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嚴格監(jiān)管天然氣市場價格

   2018-11-02 中國商報

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核心提示:近日,市場監(jiān)管總局提醒告誡三大天然氣銷售公司遵守價格法規(guī)政策,不得超出政府指導(dǎo)價上限或者政府定價,不

近日,市場監(jiān)管總局提醒告誡三大天然氣銷售公司遵守價格法規(guī)政策,不得超出政府指導(dǎo)價上限或者政府定價,不得相互串通操縱價格,不得哄抬價格,不得價格歧視。

國家市場監(jiān)管總局此次的作為顯然是有所指的。一是隨著近期各地天然氣消費逐漸進入高峰,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)燃氣密集亂漲價的苗頭;另一方面,從近幾年尤其是近三年的同期氣價情況來看,由于環(huán)保等考慮,尤其是北方冬季供暖集中用氣,多地不同程度出現(xiàn)了天然氣價格無序上漲乃至暴漲的現(xiàn)象。

究其原因,固然有一些天然氣公司見利忘義、法制意識淡薄及政策性調(diào)整等原因,但最根本的還在于冬季天然氣需求高峰之時,存在國內(nèi)天然氣市場供需總量失衡、地域供需失衡等情況。在供需失衡的情況下,直接間接、或明或暗的無序漲價也就在所難免。

此外,從以往冬季天然氣亂漲價能夠得逞的原因看,也與監(jiān)管部門事前組織燃氣科學(xué)供給還不夠到位,事中亂漲價監(jiān)測不敏感、強力監(jiān)督干預(yù)不力不及時也有著不可分割的聯(lián)系。

在遏止天然氣亂漲價的問題上,事前的警示提醒當(dāng)然很必要,但更重要的是要加強配套基礎(chǔ)工作。首先,事前應(yīng)盡量平衡市場天然氣供需。市場(價格)監(jiān)管等部門要提前及時與天然氣等市場供給部門緊密配合,早做規(guī)劃、早做市場調(diào)研,盡早組織貨源科學(xué)分配,以避免因供需不平衡造成的天然氣市場短期動蕩。

其次是事中優(yōu)化靈敏監(jiān)測。要做好天然氣價格的日常動態(tài)監(jiān)測等工作,隨時隨地掌握各地,尤其是一些特殊節(jié)點,比如冬季北方等用氣高峰時段的天然氣價格變動情況,盡早上報決策部門和領(lǐng)導(dǎo),以便及時做出科學(xué)決策。

再次是事后及時嚴肅執(zhí)法。對各種天然氣亂漲價行為,有關(guān)職能和監(jiān)管部門要在及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域等市場天然氣價格暴漲的時候,快速及時啟動嚴厲執(zhí)法和查糾機制,而不是在市場反映強烈、造成重大影響后才行動,把造成天然氣季節(jié)和時段性暴漲的苗頭和因素扼殺在萌芽狀態(tài),把因此造成的天然氣價格市場秩序等傷害降到最低。

不管是由于供需不平衡造成的天然氣價格暴漲,還是由于串通壟斷等漲價,以及由于監(jiān)測反應(yīng)不靈敏、查出不及時不到位等,折射、說明的還是有關(guān)方面管理不夠深入、不夠科學(xué)有效。換句話說,遏制天然氣亂漲價,事前提醒固然邁出了積極管理的第一步,但要真正把這件事情做好做到底,有關(guān)方面還需思想上高度重視、行動上科學(xué)有力,尤其是為民思維的有效提升也是不可或缺的基礎(chǔ)。


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