2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年，作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要一環(huán)，能源企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和要求，必須全面深化改革、鼓勵原始創(chuàng)新、充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，大力增強資產(chǎn)創(chuàng)效能力。新的一年，油氣作為主體能源，其供應(yīng)保障對于國家能源安全舉足輕重，市場主體作用將得到更充分體現(xiàn)，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向清潔化邁進(jìn)，數(shù)字化智能化將更多地走進(jìn)現(xiàn)場，全球命運共同體框架下的海外合作將更為和諧融通。《石油商報》發(fā)起評選的2017年能源十大熱詞已經(jīng)揭曉(詳見第5期)，2018年十大熱詞預(yù)測的評選又將開啟。石油商報拋磚引玉，根據(jù)我們對2018年油氣形勢的預(yù)判，選出12個熱詞供您參考，希望廣大讀者貢獻(xiàn)智慧增補刪減，共同描繪一幅2018年的能源圖景。請您關(guān)注商報微信，選出您心目中的2018能源熱詞。

　　高質(zhì)量

在中央經(jīng)濟工作會議上，被多次提及的“高質(zhì)量發(fā)展”，成為第一熱詞。推動高質(zhì)量發(fā)展，成為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的關(guān)鍵要求和我國發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。

高質(zhì)量發(fā)展就是從總量擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，就是從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。油氣企業(yè)緊跟高質(zhì)量發(fā)展步伐，三大石油公司在年初工作會上紛紛強調(diào)，2018年工作特別注重提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把資產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢更多地轉(zhuǎn)化為投資回報，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

做到堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，優(yōu)化原油流向，優(yōu)化化工原料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化氣源組合，把生產(chǎn)要素向效益優(yōu)、質(zhì)量高、前景好的領(lǐng)域傾斜，發(fā)揮每一噸油、每一方氣、每一元投資的最大價值，努力把資源優(yōu)勢和投資優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，不斷提升油氣兩條業(yè)務(wù)鏈價值。

這是在開放狀態(tài)下探索新的發(fā)展模式，將為諸多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間，比如與消費升級相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，與新型城市化相關(guān)的節(jié)能建筑、智能交通、新能源等諸多綠色低碳產(chǎn)業(yè)，這些不僅為中國，而且為全球企業(yè)創(chuàng)造著新機會。

市場定價機制

在一個市場經(jīng)濟中，價格居于核心，反應(yīng)靈活的價格體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一個重要標(biāo)志。我國價格改革的方向，就是讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

2017年1月，重慶石油天然氣交易中心掛牌成立；4月，新疆石油天然氣交易中心獲得自治區(qū)發(fā)展改革委復(fù)函同意，現(xiàn)已開展前期工作；深圳市正在籌備粵港澳大灣區(qū)天然氣交易中心；多地積極籌建油氣交易中心。

與此同時，上海交易中心組織多場管道氣與LNG競價交易，發(fā)揮了交易中心的價格發(fā)現(xiàn)作用，原油期貨上市開始進(jìn)入倒計時。原油期貨上市，對未來中國獲得原油定價權(quán)有著至關(guān)重要的作用，也有助于人民幣國際化步伐的加快，這將是2018年的一大看點。

在天然氣定價方面，2017年國家發(fā)展改革委出臺了一系列政策文件，推動政府價格政策制定、價格監(jiān)管。但我國天然氣定價制度存在“雙軌制”，競爭性環(huán)節(jié)尚未實現(xiàn)市場化定價。預(yù)計2018年，天然氣市場供需相對平衡，市場價格受政策及市場影響，體制機制規(guī)范了，價格政策性下降；下游需求發(fā)展迅速，價格市場性上升。相對來說，2018年價格水平會高于往年。

深化改革

推動高質(zhì)量發(fā)展，要在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革上下苦功。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體。

2017年5月21日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，強調(diào)了市場要在資源配置中起決定性作用，用市場化競爭來不斷擴大能源供給保障安全。具體看，《意見》最大的亮點，一個是上游礦權(quán)改革，另一個是中游管網(wǎng)運營機制改革。

