9月6日到8日，在工業(yè)和信息化部的大力推動(dòng)下，第一屆中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在黑龍江省哈爾濱市舉行。在展會(huì)期間，舉辦了包括化工新材料交流會(huì)等近12個(gè)專(zhuān)題研討會(huì)，工信部原材料司副司長(zhǎng)高云虎還對(duì)即將發(fā)布的《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了解讀，新材料將首次作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)登上歷史舞臺(tái)，凸顯了下材料在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展中的重要性。

    根據(jù)新材料發(fā)展規(guī)劃，2015年新材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到總產(chǎn)值2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)25%；“十二五”期間我國(guó)新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%，關(guān)鍵新材料保障能力達(dá)到50%，實(shí)現(xiàn)碳纖維、鈦合金等關(guān)鍵品種產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。使這次的博覽會(huì)成為一場(chǎng)名副其實(shí)的新材料產(chǎn)業(yè)的盛宴。

   據(jù)高云虎介紹，2010年，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)6500億元，與2005年相比年均增長(zhǎng)接近20%。稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料、有機(jī)硅、玻纖及復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列，但仍存在自主開(kāi)發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵新材料保障能力不足等問(wèn)題。為此，新材料發(fā)展規(guī)劃提出了六大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。記者注意到，在重點(diǎn)發(fā)展的新材料中，化工新材料占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~。其中，稀土功能材料要重點(diǎn)發(fā)展的有磁性材料、發(fā)光材料、儲(chǔ)氫材料、催化材料和拋光材料等。

    先進(jìn)高分子材料中的特種橡膠要實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)并舉，走精細(xì)化、系列化路線，大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新牌號(hào)，努力擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展丁基橡膠、丁腈橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠、聚氨酯橡膠、高端苯乙烯系彈性體等品種。工程塑料要盡快增強(qiáng)高端品種供應(yīng)能力。加快發(fā)展聚碳酸酯、聚甲醛、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯、聚苯醚和聚苯硫醚等產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)新型聚酯等新產(chǎn)品或高端牌號(hào)。

    在其他功能性高分子材料中，高性能氟硅材料要調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展硅橡膠、硅樹(shù)脂、聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯等高端品種。在電池隔膜、高性能水處理用膜等領(lǐng)域，要加快電解用離子交換膜、電池隔膜和光學(xué)聚酯膜等的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用。

    高云虎說(shuō)，制約我國(guó)高性能復(fù)合材料發(fā)展的關(guān)鍵因素，一是碳纖維等高性能增強(qiáng)纖維產(chǎn)業(yè)化尚未完全突破，核心裝置受制于人；二是復(fù)合材料的加工制備技術(shù)比較落后，市場(chǎng)推廣力度仍需加強(qiáng)。因此，“十二五”期間，高性能復(fù)合材料要重點(diǎn)發(fā)展樹(shù)脂基復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料，加快金屬基復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料的開(kāi)發(fā)利用，提高碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能增強(qiáng)纖維產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，要在產(chǎn)品成本、質(zhì)量上有所突破，加快高性能復(fù)合材料的推廣應(yīng)用。

    根據(jù)新材料發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間國(guó)家還將集中力量組織實(shí)施稀土及稀有金屬功能材料專(zhuān)項(xiàng)工程、碳纖維低成本化與高端創(chuàng)新示范工程、高性能膜材料專(zhuān)項(xiàng)工程、先進(jìn)電池材料專(zhuān)項(xiàng)工程等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，以推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。

    在新材料行業(yè)中，中小企業(yè)占據(jù)了很大比重，規(guī)劃解讀中提出要“支持新材料中小企業(yè)向‘專(zhuān)、精、特、新’方向發(fā)展，提高中小企業(yè)對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目的配套能力，打造一批新材料”小巨人“，給中小企業(yè)指明了產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展方向，幫助處于轉(zhuǎn)型中的中小企業(yè)選好定位。同時(shí)要求大企業(yè)要有更高的起點(diǎn)，不僅要承擔(dān)航空航天等領(lǐng)域的國(guó)家重大科技工程，還應(yīng)生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。

    新材料涉及面廣，這不僅僅體現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域，也體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，行業(yè)跨度帶來(lái)的是管理散亂、無(wú)序。此前，相關(guān)部門(mén)從來(lái)不曾將其作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行發(fā)展和規(guī)劃。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入，更是有很多民營(yíng)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域，盲目上項(xiàng)目的不在少數(shù)。而在此規(guī)劃中，新材料產(chǎn)業(yè)被作為獨(dú)立主體首次提出，同時(shí)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要通過(guò)建立和完善新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，政策銜接配合，發(fā)布重點(diǎn)新材料產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)重大工程、建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，加大扶持力度，重點(diǎn)支持市場(chǎng)潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用；完善新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及示范工程相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；培育優(yōu)勢(shì)核心企業(yè)，鼓勵(lì)建立以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，以及“完善新材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等保障措施，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。