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中國能源轉(zhuǎn)型重塑全球市場

   2017-01-13 石油商報

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核心提示:綠色發(fā)展才有未來  未來10~20年世界面臨著能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。走綠色、清潔、低碳的能源發(fā)展道路,不僅是

綠色發(fā)展才有未來

  未來10~20年世界面臨著能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。走綠色、清潔、低碳的能源發(fā)展道路,不僅是中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有力保障,也是中國對全世界莊嚴(yán)承諾的踐行。“十三五”時期,我國將大力發(fā)展天然氣,構(gòu)建天然氣與可再生能源融合發(fā)展的現(xiàn)代能源體系,實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

世界能源向綠色、低碳轉(zhuǎn)型

在生態(tài)環(huán)境和氣候變化日益受到重視的今天,推動清潔、綠色、低碳發(fā)展,已經(jīng)成為全球的共識和大勢所趨。2015年11月召開的巴黎氣候變化大會通過了《巴黎協(xié)定》,發(fā)出了世界向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的清晰信號,預(yù)計未來10~20年世界面臨著能源轉(zhuǎn)型的大趨勢。

事實上,從全球能源領(lǐng)域投資流向的變化中,也能看出能源系統(tǒng)正在重新定位。

國際能源署(IEA)發(fā)布的《世界能源投資展望(2016)》顯示,2015年全球能源投資為1.8萬億美元,上游油氣投資急劇下降。而與之形成對比的,是全球?qū)稍偕茉?、電力網(wǎng)絡(luò)和能源效率領(lǐng)域投資的持續(xù)強勁增長。

2015年全球在石油和天然氣領(lǐng)域的投資約占總額的46%,煤炭占4%,火力發(fā)電占7%;可再生能源投資接近2950億美元,占投資總額的17%;全球電網(wǎng)投資超過2600億美元,占總額的14%;對能效領(lǐng)域投資達(dá)2200億美元,占總額的12%。

由此可見,全球能源產(chǎn)業(yè)正向著提高能源效率、減少二氧化碳排放量,以及能源轉(zhuǎn)型方向發(fā)展。

IEA報告顯示,2015年中國在能源領(lǐng)域的總投資為3150億美元,占全球投資總額的17%,成為全球最大的能源投資國,主要原因是積極推進(jìn)低碳能源、智能電網(wǎng)、能效提升等政策。中國經(jīng)濟再平衡及放緩限制了能源需求,對油氣、煤炭的需求增速下降,對全球的能源投資產(chǎn)生重大影響。

IEA中國部主任涂建軍認(rèn)為,中國的能源轉(zhuǎn)型對全球能源市場的意義非常重大和深遠(yuǎn),未來中國在全球能源領(lǐng)域必將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者和風(fēng)向標(biāo)的作用。他說:“無論是在碳排放還是空氣污染等環(huán)境領(lǐng)域,全球能源環(huán)境未來的挑戰(zhàn)依舊會非常嚴(yán)峻。能源轉(zhuǎn)型必須要有一個系統(tǒng)性的思維。能源行業(yè)的解決方案要在各個政策目標(biāo)之間進(jìn)行平衡,既要考慮到經(jīng)濟性、能源安全,也要兼顧環(huán)境保護(hù)。”

基于未來經(jīng)濟發(fā)展及政策、技術(shù)演變的因素,BP在《世界能源展望(2016版)》中對全球能源發(fā)展的趨勢做出了預(yù)測。在未來20年,世界能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化,天然氣增長迅速,可再生能源發(fā)展強勁;2035年,世界可再生能源的增長將翻兩番,發(fā)電量增量的三分之一源自可再生能源。在全球范圍內(nèi),化石能源將依舊保持支配性地位,到2035年,全球能源增量的60%、能源供應(yīng)總量的80%依賴于化石能源。

五大發(fā)展理念推進(jìn)中國能源轉(zhuǎn)型

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期的發(fā)展思路、方向和著力點,對推動能源發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

走綠色、清潔、低碳的能源發(fā)展道路,不僅是中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有力保障,也是中國作為最大的發(fā)展中國家對全世界莊嚴(yán)承諾的踐行。

在巴黎氣候大會上,我國對世界作出莊嚴(yán)承諾,到2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值,并將努力早日達(dá)峰。2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放,比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右。

國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理指出:“我國在巴黎氣候大會上的承諾是非常具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo),意味著我國將要投入巨大的資金和成本來保障非化石能源的應(yīng)用。事實證明,中國正在走一條經(jīng)濟增長與碳排放相脫離的低碳發(fā)展道路,我們有信心實現(xiàn)承諾的2030年碳排放達(dá)峰目標(biāo)。”

