6月28日，世界氣象組織聲明稱，過(guò)去5年有可能是地球上‘自有記錄以來(lái)最熱的5年’——歐洲多地最高氣溫超過(guò)40攝氏度，印度、巴基斯坦等地氣溫突破50攝氏度，法國(guó)騎行2人死亡，西南部的葡萄園被烤焦。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯曾表示，2018年全球碳排放量創(chuàng)歷史新高，二氧化碳的濃度為300萬(wàn)年來(lái)最高，應(yīng)對(duì)氣候變化還需要全球的切實(shí)行動(dòng)。

6月24日-26日，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司主辦的油氣行業(yè)氣候倡議組織(OGCI)2019系列會(huì)議在杭州召開(kāi)。系列會(huì)議包括了OGCI中國(guó)CCUS商業(yè)化機(jī)遇論壇、OGCI執(zhí)委會(huì)會(huì)議和面對(duì)面工作組會(huì)議。

國(guó)家科技部中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心、生態(tài)環(huán)境部氣候司等部門負(fù)責(zé)人，中國(guó)工程院、中國(guó)石油大學(xué)等高校科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)能源行業(yè)近百名代表，與OGCI成員公司代表就碳捕集利用與封存即CCUS技術(shù)的推廣、應(yīng)用和商業(yè)化進(jìn)行了深入交流。

　　要開(kāi)源更要節(jié)流

　　CCUS是實(shí)現(xiàn)減排的重要手段

溫室氣體是造成極端氣候的重要原因。其中二氧化碳則是最重要的溫室氣體之一。為控制二氧化碳等溫室氣體的排放，2015年12月12日由197個(gè)締約方發(fā)布的《巴黎協(xié)定》為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)奠定了法律基礎(chǔ)。碳減排、低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)，并上升為國(guó)家責(zé)任。

中國(guó)工程院院士杜祥琬表示，低碳是能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本方向之一，是滿足人們基本生活質(zhì)量訴求、減緩氣候變化、維持國(guó)家和全球可持續(xù)發(fā)展的重要保障。降低溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，一方面需要開(kāi)源，另一方面更需要節(jié)流。開(kāi)源是指在源頭上盡量減少含碳燃料的使用。杜祥琬表示，可再生能源、核能、天然氣(含非常規(guī))可能成為拉動(dòng)中國(guó)低碳能源市場(chǎng)的“三駕馬車”，逐步實(shí)現(xiàn)低碳替代。

另外，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，更需節(jié)流。節(jié)流是指利用CCUS等技術(shù)，將排放出來(lái)的碳進(jìn)行捕集利用。OGCI認(rèn)為，CCUS可顯著減少排放，并支持其他凈零技術(shù)的出現(xiàn)，如氫氣生產(chǎn)、直接空氣捕獲和CCS生物質(zhì)。該技術(shù)是實(shí)現(xiàn)巴黎氣候目標(biāo)所需的一攬子解決方案的重要組成部分。

IEA曾在一份報(bào)告中指出：煤炭的未來(lái)取決于CCUS。杜祥琬表示，除煤炭外，今后至少20年，石油在全球能源系統(tǒng)中仍將扮演重要角色。因此，不論是在中國(guó)占一次能源消耗第一的煤炭還是多國(guó)賴以生存的石油能源，要完成減排目標(biāo)，都需要CCUS的幫助。

　　是投入也是收入

　　CCUS有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

6月26日舉行的OGCI中國(guó)CCUS商業(yè)化機(jī)遇研討會(huì)，OGCI的13家油氣企業(yè)不但集體亮相，還吸引了中石化、中海油、延長(zhǎng)石油、華能集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)等企業(yè)積極參與。美國(guó)西方石油公司副總裁Harold Elliott Heide在接受采訪時(shí)表示，杭州會(huì)議讓他看到了油氣行業(yè)，乃至其他行業(yè)對(duì)于CCUS的巨大熱情。

表面上看，增設(shè)CCUS的相關(guān)裝置必然會(huì)造成企業(yè)投入成本的增加，但為什么各企業(yè)還是對(duì)CCUS呈現(xiàn)出如此熱情？

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)安全副總監(jiān)張鳳山在會(huì)議中表示，中國(guó)石油不僅將發(fā)展CCUS視為一種社會(huì)責(zé)任，也將其作為極具潛力的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，相信該技術(shù)能為相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

