2018年，國(guó)際油價(jià)寬幅震蕩走高，油氣行業(yè)回暖。全國(guó)油氣資源勘查開(kāi)采投資持續(xù)回升，實(shí)物工作量增長(zhǎng)較快。油氣勘查發(fā)現(xiàn)勢(shì)頭良好，油氣探明儲(chǔ)量止跌回升，新增一個(gè)億噸級(jí)油田、三個(gè)千億方級(jí)氣田、一個(gè)千億方級(jí)頁(yè)巖氣田。油氣開(kāi)采呈現(xiàn)“油穩(wěn)氣升”態(tài)勢(shì)，石油產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定，天然氣產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。油氣勘查開(kāi)采管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，油氣地質(zhì)調(diào)查工作取得重要進(jìn)展。

　　一、油氣勘查開(kāi)采投入持續(xù)回升

2018年全國(guó)油氣(包括石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣和天然氣水合物)勘查與開(kāi)采投資分別為636.58億元和2031.06億元，同比增長(zhǎng)8.9%和24.7%；采集二維地震4.4萬(wàn)千米，同比增長(zhǎng)13.5%，三維地震3.4萬(wàn)平方千米，同比增長(zhǎng)3.3%；完成探井2955口和開(kāi)發(fā)井21107口，同比分別增長(zhǎng)8.4%和2.0%。

　　二、新增石油與天然氣探明儲(chǔ)量止跌回升

2018年，石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.59億噸，同比增長(zhǎng)9.4%，繼兩年連續(xù)下降后實(shí)現(xiàn)再增長(zhǎng)。其中，新增探明儲(chǔ)量大于1億噸的盆地有3個(gè)，分別是鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地(陸上)和準(zhǔn)噶爾盆地；新增探明儲(chǔ)量大于1億噸的油田有1個(gè)，為鄂爾多斯盆地的合水油田。

天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量8311.57億立方米，同比增長(zhǎng)49.7%。其中，新增探明儲(chǔ)量大于1000億立方米的盆地有2個(gè)，分別為鄂爾多斯和塔里木盆地。新增探明儲(chǔ)量大于1000億立方米的氣田有3個(gè)，分別為鄂爾多斯盆地的蘇里格氣田和米脂氣田、塔里木盆地的克拉蘇氣田。

　　三、油氣產(chǎn)量穩(wěn)中有增

2018年全國(guó)石油產(chǎn)量1.89億噸，同比下降1.2%。產(chǎn)量大于1000萬(wàn)噸的盆地有渤海灣(含海域)、松遼、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、塔里木和珠江口盆地，合計(jì)1.76億噸，占全國(guó)總量的92.8%。

全國(guó)天然氣產(chǎn)量1415.12億立方米，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，產(chǎn)量大于30億立方米的盆地有鄂爾多斯、四川、塔里木、柴達(dá)木、松遼和珠江口盆地，合計(jì)1263.46億立方米，占全國(guó)總量的89.3%。

截至2018年底，全國(guó)已探明油氣田1027個(gè)(其中油田746個(gè)，天然氣田281個(gè))，頁(yè)巖氣田5個(gè)，煤層氣田24個(gè)，二氧化碳?xì)馓?個(gè)。累計(jì)生產(chǎn)石油69.52億噸，累計(jì)生產(chǎn)天然氣2.07萬(wàn)億立方米。

　　四、油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作取得重要進(jìn)展

南海北部新區(qū)天然氣水合物資源調(diào)查獲突破，南海北部神狐海域天然氣水合物第二次試采準(zhǔn)備順利推進(jìn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶頁(yè)巖氣調(diào)查獲重大突破，鄂陽(yáng)頁(yè)2HF井在震旦系陡山沱組獲突破，拓展了頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域。松遼盆地陸相頁(yè)巖油獲重要進(jìn)展。銀額盆地、柴達(dá)木盆地及準(zhǔn)噶爾盆地博格達(dá)山前帶新區(qū)新層系油氣調(diào)查獲重要進(jìn)展。川南宜賓地區(qū)川高參2井獲煤層氣工業(yè)氣流。

“十三五”全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)全面展開(kāi)。完成了致密油氣、頁(yè)巖氣、煤層氣等資源關(guān)鍵評(píng)價(jià)參數(shù)研究。首次開(kāi)展了油氣資源經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、油氣資源生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，首次針對(duì)陸域深層開(kāi)展了油氣資源評(píng)價(jià)

