的暴利上,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里

  中國油價超美國,是高在國家的稅費和石油壟斷企業的暴利上,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里。也就是說中國油價超美國,中石油的利潤占營業收入的10%左右,利潤顯然過高,最終必然是最終消費者承擔。從畸高稅費和壟斷企業高額利潤看,油價不能再調高,并且成品油價格形成機制里也能找到依據。中國油價超美國,國家和企業內部都有消化空間和消化能力,不能再轉嫁到消費者頭上了,不然只會加重消費者負擔,所以,成品油定價機制應改革。

  7月10日,發改委宣布,自7月11日零時起,將汽、柴油價格每噸分別降低420元和400元。發改委相關人士稱,目前中國的成品油價格和包括歐洲、日韓在內的大部分國家相比,仍是低的。但中國油價確實比美國高,而高的部分主要是在稅收環節,并且這部分已收歸國庫。其實,中國油價超美國,并不是今天才發現的現象,只不過這話從國家發改委官員的口中說出來,這才顯得特別有意義。

  在我國的成品油消費中,大約一半是國產原油加工提煉的,成本比進口原油要低得多。一方面,“兩桶油”將自采的原油對外銷售以賺取巨額利潤,而自己煉油的原油大部分來自外采。也就是說,兩家公司有意混淆自采油與外購油,以低價品賣高價,從中賺取高額利潤。羊毛出在羊身上,公眾是石油的終端消費者,“兩桶油”作為央企,從每一桶油里又攫取了不少利益。假如將此附加、計算在稅里,那真可謂是一桶油里有半桶“稅”,實質稅率與法、德、英等國的高稅率相差無幾,這哪里算是“低稅”石油?所以,中國油價超美國也成為理想當然的事情了。

  中石油日賺4.6億與油價高美國1倍中石油集團公司總經理蔣潔敏13日披露,2010年中石油集團實現營業收入1.73萬億元,稅費3182億元,利潤1676億元。其中,海外業務營業收入占集團公司總收入的比例超過13%。中石油2009年實現利潤1285.6億元,由此計算2010年中石油集團利潤同比增長約30%。1676億元的年利潤若按每天計算則相當于日賺4.59億元。那么,中石油利潤主要來自哪里呢?分析人士認為,主要受益于2010年國際原油價格的上漲和其油氣產量的增長。也就是說主要利潤來自石油經營特別是銷售渠道。隨即三個問題浮現在腦海,日賺4.59億元,完全是暴利,那么,為何中石油還屢屢要挾國家漲油價,屢屢與民、與消費者爭利呢?不是說油氣開采、銷售經營成本倒掛,屢屢要求上漲天然氣價格,那為何油氣卻成為中石油日賺4.59億元的主要利潤來源之一呢?中國油價超美國1倍主要高在哪里?誰是買單者?計算得知,2010年中石油稅費加利潤總額為4858億元(稅費3182億,利潤1676億),占全年營業總收入的28.1%。

  中石油自己的利潤最終都由消費者買單。這就是工薪階層收入是美國十幾分之一的中國,卻負擔著比美國幾乎貴一倍的油價。中國油價超美國是眾所周知的,而究竟貴多少則眾說紛紜。此前,郎咸平先生說過中國油價比美國貴一倍左右,筆者半信半疑。而日前另一位經濟學大師張五常老先生在長沙說,在油價方面,中國已經高過美國一倍的價錢,從這方面來看,這是好事,財富上升有什么不好?只是擔心它會跌下來。看來,中國油價比美國貴一倍的可信度非常之大。研究市場經濟卓有成效的張五常先生習慣于用市場化的思維思考中國的一些事情,認為擔心油價高會掉下來,其實是掉不下來的,因為油價根本就不是市場決定的而是政府定價,豈能掉得下來?有人會說,中國油價貴過美國一倍確實是一個令人不可思議的事情。從工薪階層收入對比上,看出中美油價對比不可思議,從稅費和中石油的利潤上同樣令人不可思議。中國油價超美國,高在國家的稅費和石油壟斷企業的暴利上。稅費和利潤占營業收入近乎30%,而繳納給國家稅費占營業收入的18.4%,在各個國家都是罕見的,最終等于從普通消費者腰包賺到了國家金庫里。中石油的利潤占營業收入的10%左右,利潤顯然過高,最終必然是最終消費者承擔。



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