BP集團(tuán)副總裁Gardiner Hill解釋說(shuō)，CCUS不僅是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的技術(shù)手段，更重要的是，對(duì)于油氣企業(yè)來(lái)說(shuō)它是塊極具潛力的盈利蛋糕。

各國(guó)未來(lái)對(duì)于碳排放總量的嚴(yán)格控制勢(shì)在必行，高額的碳稅和預(yù)期碳價(jià)都會(huì)上漲。BP 2019年的能源展望曾在某一情境中指出，OECD和非OECD的碳價(jià)格每噸應(yīng)該分別增長(zhǎng)到200美金和100美金。基于這樣的預(yù)期，煤炭、石油、化工等高碳排企業(yè)必將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極致力于CCUS的推廣和應(yīng)用，畢竟短期CCUS的投入成本遠(yuǎn)低于越來(lái)越高的碳價(jià)成本。

同時(shí)，對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展CCUS技術(shù)可以帶來(lái)明確的經(jīng)濟(jì)收入和回報(bào)。經(jīng)濟(jì)收入一是來(lái)自于直接投資。5月底，氣候投資基金CI在美國(guó)與Wabash Valley Resources公司合作的全球首個(gè)凈零碳排放的氨肥生產(chǎn)廠就獲得多種投資。企業(yè)發(fā)展CCUS可能獲得有關(guān)補(bǔ)貼、減免稅收的政策優(yōu)惠。最典型的就是美國(guó)的“45Q”。根據(jù)美國(guó)國(guó)稅局法規(guī)規(guī)定，將封存的CO2用于提高石油采收率工藝中每噸可獲得10美元的補(bǔ)助，而將其注入指定的封存地點(diǎn)每噸可獲得20美元的補(bǔ)助，最高可封存7500萬(wàn)噸。美國(guó)在2017年還將這一補(bǔ)助分別提高到35美元和50美元。另外，企業(yè)還將有可能獲得一些變相的經(jīng)濟(jì)收入——二氧化碳配額。中國(guó)石油大學(xué)(北京)彭勃教授表示，二氧化碳配額是從企業(yè)角度出發(fā)，在明確了企業(yè)個(gè)體的減排量之后，由政府給予一定的二氧化碳配額。配額發(fā)放的前提是政府首先明確二氧化碳排放的總體規(guī)模。

　　是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者

　　油企在CCUS領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)

目前全球捕獲的二氧化碳中約有70%來(lái)自石油和天然氣，油氣企業(yè)如果全力推廣CCUS的部署和應(yīng)用必將為全球減排做出重大貢獻(xiàn)。油氣行業(yè)將從二氧化碳的生產(chǎn)者變成二氧化碳的消費(fèi)者。

彭勃教授用“天然契合”一詞來(lái)描述CCUS技術(shù)與油氣行業(yè)的結(jié)合應(yīng)用。他指出，油氣行業(yè)本身排放大量的二氧化碳、甲烷等溫室氣體。而在煉化采油等生產(chǎn)過(guò)程中卻又會(huì)用到大量的二氧化碳，油氣行業(yè)是既有碳源，又有碳需。

同時(shí)，油氣行業(yè)在二氧化碳的運(yùn)輸上也很有經(jīng)驗(yàn)，在二氧化碳的儲(chǔ)存上也具有空間優(yōu)勢(shì)。油氣公司在CCUS領(lǐng)域擁有豐富的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和資金。這比從電廠當(dāng)中捕捉CO2更具經(jīng)濟(jì)性，更易于推廣復(fù)制。

CCUS要成油氣為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，需要有確定的運(yùn)營(yíng)模式。BP的做法是選擇碳排放集中的、已有工廠地區(qū)，布局大型CCUS設(shè)備。該設(shè)備不僅為自身石油企業(yè)捕獲碳，提供CO2作為生產(chǎn)原料，也為其他鄰近地區(qū)的各種工業(yè)企業(yè)捕獲碳排。而捕獲而來(lái)的CO2可以繼續(xù)賣給周圍的企業(yè)使用，畢竟很多化工工藝都需要使用二氧化碳。

對(duì)于BP這樣投資CCUS的企業(yè)來(lái)說(shuō)，捕集、銷售二氧化碳是其主要盈利點(diǎn)。對(duì)于鄰近企業(yè)而言，共享這些捕集而來(lái)的二氧化碳，一方面可以大大節(jié)省生產(chǎn)成本，另一方面是節(jié)省了大量的長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間。以此形成雙贏的運(yùn)營(yíng)模式。