　　五、常規(guī)油氣勘查在新區(qū)、新領(lǐng)域、新層系取得多項(xiàng)突破

塔里木盆地秋里塔格構(gòu)造帶中秋1井風(fēng)險(xiǎn)勘探獲重大突破，新發(fā)現(xiàn)一個(gè)千億方整裝氣田，為塔里木建成3000萬(wàn)噸大油氣田提供資源基礎(chǔ)；順北地區(qū)奧陶系新增石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量7176萬(wàn)噸，順北斷裂帶勘探成果向西向南向深層擴(kuò)大。渤海海域渤中凹陷評(píng)價(jià)落實(shí)了中國(guó)東部最大的整裝千億方凝析氣田—渤中19-6，為渤海油田3000萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)及再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力支撐；渤中凹陷高成熟區(qū)成功發(fā)現(xiàn)億噸級(jí)油田—渤中29-6，為老油區(qū)持續(xù)開(kāi)發(fā)注入動(dòng)力；渤海灣盆地滄東凹陷頁(yè)巖油勘探取得發(fā)現(xiàn)，呈現(xiàn)5000萬(wàn)噸級(jí)頁(yè)巖油規(guī)模增儲(chǔ)領(lǐng)域。準(zhǔn)噶爾盆地瑪湖1井區(qū)下烏爾禾組探獲工業(yè)油流，新增石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1.49億噸；沙灣凹陷二疊系上烏爾禾組石油勘探獲重大發(fā)現(xiàn)，有望形成瑪湖-沙灣凹陷大型油氣富集區(qū)。四川盆地元壩地區(qū)元壩7井在二疊系茅口組首次探獲高產(chǎn)氣藏，新增天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1527億立方米；川西地區(qū)永探1井二疊系探獲高產(chǎn)氣流，開(kāi)辟了火山巖勘探新領(lǐng)域。河套盆地臨河坳陷發(fā)現(xiàn)吉蘭泰油田，新增石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1.2億噸，突破了盆地40余年久攻不克的局面。鶯歌海盆地樂(lè)東區(qū)探獲氣層達(dá)百米以上規(guī)模的超高溫高壓天然氣，儲(chǔ)量達(dá)千億方，有望成為超高溫高壓領(lǐng)域增儲(chǔ)上產(chǎn)新陣地。珠江口盆地陸豐凹陷探獲整裝高產(chǎn)油田，為近10年最大的對(duì)外合作商業(yè)油田發(fā)現(xiàn)。

　　六、頁(yè)巖氣和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利

2018年全國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)投入135.3億元，完鉆探井40口、開(kāi)發(fā)井285口。新增頁(yè)巖氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量1246.78億立方米，較上年減少66.2%，新增儲(chǔ)量來(lái)自中國(guó)石化四川盆地的威榮頁(yè)巖氣田。全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量108.81億立方米，較上年增長(zhǎng)21.0%。四川盆地東部南川地區(qū)金佛斜坡頁(yè)巖氣勘探獲重大突破，落實(shí)頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量1965億立方米，為涪陵頁(yè)巖氣田三期建設(shè)奠定資源基礎(chǔ)。

2018年全國(guó)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)投入39.25億元，共鉆探井152口、開(kāi)發(fā)井779口。新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量147.08億立方米，同比增長(zhǎng)40.3%，地面開(kāi)發(fā)的煤層氣產(chǎn)量51.5億立方米，同比增長(zhǎng)9.5%。

　　七、油氣勘查開(kāi)采理論與技術(shù)取得進(jìn)步

勘查理論與技術(shù)的進(jìn)步是油氣勘查不斷取得新發(fā)現(xiàn)的重要保障。陸相頁(yè)巖油勘探關(guān)鍵技術(shù)研究取得重要進(jìn)展，有效指導(dǎo)和推動(dòng)了準(zhǔn)噶爾盆地吉木薩爾、渤海灣盆地滄東凹陷等陸相頁(yè)巖油的勘探突破及規(guī)模建產(chǎn)；針對(duì)東部斷陷盆地復(fù)雜隱蔽油氣藏實(shí)施的新一代以“單點(diǎn)高密度”為特征的地震技術(shù)攻關(guān)，有效拓寬頻帶、提高地震分辨率；鉆井提速工藝技術(shù)在順北油田應(yīng)用效果顯著；近海中深層地震勘探關(guān)鍵技術(shù)在海域二次三維地震勘探中全面推廣應(yīng)用；渤海海域深層大型整裝凝析氣田勘探理論技術(shù)指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了中國(guó)東部最大的整裝渤中19-6凝析氣田。

開(kāi)采技術(shù)的創(chuàng)新促進(jìn)了油氣田高效開(kāi)發(fā)。注天然氣重力混相驅(qū)提高采收率技術(shù)支撐引領(lǐng)塔里木3000萬(wàn)噸大油氣田建設(shè)和老油田提高采收率；無(wú)堿二元復(fù)合驅(qū)技術(shù)成果在遼河、新疆等油田工業(yè)化應(yīng)用，采收率同比提高18%以上；3800米以淺頁(yè)巖氣壓裂工藝日趨成熟，低成本壓裂工藝試驗(yàn)獲階段成效；形成中國(guó)海上大型高溫高壓天然氣藏開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)系列，并在鶯歌海盆地東方氣田群成功實(shí)踐；注水井微壓裂和提壓注水可行性研究取得進(jìn)展，并在渤海油田應(yīng)用實(shí)施；多尺度綜合儲(chǔ)層預(yù)測(cè)技術(shù)提高了致密氣藏儲(chǔ)層鉆遇率，直井達(dá)90%以上，水平井達(dá)82%。

　　八、油氣資源管理改革探索創(chuàng)新

加強(qiáng)油氣礦業(yè)權(quán)審批登記管理。嚴(yán)格依法依規(guī)，主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格區(qū)塊退出。截至2018年12月底，全國(guó)共有石油天然氣(含煤層氣、頁(yè)巖氣)探礦權(quán)924個(gè)，面積309.46萬(wàn)平方千米；采礦權(quán)774個(gè)，面積16.49萬(wàn)平方千米。其中，對(duì)外合作探礦權(quán)45個(gè)，采礦權(quán)37個(gè)。

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化油氣體制改革精神，研究深化油氣勘查開(kāi)采管理改革，放開(kāi)油氣勘查開(kāi)采市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)出讓油氣探礦權(quán)，加大油氣勘查區(qū)塊退出等政策措施。持續(xù)推進(jìn)新疆地區(qū)油氣勘查開(kāi)采改革試點(diǎn)，委托新疆競(jìng)爭(zhēng)性出讓3個(gè)油氣勘查區(qū)塊。總結(jié)重慶涪陵頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)示范基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)貴州黔北頁(yè)巖氣綜合勘查試驗(yàn)區(qū)和四川川南頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開(kāi)展海域油氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓?zhuān)瑨炫瞥鲎屔轿髅簩託饪辈閰^(qū)塊。