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因地制宜突出特色辦好中小化工園區(qū)

   2009-11-13 中國化工報(bào)焦培培 謝寶剛

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          編者按 隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的深入,新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。抓住這一機(jī)遇,江蘇省睢寧縣委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院編制《睢寧縣桃嵐工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱為《規(guī)劃》),著力打造有特色和核心競爭優(yōu)勢的化工產(chǎn)業(yè)集群。

     在11月8日召開的2009江蘇睢寧(北京)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研討會上,來自行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了《規(guī)劃》的準(zhǔn)確合理與科學(xué)全面,并就如何建設(shè)和發(fā)展好中小化工園區(qū),促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長等問題提出了意見和建議。
   
     解讀:桃嵐工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

     □ 石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長 顧宗勤

     桃嵐工業(yè)園區(qū)位于睢寧縣西部,是江蘇睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一部分,總占地面積為9.04平方千米。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、改善環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、滾動發(fā)展”的原則,抓住長三角地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)逐漸向蘇中、蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移,以及周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇,睢寧充分發(fā)揮市場區(qū)位、交通和現(xiàn)有生產(chǎn)要素等優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外投資,發(fā)展有特色和核心競爭優(yōu)勢的化工產(chǎn)業(yè)集群。

     產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及規(guī)劃 桃嵐工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為以精細(xì)化學(xué)品、農(nóng)資化學(xué)品和橡塑加工三大產(chǎn)業(yè)鏈為特色的化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要包括:電子化學(xué)品、食品添加劑、塑料助劑、涂料、膠黏劑等各種專用化學(xué)品,化工新材料產(chǎn)品,醫(yī)藥化學(xué)品,農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體,化肥,橡塑加工制品以及必要的配套基礎(chǔ)化學(xué)品。

     總體布局及配套設(shè)施規(guī)劃 桃嵐工業(yè)園區(qū)總體布局符合睢寧縣總體規(guī)劃,合理利用土地資源,為化工區(qū)今后可持續(xù)發(fā)展留有余地。堅(jiān)持“安全第一”原則,滿足防火、防爆、防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害要求。合理進(jìn)行功能分區(qū)和交通運(yùn)輸組織,減少區(qū)域內(nèi)部物料的二次運(yùn)輸。注重資源綜合利用和環(huán)境保護(hù),盡量減少對周圍生產(chǎn)、生活和交通的影響。

     規(guī)劃的配套基礎(chǔ)設(shè)施主要包括供排水、供電、電信、供熱、工業(yè)氣體、工業(yè)管廊、綜合維修、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、消防、安全及勞動防護(hù)等。

     規(guī)劃效果分析 規(guī)劃實(shí)施后,預(yù)計(jì)新增年工業(yè)產(chǎn)值228億元,新增年利稅約35億元,新增年利潤約24億元,對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)將達(dá)到約45億元,并將對園區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到顯著的帶動作用。

     規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃 桃嵐工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時限為2009~2030年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展將分為兩期進(jìn)行。

     近期(2009~2013年)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資化學(xué)品、醫(yī)藥化工、配套基礎(chǔ)化學(xué)品,適當(dāng)發(fā)展專用化學(xué)品、化工新材料及橡塑加工,力爭到2013年產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到45億元以上,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值65億元以上,年利稅額12億元,年利潤額8億元,貢獻(xiàn)工業(yè)增加值15億元。
   
     意義:促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

     □ 中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副會長 趙俊貴

     我們研討睢寧縣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其核心是研討如何建設(shè)和發(fā)展好中小化工園區(qū)。長期以來,我們比較重視大的化工園區(qū)、化工基地和化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,這對于推動石油和化學(xué)工業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展起了重要的作用。但同時我們必須看到,中國是一個發(fā)展中的人口大國,中國石油和化學(xué)工業(yè)也是發(fā)展中的國際貿(mào)易逆差行業(yè)。地方中小化工企業(yè)如何發(fā)展、中小化工園區(qū)如何建設(shè)必須引起我們的高度重視。

     實(shí)際上,在工業(yè)化的中期階段,中小化工園區(qū)、中小化工企業(yè)更是大化工園區(qū)和化工基地的必不可少的有益補(bǔ)充和配套,是大化工園區(qū)和化工基地的延伸,是整個石油和化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)中的一個重要環(huán)節(jié)。為大量中小化工企業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃好一批適合他們的棲息之地,對促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,帶動地方就業(yè)都具有重要意義。