石油公司在2017年全面推進(jìn)深化管理體制改革、推進(jìn)專業(yè)化重組、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、礦權(quán)服務(wù)市場化改革。

中國石油在6家油氣田擴大經(jīng)營自主權(quán)改革試點；在西南油氣田和大慶油田達(dá)成“礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)協(xié)議”，青海油田與遼河油田也達(dá)成了類似協(xié)議。中國石化在江蘇油田和西北油田之間進(jìn)行了新疆項目“礦權(quán)流轉(zhuǎn)”合作嘗試；華北油氣分公司和河南油田也達(dá)成了礦權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議。

2018年國企改革有望大規(guī)模落地鋪開，重要主線將是國企混改的全面深入推進(jìn)，更多重組機會將會涌現(xiàn)。例如中國石化混改成立的中國石化銷售公司整體變更為中國石化銷售股份有限公司后將在2018年分拆上市。中國石油也將持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營機制改革，在“瘦身健體”、優(yōu)化資源調(diào)整等方面做好工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一體化優(yōu)勢

2017年，國電和神華首次嘗試跨行業(yè)、上下游一體化的重組，成立國家能源投資集團有限責(zé)任公司。這樣的整合模式，不僅對火電行業(yè)的整合提供了可供復(fù)制的示范案例，對新一輪深化電力改革也將帶來啟示。今年1月31日，中國核工業(yè)集團有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團有限公司敲定實施重組。兩大集團重組后產(chǎn)業(yè)鏈更齊全、多元化發(fā)展延伸的領(lǐng)域更多，屬于真正的強強聯(lián)合。

強調(diào)發(fā)揮一體化優(yōu)勢，對石油公司的發(fā)展同樣至關(guān)重要，它有利于深化專業(yè)分工協(xié)作，提高資源的深度利用和綜合利用效率，也有利于企業(yè)保持良好的財務(wù)狀況。

中國石油2018年工作會指出要緊緊圍繞建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司目標(biāo)，大力推進(jìn)一體化建設(shè)：積極融入“一帶一路”以及全球合作，發(fā)揮國內(nèi)外協(xié)同合作的一體化優(yōu)勢；打通產(chǎn)煉運儲貿(mào)銷的數(shù)據(jù)共享和整體協(xié)同，油氣田與工程技術(shù)、煉油與銷售等板塊之間各產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；同一板塊內(nèi)部的人力、知識、技術(shù)等共享，實現(xiàn)協(xié)作開發(fā)共同研發(fā)，如礦權(quán)流轉(zhuǎn)、吐哈與華北煤層氣合作等，避免重復(fù)投資，優(yōu)化資源配置；同一企業(yè)內(nèi)部各部門之間密切配合形成合力。

這些舉措切實將自身綜合一體化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力、經(jīng)營活力和價值創(chuàng)造力，實現(xiàn)企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

原始創(chuàng)新

加強基礎(chǔ)研究是提高原始創(chuàng)新能力、積累智力資本的重要途徑。擁有高科技人才是企業(yè)在競爭中處于戰(zhàn)略主動地位的必要條件。

同樣，創(chuàng)新與生活也是密切相關(guān)。例如我國5萬多艘漁船都使用了北斗導(dǎo)航，在沒有網(wǎng)絡(luò)的情況下漁船可以獲得短報；蛟龍?zhí)栆呀?jīng)下潛100多次，許多科學(xué)家跟著走向海底世界；前幾年黑龍江發(fā)大水利用資源衛(wèi)星監(jiān)控，減輕了災(zāi)情。

