證券日報》記者獲悉，國家稅務總局近日下發(fā)公告稱，從2013年1月1日，納稅人以原油或其他原料生產加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產品，按規(guī)定征收消費稅。以石腦油(1元/升)或是燃料油(0.8元/升)的稅率進行征收。

　　公告還表示，產品符合汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油和燃料油征收規(guī)定的，按相應規(guī)定征收消費稅；其他產品，與國家標準或行業(yè)標準名稱、質量標準一致，且按有關產品檢驗證明進行備案的，不征收消費稅。否則，視同石腦油征收消費稅。

　　此前，納入國稅局征稅范圍的液體產品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1.0元；柴油、燃料油消費稅單位稅額為每升0.8元；航空煤油暫緩征收。

　　據了解，2008年，中國實施了燃油稅費改革，稅務機關在貫徹各項稅收政策中，發(fā)現一些石油煉化企業(yè)將屬于應征消費稅的油品采取變換名稱的方式，以化工產品的名義對外銷售。一些商貿企業(yè)購進非應稅產品后再采取變名的方式轉換成應稅產品銷售。

　　稅務總局在對公告進行解讀時稱，石油煉化生產企業(yè)不但逃避了生產環(huán)節(jié)的消費稅，而且下游的成品油生產企業(yè)購進這些油品，在未負擔消費稅的情況下還多抵扣了消費稅，造成國家稅款雙重損失。

　　卓創(chuàng)資訊預計，這將對調油市場乃至山東地煉等民營企業(yè)影響較大，或將引起市場的大洗牌。

　　據了解，目前國內汽柴市場的供應格局是，中石化占據45%的市場，中石油占據34%，中海油占據5%，地煉占據13%，調油商占據3%。

　　卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，對于調油市場而言，意味著所有的原料即將征收消費稅，調油成本將會暴增。在原料成本優(yōu)勢減少的情況下，不少調油商表示，屆時或將調整調和原料的采購，挑選相對質量較好的調和原料。當然屆時調油的利潤必然大跌，預計調油市場會有相當規(guī)模的萎縮。

　　此外，對于地方煉廠而言，所售產品加上消費稅后，調油商接盤將減少，產品面臨滯銷的情況下，煉廠也必然調整煉油結構，或是壓縮低利潤的副產品的產出，及自己增加調油板塊，或者增加深加工產品來消耗滯銷的產品。

　　“而對于成品油市場來說，調油市場萎縮后，‘正規(guī)軍’成品油在市場上的占有率必然大增，減少了兩大油企的競爭對手，其在成品油供應上的壟斷地位將更加牢固。”陳晴認為。

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