在能源領(lǐng)域擴(kuò)大開放，中國可不僅是說說而已。

統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，4月，中國原油進(jìn)口大幅增長，進(jìn)口3946萬噸，同比增長14.7%，增速比上月加快14.1個百分點；天然氣進(jìn)口682萬噸，同比增長34.2%，這也意味著天然氣進(jìn)口連續(xù)7個月保持30%以上的高速增長。

“中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界最大的能源進(jìn)口國了，中國在能源供應(yīng)市場上發(fā)揮著重要的作用。”國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源領(lǐng)域?qū)＜抑艽蟮卦诮邮苤行律鐕侵蓖ㄜ囉浾卟稍L時直言：“中國能源的開放，對于世界經(jīng)濟(jì)來說是利好的消息。”

能源進(jìn)口，未來態(tài)勢如何？

從中國能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，最新數(shù)據(jù)顯示，1月至4月，天然氣、原油和煤炭進(jìn)口數(shù)量增長較快，分別達(dá)到了36.4%、8.9%和9.3%。

這三個數(shù)據(jù)也印證了中國是能源進(jìn)口大國。據(jù)悉，中國早在去年就超過美國成為全球最大的原油進(jìn)口國，隨后又超過韓國，在全球液化天然氣買家中躋身第二位。

“中國能源進(jìn)口還是以油氣為主。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受中新社國是直通車記者采訪時直言：“在這兩方面的進(jìn)口，中國還是會保持增長的。”

針對天然氣方面，他認(rèn)為天然氣進(jìn)口量的增加與國家大力提倡使用天然氣的政策密不可分。

2017年6月國家發(fā)改委、國家能源局等十三部門正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》(下稱《意見》)，提出加快推進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的大規(guī)模高效科學(xué)利用。

《意見》還確定要逐步將天然氣培育成為中國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一，要求到2020年，天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比力爭達(dá)到10%左右。

“改善能源結(jié)構(gòu)，治理霧霾，都要依靠天然氣，”林伯強(qiáng)說：“政策的大力推動，促使天然氣消費量的增加，進(jìn)而促進(jìn)進(jìn)口的增加。”

對此，周大地也表達(dá)了相同的觀點：“在治理大氣污染，提高城鄉(xiāng)居民生活能源清潔程度和服務(wù)水平等方面，提供氣體燃料還是一個具體的途徑。雖然中國天然氣的產(chǎn)量一直在增加，但是與國內(nèi)的消費需求的增長速度相比，是難以滿足國內(nèi)需求的。”

據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)，去年全年天然氣表觀消費量超過2300億立方米，同比增長15%，2018年一季度表觀消費量712億立方米，同比增長達(dá)到了9.8%。而進(jìn)口量也已經(jīng)已連續(xù)7個月保持30%以上的高速增長。

而在石油未來的進(jìn)口態(tài)勢方面，林伯強(qiáng)認(rèn)為，石油進(jìn)口將保持強(qiáng)勁態(tài)勢。“去年中國市場上投放的燃油車數(shù)量很多，無論是新增的還是以前已有的，這些燃油車都要消耗汽油的，所以對石油消耗肯定也會保持增長。”

而根據(jù)周大地的預(yù)期，石油的增長并不會永遠(yuǎn)保持現(xiàn)有的增長態(tài)勢。“中國現(xiàn)在已經(jīng)在采取高效的措施，例如：推動汽車電動化、推動建設(shè)軌道交通和公共交通、改善城市布局……等多個方面的措施，爭取把石油消費量增速降下來。”

以新能源汽車為例，中國已經(jīng)連續(xù)三年位居全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國新能源汽車銷售77.7萬輛，同比增長53.3%。其中，純電動汽車銷售65.2萬輛，同比增長更是達(dá)到了59.6%。

“在不是太遠(yuǎn)的將來，中國要使石油消費進(jìn)入一個平臺期，以后隨著技術(shù)的進(jìn)步還要把石油進(jìn)口量進(jìn)一步降下去。”周大地說。

美俄進(jìn)口量或?qū)⑦M(jìn)一步增加

隨著中國能源進(jìn)口量的增加，如何保證中國的能源安全呢？

答案就是堅持能源進(jìn)口的多元化，這也是中國多年來一直堅持的原則。

以石油進(jìn)口為例，根據(jù)《石油藍(lán)皮書：中國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2018)》內(nèi)容透露，中國從中東的原油進(jìn)口比重正在下降，與此同時，中國向俄羅斯、美國的原油進(jìn)口量正在進(jìn)一步增加。

俄羅斯已連續(xù)13個月穩(wěn)居中國最大原油供應(yīng)國。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯3月向中國輸送579萬噸原油，相當(dāng)于日均136萬桶，顯著超過緊隨其后的沙特(日均109萬桶)。

對此，林伯強(qiáng)說：“俄羅斯不僅資源較為豐富，距離中國地理位置較近，鋪設(shè)能源建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施成本較低，是個優(yōu)勢。”

而在美國方面，林伯強(qiáng)認(rèn)為美國在能源方面的競爭力也在提升，“以目前情況來看，從美國能源進(jìn)口的成本正在逐漸降低，未來增加從美國的進(jìn)口可能性將越來越大。”

盡管俄羅斯與美國在對華能源供應(yīng)上優(yōu)勢各異，但在周大地看來，中國還是要做到“貨比三家”。

“目前俄羅斯已經(jīng)將中國作為重要的能源出口國，中國對俄羅斯的能源也有所期待，所以在雙方共同愿望之下，中國對俄羅斯的能源進(jìn)口有擴(kuò)大的可能性，但是價格成本，投資負(fù)擔(dān)……等問題也需要雙方做出更大努力。”周大地說。

此外，周大地認(rèn)為中國需要謹(jǐn)慎判斷美國能源市場供應(yīng)能力的變化。“美國過去是一個能源進(jìn)口國，現(xiàn)在石油出口是作為品種調(diào)劑出口的，在這種情況下，中國需要注意市場的條件是否適合，基礎(chǔ)設(shè)施是否完善等。正確判斷美國的能源供應(yīng)能力。”

他進(jìn)一步指出：“能源的進(jìn)口不是簡單地現(xiàn)買現(xiàn)賣，今天要明天可以說不要，一旦形成供應(yīng)鏈的話，就是一種長期合作的關(guān)系。中國需要謹(jǐn)慎判斷美國的出口供應(yīng)能力以及能源價格的長期競爭力。”

“能源開放是雙向的，全面的，雙贏的。中國需要在能源進(jìn)口方面，貨比三家。”周大地說。