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全國(guó)人大代表李華:免征重質(zhì)燃料油消費(fèi)稅

   2015-03-11 中國(guó)證券網(wǎng)陳其玨

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核心提示:全國(guó)人大代表,長(zhǎng)嶺煉化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李華日前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,去年四季度以來(lái),成品油價(jià)格

全國(guó)人大代表,長(zhǎng)嶺煉化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李華日前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,去年四季度以來(lái),成品油價(jià)格持續(xù)大幅下跌,成品油消費(fèi)稅率三次上調(diào),導(dǎo)致重質(zhì)燃料油稅負(fù)過(guò)重,嚴(yán)重影響燃料油生產(chǎn)積極性,建議有關(guān)部委對(duì)重質(zhì)燃料油免征消費(fèi)稅。

據(jù)悉,全國(guó)燃料油年消費(fèi)量約600萬(wàn)噸,其中輕質(zhì)燃料油約150萬(wàn)噸,重質(zhì)燃料油約450萬(wàn)噸,主要用作電廠(chǎng)發(fā)電、鍋爐用燃料、加熱爐燃料、冶金和其他工業(yè)爐燃料。

目前,中石化[微博]的重質(zhì)燃料油出廠(chǎng)價(jià)格為2000元/噸,各種稅收占價(jià)格比重高達(dá)84%。

李華表示,重質(zhì)燃料油稅負(fù)過(guò)重帶來(lái)四大不利影響。一是生產(chǎn)規(guī)模急劇下降。高額稅負(fù)已經(jīng)嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)積極性,石化煉廠(chǎng)出廠(chǎng)的重質(zhì)燃料油已經(jīng)從最高時(shí)的20萬(wàn)噸/月,下降至3至4萬(wàn)噸/月,且有逐月減少的趨勢(shì)。二是社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位換票行為加劇。由于煉廠(chǎng)以瀝青等非應(yīng)稅產(chǎn)品名義出廠(chǎng),而實(shí)際使用單位需要以燃料油名義采購(gòu),導(dǎo)致部分社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)門(mén)從事將瀝青等非稅產(chǎn)品發(fā)票轉(zhuǎn)換為燃料油發(fā)票的非法營(yíng)利活動(dòng)。三是加重生產(chǎn)企業(yè)成本。由于重質(zhì)燃料油不含稅價(jià)格過(guò)低,部分煉廠(chǎng)為降低重質(zhì)燃料油產(chǎn)量,改變加工工藝或?qū)χ刭|(zhì)燃料油深加工成石油焦出廠(chǎng),增加了煉油企業(yè)加工成本。四是嚴(yán)重影響船用油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。由于正規(guī)經(jīng)營(yíng)船舶用重質(zhì)燃料油的單位無(wú)油可賣(mài)、無(wú)油可采,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位大量以瀝青、化工產(chǎn)品調(diào)和船舶用油,嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)秩序,加重環(huán)境污染,航運(yùn)企業(yè)深受劣質(zhì)油包圍之苦。

李華建議對(duì)重質(zhì)燃料油免稅,輕質(zhì)燃料油按柴油征收,或?qū)χ刭|(zhì)燃料油減稅,輕質(zhì)資料油稅率不變。如按上述方案實(shí)施,對(duì)消費(fèi)稅入庫(kù)金額影響較小,也更有利于稅收征管,并可有效提升煉廠(chǎng)生產(chǎn)積極性,恢復(fù)正常市場(chǎng)秩序。
 



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