     辦好中小化工園區(qū)是石油和化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。改革開放以來,我國石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但企業(yè)小而散、小而亂、無序發(fā)展的問題一直是石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要課題?;ぎa(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是改革開放以來石油和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是未來石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展方向。要解決當(dāng)前中小化工企業(yè)布點(diǎn)散亂、無序發(fā)展以及城市化工搬遷等問題,規(guī)劃和建設(shè)好中小化工園區(qū)十分必要。

     建設(shè)中小化工園區(qū)要本著科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、突出特色的原則??茖W(xué)規(guī)劃,就是要遵循化學(xué)工業(yè)的發(fā)展規(guī)律,充分考慮化學(xué)工業(yè)對資源、環(huán)境、市場等的特殊要求,在適宜發(fā)展化學(xué)工業(yè)的地方建設(shè)化工園區(qū)。因地制宜,就是要充分考慮所在區(qū)域內(nèi)的資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套條件、基礎(chǔ)設(shè)施和市場等基本情況,實(shí)事求是地規(guī)劃好中小化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈方案。突出特色,就是在因地制宜的基礎(chǔ)上實(shí)行差異化策略,避免區(qū)域雷同發(fā)展。其中最根本的就是要緊緊抓住當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,做到順勢而為,同時嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策等相關(guān)法規(guī),把國家整體規(guī)劃和要求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,既立足當(dāng)前實(shí)際,更著眼長遠(yuǎn),對子孫后代負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

     江蘇省睢寧縣結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所制訂的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托睢寧縣的區(qū)位優(yōu)勢,充分考慮區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的特點(diǎn),緊緊抓住機(jī)遇,規(guī)劃了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),符合睢寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,很有特色。睢寧縣在園區(qū)開發(fā)之前就認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,這種科學(xué)精神為園區(qū)建設(shè)開了一個好頭。

     建設(shè)好化工園區(qū),必須有一個好的規(guī)劃,還必須認(rèn)真科學(xué)地實(shí)施。希望睢寧縣委、縣政府和規(guī)劃編制單位認(rèn)真聽取各方面專家的意見,切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。同時認(rèn)真按規(guī)劃招商,按規(guī)劃內(nèi)容循序漸進(jìn),將睢寧縣桃嵐工業(yè)園區(qū)建成中小化工園區(qū)科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的典范。
      
      目標(biāo):共同培植化工產(chǎn)業(yè)樹

     □ 中共睢寧縣縣委書記 王天琦

     目前,睢寧的化工產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。但是,任何事業(yè)的發(fā)展都是一個從無到有的過程,正如一粒種子有了充足的水分和合適的溫度,便會發(fā)芽、扎根,成長為一棵大樹。

     對此,睢寧有切身的體會,現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)就經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程。通過引進(jìn)投資,建成了長江以北唯一布點(diǎn)、冰柜產(chǎn)能全國第一、冰箱產(chǎn)能全國第二、蘇北最大的白色家電生產(chǎn)基地,并即將建成全國最大的牛仔紗生產(chǎn)基地、蘇北最大的特種鋼工程鑄件及不銹鋼機(jī)械零部件生產(chǎn)基地和江蘇第一、中國第三的高檔牛皮鞋面革生產(chǎn)基地。采取“工業(yè)再造”戰(zhàn)略,幫助原有的化肥廠、蘇醇酒業(yè)、徐州五藥實(shí)現(xiàn)技改搬遷、提檔升級,最終依托化肥廠發(fā)展聚丙烯,依托蘇醇酒業(yè)發(fā)展谷朊粉,依托徐州五藥招來了海吉亞生物制藥,初步構(gòu)建了白色家電、紡織服裝、鋼鐵機(jī)電、皮革皮具、醫(yī)藥化工“五大產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)。

     我們發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢就是人。去年以來,睢寧的一切變化都源自于人。源自于“干部不好過,群眾才好過”、“群眾講真話,干部辦實(shí)事”。官風(fēng)、民風(fēng)的良好互動塑造了“審批項(xiàng)目全省最少、辦事流程全省最簡、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省最低、客商評價全省最好、工作效率全省最高”的品牌,也帶來了今年全縣工商注冊數(shù)的不斷增加。1~9月,全縣新增注冊企業(yè)517戶,新增注冊資本金在徐州排名第二,新增注冊企業(yè)數(shù)比去年同期增長61%。其中,新增注冊工業(yè)企業(yè)數(shù)比去年同期增長46%,新增注冊商業(yè)企業(yè)數(shù)比去年同期增長107%,新增注冊建筑業(yè)企業(yè)數(shù)比去年同期增長57%。

