經(jīng)過10余年的發(fā)展，截至2018年，中國化工行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到14.8萬億元，占全球化工產(chǎn)值的40%，而這個(gè)數(shù)字在2005年還只有9%。迅猛發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)同樣需要安全做保障。

在第四屆中國國際化工過程安全研討會(huì)上，《中國經(jīng)營報(bào)》記者注意到，應(yīng)急管理部副部長孫華山提到最多的就是主動(dòng)安全。雖然我國目前化工安全形勢(shì)整體穩(wěn)定，但接連發(fā)生的安全事故表明，保障化工安全還有很長的路要走。

　　大市場還要保安全

安全隱患不會(huì)隨著市場的增長而自動(dòng)消失。

10月27日19時(shí)許至28日凌晨4時(shí)許，在不到10個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，陜西省延長縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市境內(nèi)接連發(fā)生兩起石油化工企業(yè)安全事故。此前，3月21日，位于江蘇省響水縣的天嘉宜公司發(fā)生爆炸，直接導(dǎo)致78人死亡。7月19日，河南省三門峽市義馬氣化廠發(fā)生爆炸造成10人死亡。

自2010年起，中國的化工產(chǎn)品總產(chǎn)值已經(jīng)躍居世界第一。2018年中國化工總產(chǎn)值在全球所占比重達(dá)到40%，而這個(gè)數(shù)字在2005年之時(shí)還只有9%。快速增長的中國化工市場吸引了大量的資本涌入。巴斯夫曾經(jīng)預(yù)測，到2030年中國化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總額將占據(jù)全球近50%的市場份額。截至2018年底，全國共有化工園區(qū)已經(jīng)達(dá)到676個(gè)，其中國家級(jí)化工園區(qū)57個(gè)。

“中國化工市場在過去的十幾年里增長非常迅猛，但是化工安全管理水平卻與10年前并未發(fā)生大的變化。”應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心副主任牟善軍說道。事實(shí)上，急速擴(kuò)張的化工市場也讓中國成為了世界上最大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)國和使用國。正如中國工程院院士錢鋒所言：“安全隱患并不會(huì)隨著市場的增長而自動(dòng)消失。”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2002年頒布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以來，截至2018年底，安全生產(chǎn)事故由107萬起下降至4.9萬起，減少95%，死亡人數(shù)由13.9萬人下降至3.46萬人，減少75%。然而，我國目前面臨的化工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。記者了解到，2016年至2018年共發(fā)生化工事故620起，728人為此喪生。

提到中國目前化工安全形勢(shì)，孫華山表示：“全國化工安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定，但同樣面臨挑戰(zhàn)。目前我國化工安全形勢(shì)存在著化工行業(yè)管理弱化，本質(zhì)安全水平不高，高素質(zhì)和高技能人才不足，地方和部門監(jiān)管有差距。與此同時(shí)，新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料不斷涌現(xiàn)，千萬噸、十萬立方米的儲(chǔ)存設(shè)施又在不斷涌現(xiàn)。”

回顧歐洲化工安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，無論是如今的化工園區(qū)規(guī)劃還是HAZOP(危險(xiǎn)與可操作性分析)、LOPA(保護(hù)層分析)等化工安全分析模型，都是在一次次慘痛的安全事故后逐漸建立起來的。這個(gè)過程經(jīng)歷了30余年的時(shí)間。而中國在短短的10余年里就躍升為全球第一大化工市場，其中需要解決的問題則更加復(fù)雜。

“應(yīng)對(duì)化工安全要通過強(qiáng)化政府監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅(jiān)持科技強(qiáng)安、人才促安，綜合治理、標(biāo)本兼顧，以化工過程安全管理為引領(lǐng)，實(shí)施‘兩重點(diǎn)一重大’監(jiān)管，并吸收國外經(jīng)驗(yàn)。”孫華山說道。

　　保安全需多管齊下

無論是培養(yǎng)主動(dòng)安全意識(shí)還是人工智能、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，抑或是提升化工安全教育水平，將化工安全裝進(jìn)籠子需要多管齊下。

《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》指出，到2020年我國安全生產(chǎn)水平要與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)。事故總量明顯減少，重特大事故得到有效遏制。縱然目前我國化工安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定，但仍有許多工作要做。“我們需要攻堅(jiān)克難、凝心聚力，努力走出一條具有中國特色的化工本質(zhì)安全之路。”孫華山說道。談及應(yīng)對(duì)化工安全，孫華山提到最多的就是主動(dòng)安全。

記者了解到，本質(zhì)安全理念強(qiáng)調(diào)從根源上消除或減少生產(chǎn)過程中的安全，核心是將風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的源頭前端。在本質(zhì)安全的理念下，預(yù)防事故的最佳方法不是依靠更加可靠的附加安全設(shè)施，而是通過消除危險(xiǎn)或降低危險(xiǎn)程度以取代那些不安全的裝置，從而降低事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性。

“提升化工過程安全既要防范‘黑天鵝’也要防范‘灰犀牛’。”牟善軍說道。無論是“黑天鵝”還是“灰犀牛”，提升主動(dòng)安全都可以有效遏制。孫華山進(jìn)一步提到：“加強(qiáng)提升本質(zhì)安全，要在突出安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和高危工藝替代、突出源頭削減危險(xiǎn)源數(shù)量、突出重點(diǎn)管控、突出化工園區(qū)安全監(jiān)管突出智能化和自動(dòng)化改造等方面下大力氣。”

美國化學(xué)工程師協(xié)會(huì)化工過程安全中心技術(shù)總監(jiān)路易莎·娜拉將化工過程安全涉及的主要因素歸納為六個(gè)因素：管理人員不懂如何量化和改善，監(jiān)管人員無法發(fā)現(xiàn)問題，研究人員往往忽視，專業(yè)知識(shí)傳播有限，工人時(shí)常忘記，公眾的不理解。

清華大學(xué)化工系主任趙勁松認(rèn)為，安全生產(chǎn)方面的專業(yè)人才培養(yǎng)是我國目前缺失的一個(gè)領(lǐng)域。“我希望大家多關(guān)注化工安全教育領(lǐng)域。讓更多的人才從事化工安全領(lǐng)域的工作。”趙勁松說道。

趙勁松舉了一個(gè)例子：“現(xiàn)在許多企業(yè)在做HAZOP分析，但是很多時(shí)候質(zhì)量并不高。事實(shí)上HAZOP是不容易做好的，這需要很多專業(yè)的人員和專項(xiàng)人才。”

此外，在化工安全領(lǐng)域推進(jìn)智能化替代同樣是解決安全的重要方式。記者了解到，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》指出，利用人工智能提升公共安全保障能力；促進(jìn)人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建公共安全智能化檢測預(yù)警與控制體系。“大數(shù)據(jù)＋人工智能將推動(dòng)我國危化品職能管理水平，提升風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)警水平、決策效能的變革。”錢鋒說道。

事實(shí)上，在化工安全領(lǐng)域，人是最大的不確定因素。儀器設(shè)備可以在7×24小時(shí)內(nèi)不間斷工作。實(shí)現(xiàn)人機(jī)融合，在一些崗位用機(jī)器替代人，不但可以提升效率，還可以減少不必要的人身傷害。