在油氣行業(yè)，南海高溫高壓鉆完井關(guān)鍵技術(shù)及工業(yè)化應(yīng)用，使中國成為繼美國之后第二個具備獨立開發(fā)海上高溫高壓油氣能力的國家；涪陵大型海相頁巖氣田高效勘探開發(fā)，使我國成為第一個實現(xiàn)規(guī)模化開發(fā)頁巖氣的國家，走出了中國頁巖氣自主創(chuàng)新發(fā)展之路；煤層氣儲層開發(fā)地質(zhì)動態(tài)評價關(guān)鍵技術(shù)與探測裝備成果，為難抽采煤層氣資源開發(fā)利用做出了成功技術(shù)示范……

國務(wù)院總理李克強1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)，確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新是一個不斷試錯而且要有耐心的事業(yè)，必須有冒險精神與坐冷板凳的毅力。中國要成為原始創(chuàng)新型強國，必須通過深化教育體制改革，把盡可能多的年輕人塑造成原始顛覆型創(chuàng)新人才，深化知識產(chǎn)權(quán)、人事、金融、社會治理等制度改革，建立容錯機制，激發(fā)年輕人的原始顛覆型創(chuàng)新能力，多方引才引智，加大中青年人才儲備。

共享服務(wù)

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布認(rèn)為，共享經(jīng)濟的興起令人著迷，它創(chuàng)造了一個平臺讓人們互相分享，這將改變未來人們衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)。

沒有一臺車的Uber已是世界上最大的出行公司,沒有一間房的Airbnb則是世界上最大的酒店,沒有一只寵物的Dog Hero正在成為全球領(lǐng)先的寵物看護(hù)平臺,這種分享經(jīng)濟模式為日漸成熟的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來全新的機遇。

在中國，共享發(fā)展的理念也深入人心，不僅ofo、Mobike、ToGo等一系列平臺在改變著人們的出行方式，共享雨傘、共享充電寶等也紛紛登臺。

低油價來臨之后，合作成為全球油氣企業(yè)共渡難關(guān)、調(diào)控風(fēng)險的重要手段，通過合作方之間的生產(chǎn)要素“共享”實現(xiàn)取長補短，以達(dá)到生產(chǎn)效率快速提升的目的。在此形勢下，“共享經(jīng)濟”自然而然成為石油行業(yè)降本增效的重要選擇。

2017年，中國石油吉林油田與中國石化東北油氣分公司簽署戰(zhàn)略協(xié)議，雙方商定今后將加強全面合作，共同開發(fā)東北地區(qū)的油氣資源。意大利埃尼公司莫桑比克4區(qū)項目，通過成立各類關(guān)聯(lián)公司，實現(xiàn)了提供共享服務(wù)的合規(guī)性。

隨著社會與經(jīng)濟的日益進(jìn)步，來自供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級在不斷加速，消費者對于服務(wù)的品質(zhì)需求也朝著環(huán)保、安全、便捷的方向發(fā)展，共享服務(wù)來勢洶洶，共享經(jīng)濟勢不可擋。

數(shù)字化

數(shù)字油田、智能管道、智慧加油站……新的科技革命告訴我們，互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源正向我們走來。對石油工業(yè)來說，大數(shù)據(jù)不是新東西，但在過去幾年，信息類型和信息分析方法的變化很大。

BP憑借世界最大商用超級計算機近期在墨西哥灣現(xiàn)有區(qū)塊又探明10億桶原油儲量。2014年，華為成為中國石油第一家ICT戰(zhàn)略合作伙伴。2015年，華為集齊中國石油、中國石化、中國海油的重要業(yè)務(wù)，獨家承建了中國石油兩地三中心的核心網(wǎng)絡(luò)，沙特阿美建立了數(shù)據(jù)中心分析管理油田運作，2016年投入風(fēng)險資本基金2600萬美元啟動了分析機構(gòu)Maana，該機構(gòu)投資者還包括雪佛龍、殼牌和通用電氣。IBM化工與石油部門總經(jīng)理布蘭特利說，俄氣石油公司(Gazprom Neft)與IBM合作建成數(shù)據(jù)分析平臺后，已將采收率提高1.4%。

