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孫健:差別化征收石油特別收益金

   2013-03-13 中國(guó)石化報(bào)李曉君 整理

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核心提示:從2006年3月開始,我國(guó)石油特別收益金征收已有7年時(shí)間。石油特別收益金對(duì)于增加中央財(cái)政收入、補(bǔ)貼困難群體

  從2006年3月開始,我國(guó)石油特別收益金征收已有7年時(shí)間。石油特別收益金對(duì)于增加中央財(cái)政收入、補(bǔ)貼困難群體和公益行業(yè)起到了積極作用,但在一定程度上使石油企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、成本上升、贏利下降、競(jìng)爭(zhēng)力降低,尤其使處于開發(fā)后期的石油企業(yè)出現(xiàn)虧損或虧損加大。

  石油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。在我國(guó)油氣對(duì)外依存度越來(lái)越高的形勢(shì)下,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際油氣局勢(shì),提升石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)油氣勘探發(fā)展,保障國(guó)家能源安全,顯得尤為緊迫。因此,在石油企業(yè)進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)外油氣勘探開發(fā)力度的同時(shí),國(guó)家應(yīng)為石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,將石油特別收益金起征點(diǎn)由55美元/桶提高至80美元/桶或?qū)⒄魇毡壤?0%~40%調(diào)整為10%~20%;實(shí)行差別化征收,對(duì)不同成本石油企業(yè)設(shè)定不同的起征點(diǎn),免征或減征開發(fā)后期石油企業(yè)特別收益金。



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