     我們盛邀天下客商在睢寧播種信心、播種希望,共同培植一棵棵枝繁葉茂的化工產(chǎn)業(yè)樹。
      
      建議:結(jié)合地方實(shí)際 突出產(chǎn)業(yè)特色

     中國塑料加工工業(yè)協(xié)會秘書長馬占峰:

     《規(guī)劃》與國家產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系緊密,定位準(zhǔn)確,貼合實(shí)際。較為詳盡地陳述了塑料在家電、醫(yī)藥化工包裝、農(nóng)副產(chǎn)品包裝、農(nóng)藥包裝,以及城市基礎(chǔ)建設(shè)和建筑用塑料產(chǎn)品等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。同時,認(rèn)識到塑料加工業(yè)也是電子信息、汽車、建筑新材料的輔助產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化了高附加值塑料制品的生產(chǎn)前景,突出了高附加值產(chǎn)品和項(xiàng)目,如有機(jī)硅、功能高分子材料、氟塑料、復(fù)合材料等,均為前沿科技產(chǎn)品,成長性好,有利于提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和聚集度。

     建議對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品需求做細(xì)化分析,有針對性地發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向下游塑料產(chǎn)業(yè)延伸時應(yīng)注重確?;@區(qū)的節(jié)能控污,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況準(zhǔn)確定位高科技塑料產(chǎn)品的發(fā)展。介于塑料助劑產(chǎn)業(yè)出口前景較好,建議加大引入力度。

     中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長孫叔寶:目前,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)面臨著企業(yè)布局分散、環(huán)境壓力增大等局面,急需通過企業(yè)轉(zhuǎn)移來規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,睢寧縣桃嵐工業(yè)園區(qū)可以充分利用農(nóng)藥企業(yè)從浙江、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力實(shí)施農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的招商引資。

     但在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,園區(qū)建設(shè)一定要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,以環(huán)保、完善的配套來吸引企業(yè)的投資,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越的條件。同時,借助園區(qū)企業(yè)的發(fā)展壯大,園區(qū)自身也將實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展。從這個角度講,對園區(qū)建設(shè)的高要求與園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。建立一個高水平的化工園區(qū)將為承接農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)移提供一個更好的平臺。

     園區(qū)的招商引資也應(yīng)立足于吸引高科技企業(yè)的加入。除了做好自身的環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)外,也要堅(jiān)決拒絕技術(shù)水平低、環(huán)保能力差的企業(yè)加入,絕不能以犧牲環(huán)境為代價進(jìn)行低水平發(fā)展。目前,農(nóng)藥產(chǎn)品的市場需求整體趨勢是穩(wěn)定的。殺菌劑與除草劑、殺蟲劑相比受轉(zhuǎn)基因工程的影響較小,因此增長趨勢明顯,可以作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。另外,應(yīng)關(guān)注國際對農(nóng)藥禁限用的措施和法規(guī),緊跟國際趨勢,選定可以長期發(fā)展的品種。同時也要順應(yīng)我國推廣環(huán)保型農(nóng)藥劑型趨勢,借助稅收等優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
      
     中國涂料工業(yè)協(xié)會秘書長岳望坤:在具體細(xì)節(jié)上,建議對《規(guī)劃》做以下必要的補(bǔ)充和完善:

     園區(qū)吸引企業(yè)投資建廠的重要因素之一是本區(qū)域現(xiàn)有的市場和潛在市場,以及周邊的輻射市場,所以在《規(guī)劃》中可就市場狀況做一些分析。

     涂料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品定位應(yīng)包括鋼結(jié)構(gòu)、工程機(jī)械、汽車、家電、家具、電子電器用涂料,廣義上講就是技術(shù)含量較高的工業(yè)涂料,既符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,也可為當(dāng)?shù)毓I(yè)配套,形成區(qū)域核心競爭力。

     為支撐化工園區(qū)的發(fā)展,可選擇不同的專業(yè)企業(yè)入園,進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)配套,以減少企業(yè)的運(yùn)營成本,降低物流量。

     新的園區(qū)不僅是一個生產(chǎn)基地,而應(yīng)具備更多的功能。除《規(guī)劃》中已重點(diǎn)考慮的物流、倉儲、環(huán)境集中治理等內(nèi)容外,還可構(gòu)建一些新的服務(wù)平臺,如科研、信息、貿(mào)易等配套服務(wù)平臺,也可將政府、行業(yè)、社會等方面的資源納入園區(qū)。
      
     中國氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會秘書長梅勝放:《規(guī)劃》對化工新材料做了一個科學(xué)的定位,并緊跟新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,將氟硅材料放在了一個突出的地位。由于氟硅材料的性能優(yōu)越,且對石油等能源的依賴程度低,因此受到的市場沖擊較小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增加,產(chǎn)品領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,已經(jīng)滲透到與生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域中。