OGCI氣候投資基金總裁普拉蒂瑪表示，OGCI的13家油氣公司已將2019年確定為CCUS年，油氣公司將大力推動(dòng)CCUS技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用與大規(guī)模部署。

　　是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)

　　中國(guó)CCUS在探索中發(fā)展

在6月25日召開(kāi)的OGCI執(zhí)委會(huì)委員上，殼牌、BP、道達(dá)爾等企業(yè)代表都談道，進(jìn)一步推動(dòng)CCUS技術(shù)的規(guī)模化發(fā)展，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)政策支持。推動(dòng)完善CCUS碳金融政策機(jī)制，包括CCUS項(xiàng)目稅收、土地優(yōu)惠政策、項(xiàng)目收益期優(yōu)惠政策，將CCUS項(xiàng)目減排量納入碳市場(chǎng)交易體系，以及配置CCUS的電廠額外發(fā)電小時(shí)數(shù)優(yōu)惠。

就中國(guó)的CCUS發(fā)展而言，科技部中國(guó)21世紀(jì)議程中心副主任汪航表示，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，正有序推進(jìn)CCUS技術(shù)研發(fā)和示范。2011年，科技部發(fā)布了《中國(guó)碳捕集、利用與封存(CCUS)技術(shù)發(fā)展路線圖研究》報(bào)告。之后，中國(guó)政府先后發(fā)布了《“十二五”國(guó)家碳捕集利用與封存科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范的通知》以及《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》等鼓勵(lì)CCUS技術(shù)發(fā)展的文件，并將CCUS技術(shù)納入中國(guó)戰(zhàn)略性新興技術(shù)目錄。2019年5月，中國(guó)又發(fā)布了《中國(guó)碳捕集利用與封存技術(shù)發(fā)展路線圖(2019版)》。可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)初步形成了一套促進(jìn)CCUS技術(shù)發(fā)展的宏觀保障政策。

但現(xiàn)階段，中國(guó)CCUS的發(fā)展也面臨了一些問(wèn)題。首先是捕集能耗較高。中國(guó)石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院高級(jí)技術(shù)專家趙淑霞表示，現(xiàn)在中國(guó)CCUS能耗70%來(lái)自于捕集。如果捕集能耗能降下來(lái)，提供的二氧化碳成本就降低了，更多的企業(yè)就能夠“用得起”這些捕集而來(lái)的二氧化碳。

降低成本的主要方法是成本分擔(dān)，共享資源。不能繼續(xù)散點(diǎn)式發(fā)展，油氣企業(yè)要形成聯(lián)合體，共享運(yùn)輸管道、共享先進(jìn)技術(shù)，共享項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，這樣才能低成本，規(guī)模化發(fā)展。另外，需要注意的是，中國(guó)公眾對(duì)于二氧化碳采集利用的認(rèn)知度還不高，在宣傳導(dǎo)向上也有些偏差，甚至有些地方政府知道CCUS這個(gè)技術(shù)，但是卻將二氧化碳當(dāng)作危險(xiǎn)品來(lái)處理，就增加了各項(xiàng)工作的難度。這些問(wèn)題中國(guó)還需要在實(shí)踐中逐步解決。

2019 OGCI杭州會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 崔赫 攝

溫室氣體減排的三種主要途徑 來(lái)源：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》

　　專家觀點(diǎn)

　　杜祥琬

　　中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)

低碳是能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本方向之一，是滿足人們基本生活質(zhì)量訴求、減緩氣候變化、國(guó)家和全球可持續(xù)發(fā)展的保障。不僅是全球共同的發(fā)展方向，也是各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。低碳轉(zhuǎn)型難，難在對(duì)高碳發(fā)展路徑的慣性依賴。需要觀念的轉(zhuǎn)變、需要政策的引導(dǎo)，更需要堅(jiān)忍不拔的努力。

展望未來(lái)，能源的電氣化、智能化、數(shù)字化、低碳化是必然趨勢(shì)；分布式、儲(chǔ)能、微網(wǎng)將建設(shè)靈活的電力系統(tǒng)；電力交易將在新的交互型模式、互聯(lián)網(wǎng)模式下提供服務(wù)。

　　閆倫江

　　中國(guó)石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司總經(jīng)理

從短期看，EOR是目前平衡財(cái)務(wù)成本的重要措施；從長(zhǎng)期來(lái)看，鹽水層封存或其他碳利用方式也勢(shì)在必行。

一是，盡管EOR技術(shù)較為成熟，但作為應(yīng)對(duì)氣候變化的手段，發(fā)展受到一些因素制約，包括油氣田地理分布不均，封存潛力有限，監(jiān)測(cè)驗(yàn)證技術(shù)需要完善等。

