華西都市報(bào)消息：四川省經(jīng)委發(fā)布“1525”工程全省50個(gè)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為四川省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省主導(dǎo)戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場(chǎng)。為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群作用，“2009年四川省政府工作報(bào)告”中明確提出建設(shè)“1525”工程，即到2012年，爭(zhēng)取建成年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)25個(gè)、超過(guò)500億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)、超過(guò)1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)。昨日，四川省經(jīng)委發(fā)布50個(gè)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(“1525”工程)培育名單。據(jù)省經(jīng)委主任焦偉俠透露，今年省財(cái)政已經(jīng)撥付5億元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持這些園區(qū)。

　　園區(qū)成重要增長(zhǎng)極但發(fā)展失衡

　　四川省經(jīng)委主任焦偉俠介紹說(shuō)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。截至2008年底，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)4831戶(hù)，占全省規(guī)模以上企業(yè)戶(hù)數(shù)的40%左右；完成工業(yè)增加值2285億元，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.5%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)還是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和提升的重要平臺(tái)。目前，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到46%左右。隨著龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用的不斷增強(qiáng)和中小企業(yè)的不斷聚集，德陽(yáng)重大技術(shù)裝備、綿陽(yáng)數(shù)字家電、攀枝花釩鈦、成都汽車(chē)、資陽(yáng)車(chē)城、達(dá)州天然氣化工、武侯皮鞋、夾江瓷都、遂寧食品、眉山鋁硅、瀘州白酒、南充絲紡服裝等特色工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展的格局形成，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　但是，四川省園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體還不高，在園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局方面，還存在諸多問(wèn)題和不足。一是發(fā)展不平衡，整體水平較低。二是規(guī)劃水平不高，配套銜接不夠。四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體上普遍存在產(chǎn)業(yè)繁雜、企業(yè)扎堆現(xiàn)象；多數(shù)園區(qū)尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈體系還較為薄弱，企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，真正談得上特色鮮明、具有產(chǎn)業(yè)集中度的園區(qū)僅占15%左右。三是產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢(shì)明顯，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。園區(qū)在項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，過(guò)度依靠土地、能源價(jià)格的減讓?zhuān)瑹o(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。四是外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，外向度不高。四川省多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，引進(jìn)外資在園區(qū)招商引資總量中的比重較小。

　　50個(gè)培育園區(qū)名單最終出爐

　　為了做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)四川省工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，省政府決定集中資源，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持其盡快形成年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的規(guī)模。省經(jīng)委牽頭研究制定了《四川省成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》，根據(jù)全省成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(“1525”工程園區(qū))的建設(shè)目標(biāo)提出：全省成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)首次認(rèn)定，按照建設(shè)目標(biāo)，以園區(qū)個(gè)數(shù)1：1.5的比例，建立培育名單。其中，建設(shè)1000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)；建設(shè)500億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)；建設(shè)100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個(gè)。同時(shí)，對(duì)于未列入建議名單的44個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，明確由各市(州)和縣(市、區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)。

　　5億專(zhuān)項(xiàng)資金扶持園區(qū)進(jìn)“快車(chē)道”

　　進(jìn)入培育名單的產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠得到什么樣的政策優(yōu)惠？焦偉俠主任說(shuō)，省經(jīng)委與省財(cái)政廳制定了《四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，明確提出全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要用于支持“1525”工程建設(shè)。省經(jīng)委在今年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排上，已對(duì)“1525”工程園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目給予了重點(diǎn)傾斜，其項(xiàng)目補(bǔ)助資金占比達(dá)到80%以上。今年年初，省財(cái)政撥出5億元作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金，按計(jì)劃一季度撥付60%，二季度撥付100%。截至目前，這5億元的專(zhuān)項(xiàng)資金已全部撥出，用于扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

　　焦偉俠主任表示，今后在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金的安排上，還將進(jìn)一步整合放大，重點(diǎn)支持“1525”工程園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展和形成更大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、更高發(fā)展檔次。

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