據(jù)不完全統(tǒng)計，石油公司同科技公司形成戰(zhàn)略組合的已經(jīng)有：中國石油+華為，中國石化+京東，雪佛龍+微軟，BP+通用電氣，殼牌+惠普，斯倫貝謝+谷歌，貝克休斯+通用電氣，哈里伯頓+微軟，威德福+英特爾。

這些印證了數(shù)字化成為石油行業(yè)降本增效的最重要的技術(shù)手段。數(shù)據(jù)交互變得更高速、便捷，這使得能源行業(yè)的運營模型有了重塑的可能。根據(jù)IEA的預(yù)測：數(shù)字技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，能夠讓油氣生產(chǎn)成本減少10%~20%，讓全球油氣技術(shù)可采儲量提高5%。

在石油行業(yè)這一數(shù)字化浪潮下，未來傳統(tǒng)石油企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注的重點領(lǐng)域包括大數(shù)據(jù)/分析技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動設(shè)備，而在此期間成長最快的領(lǐng)域則將是機器人和無人機、人工智能，以及可穿戴設(shè)備。

　　海外合作

2017年，中國石油企業(yè)海外投資繼續(xù)取得長足進(jìn)展，油氣權(quán)益產(chǎn)量突破1.5億噸。未來兩年海外油氣產(chǎn)量將會繼續(xù)增長。若華信能源收購俄油股份交易成功，我國石油企業(yè)海外權(quán)益油氣產(chǎn)量將會有跨越式增長。

“一帶一路”區(qū)域合作全面發(fā)展，中美油氣合作取得突破性進(jìn)展。亞馬爾LNG項目是“一帶一路”油氣合作的成功范例，分別由俄羅斯諾瓦泰克公司、中國石油、法國道達(dá)爾公司和絲路基金共同開發(fā)。2017年12月8日，亞馬爾LNG項目正式投產(chǎn)，預(yù)計2018年來自亞馬爾的首船LNG將運往中國。

與此同時，三大石油公司穩(wěn)健經(jīng)營，民營企業(yè)大步擴張，多元投資主體格局正在形成。與前幾年石油央企在海外攻城略地不同，如今民營油企成了海外資產(chǎn)布局的主角。包括華信能源、新潮實業(yè)、廣匯能源等民企接連抄底海外油氣資產(chǎn)。

去年年底以來，油價回升跡象愈加明顯。今年前兩個月，國際油價與去年平均水平相比上漲了24%，這大大增強了油氣投資者的信心，民營企業(yè)海外油氣投資步伐或再度加快。

能源安全

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展清潔能源是改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。但石油、天然氣和煤炭仍將是拉動經(jīng)濟的主要能源來源。2017年，我國石油對外依存度高達(dá)67.4%，天然氣對外依存度升至39.4%。

油氣企業(yè)在新時代新要求下，也具有新使命，應(yīng)提前做好產(chǎn)業(yè)布局。加大高效勘探開發(fā)力度以保障國內(nèi)油氣供應(yīng)。同時，要立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè)。

要充分認(rèn)識到新能源業(yè)務(wù)可能會成為未來重要增長點，也要認(rèn)識到能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有漸變性。在新能源發(fā)展方面，要主動參與，遵守“因企制宜”“因地制宜”原則，有選擇的投資新能源業(yè)務(wù)，為未來保障能源安全提前布局。

　　天然氣發(fā)展

在全球能源轉(zhuǎn)型的宏偉藍(lán)圖中，天然氣可與核能及可再生能源等低排放能源形成良性互補，是我國能源供應(yīng)清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實選擇。

《加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要實施天然氣發(fā)電工程、大力發(fā)展天然氣分布式能源、鼓勵發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、推動天然氣與新能源的融合發(fā)展。

2017年，我國天然氣消費高速增長，主要受“煤改氣”、工業(yè)染料以及發(fā)電用氣等影響，供需偏緊。未來我國天然氣采暖季供需缺口將長期存在，急需通過增加氣源供應(yīng)、加快儲氣調(diào)峰建設(shè)、完善調(diào)峰體制機制、實現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通等舉措解決供求矛盾。