     鑒于近年的高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀變化較大,同種、同質(zhì)產(chǎn)品裝置重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)群分散、基礎(chǔ)產(chǎn)品平均開工率低下等問題比較嚴(yán)重,聚偏氟乙烯、氟橡膠及制冷劑的產(chǎn)能、產(chǎn)量已經(jīng)過剩,整體產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,建議規(guī)劃發(fā)展高附加值的下游產(chǎn)品,例如含氟電子化學(xué)品、含氟中間體以及低毒含氟農(nóng)藥、含氟醫(yī)藥、含氟染料中間體、含氟材料產(chǎn)品加工等。

     在招商引資過程中,要充分利用區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)與山東、蘇南、蘇中等地區(qū)傳統(tǒng)的氟硅產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,增加其投資建廠的意向。
      
     中國化工學(xué)會精細(xì)化工專業(yè)委員會主任委員兼秘書長、教授級高工王大全:《規(guī)劃》從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全、消防、質(zhì)量、物流等方面出發(fā),對睢寧縣桃嵐工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,比較全面,特別提出了防災(zāi)及應(yīng)急措施,比較有新意。

     該園區(qū)規(guī)劃的專用化學(xué)品、新材料、醫(yī)藥化學(xué)品等精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè),農(nóng)藥及中間體、化肥等農(nóng)用化學(xué)品產(chǎn)業(yè),塑料加工、橡膠加工等橡塑加工產(chǎn)業(yè),以及配套基礎(chǔ)化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,可帶動和促進(jìn)睢寧縣的整體發(fā)展。

     建議通過項(xiàng)目引導(dǎo)真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的串連。例如,睢寧縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,擁有豐富的稻草、麥草等草類資源,建議將生物質(zhì)資源的合理循環(huán)利用納入到規(guī)劃當(dāng)中。目前,先進(jìn)的造紙技術(shù)已能對原料“吃干榨凈”,實(shí)現(xiàn)潔凈生產(chǎn),利用草類資源發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)不僅可以增加農(nóng)業(yè)收入,還可以帶動起上游氯堿產(chǎn)業(yè),在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)。      
      
      實(shí)力:硬設(shè)施完善 軟環(huán)境優(yōu)越

     □ 睢寧縣縣長 王軍

     對睢寧縣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研討,使我們明確了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,也使我們發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的信心更大了,底氣更足了。

     睢寧的“硬環(huán)境”更硬。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。今年4月,與廣東博奧鴻基集團(tuán)簽訂了工業(yè)園區(qū)開發(fā)合作協(xié)議,全面展開10條道路、3座橋梁、1座污水處理廠及配套管網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,預(yù)計(jì)明年年底將實(shí)現(xiàn)“七通一平”。我們堅(jiān)持爭取上級支持。經(jīng)過多方努力,化工園區(qū)污水排放進(jìn)入徐州市截污導(dǎo)流工程總盤子,可以徹底解決園區(qū)污水去向難題。

     睢寧的“軟環(huán)境”更軟。我們堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不懈怠。近年來,睢寧整頓執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng),健全“一站式”服務(wù)、“一表制”登記和“一費(fèi)制”收費(fèi)的工作機(jī)制,全面推行陽光審批制和首問負(fù)責(zé)制。我們堅(jiān)持讓利企業(yè)不停步。對涉及工業(yè)企業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的行政事業(yè)收費(fèi),除全額上交省市的項(xiàng)目外一律免收。去年所有涉企收費(fèi)項(xiàng)目一律停止兩個月,重新恢復(fù)后,收費(fèi)項(xiàng)目由315項(xiàng)減為52項(xiàng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降60%。我們堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)不松勁。成立了重大項(xiàng)目辦公室,賦予經(jīng)濟(jì)110辦公室案件查辦權(quán)和現(xiàn)場處置權(quán),為投資者提供“保鏢”和“保姆”式的傾心服務(wù)。

     睢寧的政策更優(yōu)惠。我們堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。制定了《關(guān)于投資優(yōu)惠政策的意見》,在土地費(fèi)用、企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅、建設(shè)規(guī)費(fèi)、工業(yè)用電等方面給予最大限度的優(yōu)惠。我們堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。設(shè)立企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)基金、短期還貸基金和升級再造基金。成立了擔(dān)保公司和投資公司,為企業(yè)投資提供擔(dān)保,全力以赴解決企業(yè)的融資難題。

 
 
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