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嚴格監管天然氣市場價格

   2018-11-02 中國商報

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核心提示:近日,市場監管總局提醒告誡三大天然氣銷售公司遵守價格法規政策,不得超出政府指導價上限或者政府定價,不

近日,市場監管總局提醒告誡三大天然氣銷售公司遵守價格法規政策,不得超出政府指導價上限或者政府定價,不得相互串通操縱價格,不得哄抬價格,不得價格歧視。

國家市場監管總局此次的作為顯然是有所指的。一是隨著近期各地天然氣消費逐漸進入高峰,一些地方已經出現燃氣密集亂漲價的苗頭;另一方面,從近幾年尤其是近三年的同期氣價情況來看,由于環保等考慮,尤其是北方冬季供暖集中用氣,多地不同程度出現了天然氣價格無序上漲乃至暴漲的現象。

究其原因,固然有一些天然氣公司見利忘義、法制意識淡薄及政策性調整等原因,但最根本的還在于冬季天然氣需求高峰之時,存在國內天然氣市場供需總量失衡、地域供需失衡等情況。在供需失衡的情況下,直接間接、或明或暗的無序漲價也就在所難免。

此外,從以往冬季天然氣亂漲價能夠得逞的原因看,也與監管部門事前組織燃氣科學供給還不夠到位,事中亂漲價監測不敏感、強力監督干預不力不及時也有著不可分割的聯系。

在遏止天然氣亂漲價的問題上,事前的警示提醒當然很必要,但更重要的是要加強配套基礎工作。首先,事前應盡量平衡市場天然氣供需。市場(價格)監管等部門要提前及時與天然氣等市場供給部門緊密配合,早做規劃、早做市場調研,盡早組織貨源科學分配,以避免因供需不平衡造成的天然氣市場短期動蕩。

其次是事中優化靈敏監測。要做好天然氣價格的日常動態監測等工作,隨時隨地掌握各地,尤其是一些特殊節點,比如冬季北方等用氣高峰時段的天然氣價格變動情況,盡早上報決策部門和領導,以便及時做出科學決策。

再次是事后及時嚴肅執法。對各種天然氣亂漲價行為,有關職能和監管部門要在及時發現區域等市場天然氣價格暴漲的時候,快速及時啟動嚴厲執法和查糾機制,而不是在市場反映強烈、造成重大影響后才行動,把造成天然氣季節和時段性暴漲的苗頭和因素扼殺在萌芽狀態,把因此造成的天然氣價格市場秩序等傷害降到最低。

不管是由于供需不平衡造成的天然氣價格暴漲,還是由于串通壟斷等漲價,以及由于監測反應不靈敏、查出不及時不到位等,折射、說明的還是有關方面管理不夠深入、不夠科學有效。換句話說,遏制天然氣亂漲價,事前提醒固然邁出了積極管理的第一步,但要真正把這件事情做好做到底,有關方面還需思想上高度重視、行動上科學有力,尤其是為民思維的有效提升也是不可或缺的基礎。


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