2018年，國內(nèi)三大石油公司應(yīng)抓住天然氣需求快速增長的機遇，優(yōu)化資源來源和銷售結(jié)構(gòu)，強化市場開發(fā)和靈活營銷，完善管網(wǎng)布局和運行銜接，統(tǒng)籌國產(chǎn)氣和進(jìn)口氣資源配置，切實把天然氣業(yè)務(wù)打造成戰(zhàn)略性價值性工程。

　　中東形勢

歐佩克與非歐佩克的聯(lián)合減產(chǎn)對2017年石油價格的穩(wěn)步回升，功不可沒。2018年隨著全球石油供需的進(jìn)一步收緊，市場對政治風(fēng)險的敏感度也在進(jìn)一步上升。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院在《2017年國內(nèi)外油氣行業(yè)報告》中指出，2018年美伊關(guān)系以及特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后巴以問題和中東局勢都有較大不確定性。此外，沙特與伊朗關(guān)系、伊拉克庫爾德局勢、利比亞和尼日利亞等主要產(chǎn)油國局勢，歐佩克內(nèi)部團結(jié)等均將對國際石油市場及油價走勢產(chǎn)生重要影響，而對階段性油價構(gòu)成重要支撐。

值得注意的是，歐佩克產(chǎn)量政策的主導(dǎo)者沙特正面臨權(quán)力更迭，2018年沙特經(jīng)濟外交政策及沙特阿美IPO等因素對油價的影響或?qū)⒓哟蟆Ｒ晾使?yīng)中斷的可能性增大，除美伊關(guān)系有較大不確定性外，伊朗國內(nèi)政局情況也不明朗。

還有，美俄兩大集團在中東的對立傾向愈加明顯，美國領(lǐng)導(dǎo)下的美國、沙特和以色列集團，與俄羅斯支持下的俄羅斯、伊朗、土耳其、敘利亞集團的博弈，將是未來中東地緣政治格局的主旋律。

中美關(guān)系

自特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以來，由于其自身的特性加大了世界的不確定性和中美關(guān)系的不明確，國內(nèi)外輿論對未來4年的中美關(guān)系走勢頗為悲觀。中美關(guān)系再一次站到歷史和未來的節(jié)點上。 2017年11月8日特朗普在為期3天的訪華期間內(nèi)，與中國簽署了高達(dá)2535億美元的經(jīng)貿(mào)大單，呈現(xiàn)出明朗的合作基調(diào)。然而在11月底，特朗普政府對中國發(fā)起了新一輪貿(mào)易攻擊——對中國輸美鋁板“自己發(fā)起”反傾銷調(diào)查。12月18日，特朗普發(fā)布的任內(nèi)第一份《國家安全戰(zhàn)略》將中國列為其主要競爭對手，隨后在2017年末，美國國會通過了特朗普的減稅方案，與征收跨國公司利潤回流稅、擴大基建支出、加升利息和央行縮表一同，形成2018年開始的美國治理經(jīng)濟的政策組合。

提高進(jìn)口太陽能電池和洗衣機關(guān)稅，阿里巴巴放棄收購速匯金，AT&T退出銷售華為MATE 10……進(jìn)入2018年，隨著特朗普一系列強勢對華貿(mào)易舉措，中美關(guān)系迅速變得緊張起來。

在能源方面，中國成為美國第二大原油進(jìn)口國，在去年中美2535億美元經(jīng)貿(mào)大單中，LNG貿(mào)易合作項目占重要比重。

美國的對華政策將對中國國民經(jīng)濟形成沖擊，如何構(gòu)建新形勢下的中美關(guān)系，如何營造21世紀(jì)的世界經(jīng)濟和政治新秩序，如何開展有效外交并保衛(wèi)國家安全，都將是秉持“人類命運共同體”的中國緊迫又必須回答的命題。