中石油將在新疆開展混合所有制改革試點。近日有消息稱，中石油已敲定新疆為勘探開發(fā)領(lǐng)域混改試點，將拿出區(qū)內(nèi)油田區(qū)塊不超過49%的股權(quán)引入地方資本。

中石油公司相關(guān)負責人向記者確認了上述消息。另一家關(guān)注新疆油氣開發(fā)的民企負責人也證實了該消息，但稱具體細節(jié)應(yīng)該尚未落實。

新疆阿克蘇地區(qū)發(fā)改委交通能源科負責人對記者表示，阿克蘇政府很有意向參與和中石油在混合所有制改革中的合作，不僅是在勘探方面，還包括開發(fā)加工等環(huán)節(jié)。但對于阿克蘇地區(qū)政府已經(jīng)與塔里木油田簽署合作協(xié)議的事，這位負責人表示并不知情。

在混合所有制的總體方案上，中石油搭建了六大合資合作平臺，推進和社會民營資本的合作。這六大平臺分別是：未動用儲量、非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)（煤層氣、頁巖氣、致密氣）、管道（西氣東輸一線二線，東線，新建管線）、海外業(yè)務(wù)、金融板塊、煉化。

去年5月，中石油公告稱擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債，以及管道建設(shè)項目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債出資設(shè)立東部管道公司。在東部管道公司成立之后，中石油擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。

不過，關(guān)于管道公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的事情并沒有后續(xù)消息。此后，還曾傳出中石油已經(jīng)敲定了2家局級單位油田作為試點，各拿出35%的股份引入民營資本，但也沒有得到官方的證實。

中石化混改吸引了25家投資者的最終參與，這些投資者以1071億元的現(xiàn)金認購增資后中石化銷售公司29.9%股權(quán)。近日，中石化公告也顯示，25家投資者的資金已經(jīng)基本到賬。和中石化在混改上的相對高調(diào)不同，中石油內(nèi)部對混改通常處于三緘其口的狀態(tài)。記者此前獲得的消息是，中石油的混改方案在管理部門層面仍然存在一些爭議。

業(yè)內(nèi)對中石油混改最感興趣的領(lǐng)域主要是上游油氣資產(chǎn)和管網(wǎng)資產(chǎn)。勘探與生產(chǎn)板塊是中石油最重要的盈利貢獻板塊，2014年上半年，中石油集團油氣當量總產(chǎn)量達到715萬桶，同比增長2.5%，勘探和生產(chǎn)板塊營業(yè)額約3994億元，占到集團同期總營業(yè)額的35%。截至2013年的數(shù)據(jù)顯示，中石油運營的天然氣管道約占全國的80%，而擬轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的西氣東輸一、二號線總長12398千米，占到中石油天然氣管線的27%。

繼管網(wǎng)板塊的混改啟動之后，中石油上游勘探業(yè)務(wù)也即將開始混改的實質(zhì)性進展。中石油選擇在新疆進行混改試點并非偶然。新疆是我國的能源大省，從已探明儲量看，石油、天然氣、煤炭等能源資源占全國儲量的30%左右。同時，中石油在新疆擁有新疆油區(qū)、塔里木油氣區(qū)、吐哈油氣區(qū)，去年開始，中石油新疆油氣資源合資合作的“大致思路”就已經(jīng)逐步浮出水面。中石油內(nèi)部人士告訴記者，此次將對民資開放的是塔中區(qū)塊。

此前，中石油已經(jīng)和民企在新疆開始了勘探開發(fā)合作。光匯石油于2008年、2009年分別與中石油在新疆簽訂了兩個氣田的合作合同及產(chǎn)品分成合同，合作期限30年，光匯石油為作業(yè)者。

光匯石油董事局主席薛光林對本報記者表示，國土資源部、國家能源局等部門一直在推進上游勘探業(yè)務(wù)對民企放開，在油氣體制改革中，自己也比較關(guān)注上游業(yè)務(wù)向民企放開的信息。