在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”上,國家能源局副局長李仰哲表示,國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)經(jīng)過國家能源委員會第二次會議審議通過,預(yù)計很快出臺?!兑?guī)劃》全面貫徹了五大發(fā)展理念,遵循了習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了深入推進(jìn)能源革命,建設(shè)清潔、低碳、安全、高效、現(xiàn)代能源體系的總體要求,是一部體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃,也是體現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃。

“十三五”期間,我國非化石能源的消費比重將提高到15%以上,天然氣比重力爭達(dá)到10%,煤炭消費比重要降低到58%以下,非化石能源和天然氣的增量合計達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是煤炭增量的3倍多,清潔低碳能源將是“十三五”時期我國能源供應(yīng)增量的主體。

李仰哲說:“從《規(guī)劃》的主要任務(wù)和措施來看,“十三五”期間,一方面提倡大力發(fā)展非化石能源,推動能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我國將多措并舉地破解棄風(fēng)、棄光,努力將三北地區(qū)棄風(fēng)、棄光控制在5%以內(nèi);安全發(fā)展核電,積極發(fā)展水電。另一方面,要大力推進(jìn)化石能源的清潔、高效利用,包括了擴大天然氣消費的規(guī)模,實施油品質(zhì)量升級改造,著力化解煤炭的過剩產(chǎn)能,實施煤電超低排放和節(jié)能升級改造。”

BP在《世界能源展望(2016版)》中預(yù)測,未來20年中國的能源結(jié)構(gòu)將繼續(xù)演變,煤炭的主導(dǎo)地位從2014年的66%降至2035年的47%,天然氣的比重增加超過一倍至11%,石油的比重保持不變,約為19%。能源產(chǎn)量在消費中的比重從2014年的82%降至2035年的80%,使中國成為世界最大的能源凈進(jìn)口國。

BP預(yù)計,2035年中國將消費世界能源總量的25%,將在2032年取代美國成為全球最大的液體能源(如原油、凝析油等)消費國,中國的煤炭消費將大大放緩,年均增速僅為0.2%。中國的二氧化碳排放增長22%,占2035年全世界總量的28%。

天然氣與可再生能源迎發(fā)展良機

“2016年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”上公布,“十三五”時期,我國將遵循五大發(fā)展理念,通過理念、制度、技術(shù)和商業(yè)模式四位一體集成創(chuàng)新,大力發(fā)展天然氣,構(gòu)建天然氣與可再生能源融合發(fā)展的現(xiàn)代能源體系,使之成為推動中國能源革命、實現(xiàn)能源大轉(zhuǎn)型的重要引擎。

在全球能源轉(zhuǎn)型的宏觀藍(lán)圖中,天然氣被廣泛認(rèn)為是最重要的過渡能源。天然氣具有清潔、低碳、高效、優(yōu)質(zhì)的特點和資源豐富、成本相對低廉、使用便利的優(yōu)勢,可與可再生能源形成良性的互補。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,“十三五”期間,中國環(huán)境問題十分突出,以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主的可再生能源雖然會成為必然,但還有很長一段時間去實現(xiàn),在很多問題存在的情況下,還需要其他能源的大規(guī)模供給。天然氣是目前中國最現(xiàn)實可行、最有潛力,也最能成為大眾接受且技術(shù)條件較好的清潔能源。

“十三五”末,我國天然氣消費要占到一次能源消費比重10%以上,成為主體能源之一。到2030年,天然氣消費達(dá)到一次能源消費的15%左右,成為煤炭、石油后的第三大主體能源。

“十三五”期間,國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)也將得到多項政策扶持,迎來良好發(fā)展機遇??稍偕茉?,是指水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽艿瓤梢匝h(huán)再生的能源。

國家發(fā)改委日前印發(fā)的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,可再生能源發(fā)展的主要任務(wù)是積極穩(wěn)妥發(fā)展水電、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)、推動太陽能多元化利用、加快發(fā)展生物質(zhì)能、加快地?zé)崮荛_發(fā)利用、推進(jìn)海洋能發(fā)電技術(shù)示范應(yīng)用、推動儲能技術(shù)示范應(yīng)用、加強可再生能源產(chǎn)業(yè)國際合作。此外,還要破解可再生能源發(fā)展的體制機制障礙,著力解決棄水棄風(fēng)棄光等難題。

“十三五”期間,我國可再生能源的新增投資總計大約2.5萬億元,比“十二五”增長近39%。到2020年,水電新增裝機約6000萬千瓦,新增投資約5000億元;新增風(fēng)電裝機約8000千瓦,新增投資約7000億元;新增各類太陽能發(fā)電裝機投資約1萬億元。

到2020年,全部可再生能源年利用量將達(dá)7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,商品化可再生能源利用量5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國全部可再生能源發(fā)電裝機達(dá)6.8億千瓦,發(fā)電量達(dá)1.9萬億千瓦時,占全部發(fā)電量的27%;各類可再生能源供熱和民用燃料總計約替代化石能源1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;風(fēng)電項目電價可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭,光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。


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