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地溝油回收利用亟待打破僵局

   2011-09-28 中國化工報中國化工報

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    近期鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的地溝油事件,使地溝油的回收利用再次成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。記者采訪了解到,在大量地溝油被不法分子通過簡單處理后回流到餐桌的同時,本應(yīng)該受到鼓勵的地溝油制生物柴油企業(yè),卻仍處于原料難以收集的“吃不飽”狀態(tài)。這成為阻礙地溝油合理回收利用的最重要的癥結(jié)。

    “在過去10年里,福建地溝油提煉生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,最多時有大小企業(yè)20多家,但大多數(shù)企業(yè)提煉技術(shù)不成熟,生產(chǎn)一兩年后就撐不下去了。現(xiàn)在留下的,都是規(guī)模和技術(shù)具有一定優(yōu)勢的企業(yè)。”昨日,福建龍巖卓越新能源發(fā)展有限公司董事長葉活動對記者說。福建是全國較早發(fā)展利用地溝油提煉生物柴油的省份之一。根據(jù)中投顧問公司提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國現(xiàn)有年產(chǎn)能達(dá)萬噸以上的生物柴油生產(chǎn)企業(yè)50多家,年產(chǎn)能超過10萬噸的有6家,其中福建有2家,分別是福建龍巖卓越和福建源華能源科技有限公司。

    福建龍巖卓越2002年率先在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)地溝油提煉生物柴油項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,該項(xiàng)目連續(xù)被列入國家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃和“十一五”科技支撐計(jì)劃。該公司在龍巖、廈門等地?fù)碛校臣姨釤捝锊裼偷墓S,年產(chǎn)能約為12萬噸。目前,國內(nèi)柴油價格高位運(yùn)行,這對提煉企業(yè)而言是一件好事。但是,福建龍巖卓越卻與國內(nèi)眾多地溝油提煉企業(yè)一樣,共同面臨著原材料來源難題。

    作為上海市僅有的2家具有地溝油處置資質(zhì)的企業(yè)之一,上海中器環(huán)保科技有限公司工程師楊建斌表示,8月份的地溝油收購價還是每噸4600~4800元,而9月份就漲到每噸4920元了,企業(yè)難以承受。無獨(dú)有偶,云南1家采購地溝油的企業(yè)盈鼎生物能源股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,因?yàn)榈販嫌蛢r格太高,企業(yè)已經(jīng)收不起了,工廠已經(jīng)被迫停產(chǎn)。

    將廢棄地溝油化廢為寶,以緩解市場日益緊張的柴油供應(yīng),這本是一件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益雙贏的好事。但這些企業(yè)卻不得不面對被動局面。

    從事固體廢物綜合利用研究工作的福建師范大學(xué)教授陳登龍介紹,目前許多城市的地溝油回收網(wǎng)絡(luò)不健全,回收不充分。更重要的是,我國地溝油回收利用尚處于比較混亂狀態(tài),非法生產(chǎn)商暗中與正規(guī)生物柴油企業(yè)爭奪地溝油油源。目前,國內(nèi)餐廚垃圾可回收的地溝油資源量為1000萬噸左右,但進(jìn)入生物柴油領(lǐng)域的不到8%。

    福建源華能源科技有限公司總經(jīng)理翁震給記者算了一筆賬:非法生產(chǎn)商收購地溝油的價格每噸高達(dá)6000~7000元,高出生物柴油生產(chǎn)企業(yè)收購價500元以上。這些非法生產(chǎn)商將提取出來的油回流餐館可以賣到每噸9000~10000元。據(jù)了解,一些大型餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)和學(xué)校食堂等單位出售廢棄油已成為餐廳業(yè)主及一些人員的一項(xiàng)額外收益,這早已是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。

    “目前,我們的地溝油提煉生物柴油技術(shù)已經(jīng)很成熟,公司在上海、北京等全國30多個大中城市都建立了地溝油收購點(diǎn),但由于原料短缺,無法在2011年年底實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能25萬噸的計(jì)劃目標(biāo)。”葉活動說。

    地溝油流向餐桌問題已引起我國政府高度關(guān)注,也采取了相關(guān)治理整治措施,但很多措施很難落到實(shí)處。一些地溝油提煉企業(yè)普遍表示,一方面原因是政府部門多頭管理,在我國,對地溝油的監(jiān)管涉及衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、公安和建設(shè)等多個部門,在現(xiàn)實(shí)中分工變成了分家,誰都有責(zé)變成了誰都無責(zé),你指望我我指望你,結(jié)果沒人能管好。

    另一方面,對違規(guī)違法行為處罰力度輕,達(dá)不到制止效果。由國家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》,雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位,不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售,但對違反者怎么處罰、處罰程度等,均未做具體規(guī)定,從而缺少可操作性。“廢油收集、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度和措施均不到位。管理部門基本是出現(xiàn)問題時階段性打擊和監(jiān)管,根本沒有形成長效機(jī)制。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

    為此,專家建議,我國對地溝油的監(jiān)管與綜合利用可以借鑒國外一些成熟做法。在英國,餐廳業(yè)主須簽合同,回收公司上門收油,這意味著餐廳、食品加工廠甚至一般家庭必須每年都與擁有執(zhí)照的回收公司簽訂餐廚余油回收合同,回收公司會定期上門回收。日本則是在各地建立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收地溝油,并以較高價格賣給政府,政府收購地溝油的價格高于非法生產(chǎn)商的價格,使非法生產(chǎn)商因無利可圖而選擇放棄。

 

 
 
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