二是，鹽水層具有更大的封存潛力，在地理分布上更加靈活，更能適應(yīng)不同類型高碳排放行業(yè)的減排需求，可以成為油氣行業(yè)服務(wù)其他行業(yè)的轉(zhuǎn)型方式。

因此，油氣企業(yè)應(yīng)在推進(jìn)CCUS提高原油采收率的同時(shí)，積極布局開(kāi)展鹽水層封存和其他碳利用方式的研究和實(shí)踐，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

　　沈平平

　　中國(guó)石油天然氣股份有限公司原副總裁

溫室氣體減排是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家，大力提倡把CO2注入油氣藏，進(jìn)行溫室氣體減排，不僅可以提高油氣田的采收率，而且可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)幾年的攻關(guān)，初步形成了含CO2氣田的開(kāi)發(fā)技術(shù)、CO2埋存和提高采收率集成技術(shù)，包括：CO2驅(qū)油藏工程、注采和地面工程和CO2分離、捕集等相關(guān)基礎(chǔ)理論和方法。

在中國(guó)CO2捕集與埋存及其用于提高采收率具有極大的應(yīng)用前景。中國(guó)政府積極參與國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)溫室氣體提高原油采收率的資源化利用和地下埋存，必將為全球資源和環(huán)境的高水平、高效益開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　科技部中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心副處長(zhǎng)

　　張賢

我國(guó)不能不發(fā)展CCUS。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，同時(shí)能源需求和CO2減排的壓力在增大。來(lái)自國(guó)際減排的壓力不斷增大，國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境的承載力難以承受。從能源稟賦看，CCUS技術(shù)是煤炭等化石能源大規(guī)模低碳化利用的唯一途徑。我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，煤炭占我國(guó)能源消費(fèi)比例60%左右，火電比例占總發(fā)電量的75%左右；我國(guó)可再生能源發(fā)展迅速，但在比例上增長(zhǎng)緩慢：2020年可再生能源占比15%；2030年可再生能源占比20%。

　　Stanislas vandenBerg

　　道達(dá)爾集團(tuán)高級(jí)氣候顧問(wèn)

現(xiàn)在的工業(yè)化學(xué)反應(yīng)都會(huì)排放CO2，而這些反應(yīng)的排放和這個(gè)過(guò)程所耗的能源排放可以相比擬。只是從能源方面看到排放不夠，要意識(shí)到更多類型的排放。要使用需要的能源，就必須采用CCUS。

CCUS是獨(dú)特的，它能從電力行業(yè)以及能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)100%的CO2回收，同時(shí)能應(yīng)用到現(xiàn)有以及未來(lái)的資產(chǎn)上，也能避免大量CO2的排放，它在幾年之內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)部署，一旦開(kāi)始運(yùn)行就可以累積產(chǎn)生CO2減排的效果。在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，需要實(shí)現(xiàn)零排放甚至負(fù)排放，CCUS是幫助實(shí)現(xiàn)這樣目標(biāo)的唯一解決方案。當(dāng)意識(shí)到關(guān)于CCUS價(jià)值的爭(zhēng)論時(shí)，我們要做的就是達(dá)成共識(shí)，讓所有的利益相關(guān)方包括各國(guó)政府，研究機(jī)構(gòu)和非政府組織等，都能就CCUS的話題達(dá)成共識(shí)。

　　WilliamAl Collins

　　美國(guó)西方石油公司公共政策副總裁

我們需要提高市場(chǎng)上的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步把太陽(yáng)能和油氣的運(yùn)營(yíng)結(jié)合在一起，太陽(yáng)能等新能源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)并不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)榭梢赃M(jìn)一步降低成本。西方一些低碳公司已經(jīng)采取行動(dòng)，我們也希望在未來(lái)能夠進(jìn)一步進(jìn)行CO2的封存，也希望有更先進(jìn)的技術(shù)幫助更多的碳捕集，讓其成本更低、可負(fù)擔(dān)、大規(guī)模商業(yè)化。希望有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)一步整合風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源到我們的行動(dòng)中。現(xiàn)在也有一些技術(shù)，使用太陽(yáng)能和中性能源，與油氣的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行結(jié)合。（李小松采訪、王美瑩整理）