能源是必不可少的生產(chǎn)要素之一,能源消費(fèi)的增長速度常常被作為判斷經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)重要指標(biāo)。但是,隨著科技進(jìn)步和能源效率提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)逐漸脫鉤。比如,2015年我國能源消費(fèi)量負(fù)增長,全社會用電量僅比2014年增長0.5%,但全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.9%。2016年全社會用電量比2015年增長5.0%,但經(jīng)濟(jì)增速為6.7%。經(jīng)濟(jì)增長和能源消費(fèi)的波動幅度存在明顯差異,這讓一些人感到困惑。其實(shí),這一現(xiàn)象恰恰說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)已不存在明顯相關(guān)關(guān)系,我們不能簡單地把能源消費(fèi)增速作為經(jīng)濟(jì)增長的參照系。

近年來,推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)綠色增長已成為全球共識,一些國家不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)脫鉤的趨勢,二者的耦合關(guān)系大大減弱,以能源消費(fèi)彈性系數(shù)預(yù)測經(jīng)濟(jì)增速的方法已不適應(yīng)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)脫鉤,有強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤之分。強(qiáng)脫鉤是指在能源消費(fèi)增速低于經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),能源消費(fèi)量也有所下降;弱脫鉤則是指能源消費(fèi)增長減緩,但能源消費(fèi)總量仍在上升。此外,還有衰退性脫鉤,即能源負(fù)增長伴隨著經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),若以10年平均數(shù)據(jù)來看,美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家在2000年以前實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤,2000年以來出現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤的趨勢。但從年度數(shù)據(jù)看,在強(qiáng)脫鉤的大趨勢下,這些國家個(gè)別年份也曾出現(xiàn)過弱脫鉤和衰退性脫鉤。

以美國為例,2008年出現(xiàn)衰退性脫鉤,經(jīng)濟(jì)增速和能源消費(fèi)同時(shí)有所下降; 2012年經(jīng)濟(jì)增速由1.6%上升到2.3%,而能源消費(fèi)量增速降到負(fù)2.7%;2013年經(jīng)濟(jì)增速又降到2.2%,但能源消費(fèi)量不降反升。上述數(shù)據(jù)表明,就年度數(shù)據(jù)來看,發(fā)達(dá)國家能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長之間并沒有穩(wěn)定的關(guān)系。

近年來,我國經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤。與發(fā)達(dá)國家相同發(fā)展階段相比,我國脫鉤時(shí)間比較超前,在工業(yè)化中期階段能源消費(fèi)增速就低于經(jīng)濟(jì)增速了。“十一五”和“十二五”期間,我國采取多種節(jié)能減排措施,能源消費(fèi)增速明顯放緩。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換,“十二五”后半期能源需求下降的幅度較大。經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)脫鉤,意味著能源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步下降。

我國經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)雖然尚未實(shí)現(xiàn)強(qiáng)脫鉤,但經(jīng)濟(jì)增長的要素貢獻(xiàn)已有明顯的結(jié)構(gòu)性變化,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率在不斷上升,低能耗的服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重也在不斷上升。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤,因而我國有能力承諾溫室氣體排放量在2030年之前甚至更早達(dá)到峰值,為全球降低氣候風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過70%。相比之下,我國技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還有較大的提升空間。我國能源消費(fèi)基數(shù)大、能源效率較低。按照世界平均能源效率計(jì)算,我國目前能源消費(fèi)量可以創(chuàng)造比現(xiàn)在多1倍的GDP;以美國的能源效率計(jì)算,可以創(chuàng)造相當(dāng)于現(xiàn)在3倍多的GDP;以日本、英國的能源效率計(jì)算,則可以創(chuàng)造相當(dāng)于現(xiàn)在6~8倍的GDP。

可見,我國只要持續(xù)提高能源效率,不增加能源投入也可以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換,我國以較低的能源消費(fèi)增速實(shí)現(xiàn)中高速的經(jīng)濟(jì)增長是完全正常的,沒有什么可懷疑的。