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人大代表黃河:用好信息化手段治理成品油稅收流失

   2018-03-14 央廣網(wǎng)

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核心提示:近日,十三屆全國人大代表,湖南石油分公司總經(jīng)理黃河在接受記者采訪時提出,目前市場還是有一些企業(yè)針對我
    近日,十三屆全國人大代表,湖南石油分公司總經(jīng)理黃河在接受記者采訪時提出,目前市場還是有一些企業(yè)針對我國“以票管稅”征管方式的特點,采取銷售不開發(fā)票、變更品名開票、或以生僻物料、化工產(chǎn)品以及暫緩征稅產(chǎn)品的名義開票,造成國家稅收大量流失,建議采用大數(shù)據(jù)甄別等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堵塞稅收漏洞,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。   
    黃河表示,要研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”征管辦法,依法要求成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的信息流、資金流和物流數(shù)據(jù)實現(xiàn)“三流合一”,并與稅務(wù)監(jiān)管部門實現(xiàn)實時互聯(lián)互通。同時用大數(shù)據(jù)的理念核查納稅人的經(jīng)營規(guī)模與納稅水平的差異,加強(qiáng)對加油機(jī)主板等數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,建立自動甄別疑點發(fā)票和疑點企業(yè)的機(jī)制,利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”手段編織打擊騙稅、偷稅等違法行為的天網(wǎng)。   
    “汽油要重點加強(qiáng)加油站銷售環(huán)節(jié)的稅收管控,柴油要重點加大對‘自流黑’(自建罐、流動加油車、黑窩點)的打擊力度,堅決堵塞體系外不開票的逃稅行為。”黃河指出。   
    他說,要加大對全社會加油站的稅收監(jiān)管,只允許采取“查賬征收”方式,不允許采用“核定征收”方式。國家有關(guān)單位要采取強(qiáng)有力措施嚴(yán)厲打擊柴油“自流黑”等非法偷逃消費稅的經(jīng)營行為,避免柴油不開票、偷逃稅“體系外”市場進(jìn)一步擴(kuò)大,導(dǎo)致更加嚴(yán)重的稅收流失和不公平競爭。   
    黃河建議進(jìn)一步加強(qiáng)對地方煉廠的稅收監(jiān)管,參照國內(nèi)煉油行業(yè)平均水平核定每家企業(yè)綜合產(chǎn)品收率(93%-95%),以及汽油、煤油、柴油、潤滑油、燃料油、化工輕油等產(chǎn)品的分品種收率,按照分品種消費稅稅率和收率征收消費稅。同時,國家相關(guān)部門要定期對地?zé)捚髽I(yè)原油進(jìn)口的實物流、資金流、票據(jù)流進(jìn)行監(jiān)控核查,嚴(yán)禁倒賣原油配額和變票逃稅行為。

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