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我國應利用低油價擴大石油儲備 低油價不會持續太久

   2017-05-02 經濟參考報

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核心提示:4月28日,國家統計局發布國家石油儲備數據:截至2016年年中,我國建成舟山、舟山擴建、鎮海、大連、黃島、
    4月28日,國家統計局發布國家石油儲備數據:截至2016年年中,我國建成舟山、舟山擴建、鎮海、大連、黃島、獨山子、蘭州、天津及黃島國家石油儲備洞庫共九個國家石油儲備基地,利用上述儲備庫及部分社會企業庫容,儲備原油3325萬噸。該數據在2015年年中僅為2610萬噸,短短一年內,國家戰略儲備增加了715萬噸,這意味著我國石油儲備建設取得重要進展。       隨著國內原油生產遇到瓶頸,經濟建設對于原油的需求卻與日俱增,這使得我國原油的對外依存度逐年遞增,2015年已突破60%的關口。2014年11月底,國際油價呈傾瀉式下跌,高油價時代暫告結束,國際油價從100美元/桶的高位跌至30美元/桶附近。我國充分抓住了低油價時代的機遇,為擴充國家戰略儲備“增糧備倉”。       石油戰略儲備對于保障國家的能源與經濟安全有著重大意義,很多原油凈進口國,都已建立比較完善的原油戰略儲備體系。從上世紀90年代開始,我國就成為原油凈進口國。近年來,隨著經濟發展帶來的能源需求增加,我國對進口原油的依賴度持續攀升,加快儲備體系建設的緊迫性日益凸顯。       目前,國際公認的安全石油戰略儲備為90天。美國目前的戰略儲備為6.93億桶(約9365萬噸),足以支持149天的進口保護。日本的戰略儲備也接近150天,德國的戰略儲備為100天。根據中國2016至2020年五年規劃,中國到2020年將完成第二期戰略石油收儲,并將在其他儲存庫展開初步工作。此前,國家統計局曾表示,中國的目標是到2020年使儲備總量滿足100天的消費需求。       對于我國而言,石油戰略儲備還有更為重要的意義:其一,保證必要的原油儲備,可以在國際油價或國際石油市場發生突發情況時,有一個充分應急的時間與措施;其二,中國有3萬億美元的外匯儲備,其中大量是美元,為了對沖美元幣值的不穩定風險,除了儲備美元外,還有必要儲備一些大宗商品,如原油、黃金等。       此外還需引起重視的是,“低油價”時代不會持續太久。2016年2月,國際油價觸及26美元/桶的低位后,進入反彈通道。截至2017年4月底,WTI已經持續幾個月徘徊在50美元/桶附近。未來幾年,國際油價還有進一步升高的空間,50美元/桶不會是常態,因此應充分利用當前尚不算太高的油價,進一步擴充我國石油戰略儲備,同時積極發展民營企業及社會的儲備力量,將我國的石油安全再推上一個新的臺階。

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