人民網(wǎng)北京3月17日電(記者杜燕飛)國(guó)家發(fā)改委17日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗在會(huì)上表示,3月17日正是成品油調(diào)價(jià)窗口期,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將按照定價(jià)機(jī)制,從17日24點(diǎn)起大幅下調(diào)至對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格40美元的水平,低于40美元的部分不再下調(diào)。
按照2016年出臺(tái)的石油價(jià)格管理辦法,國(guó)內(nèi)氣柴油最高零售價(jià)根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格變化每十個(gè)工作日調(diào)整一次。
彭紹宗表示,從近十個(gè)工作日來(lái)看,國(guó)際油價(jià)大幅下跌,平均水平已跌破每桶40美元調(diào)控下限,也就是俗稱的“地板價(jià)”。成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)定上下限,上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當(dāng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不提或者少提;低于40美元的時(shí)候,最高零售價(jià)格不再下調(diào)。
“從歷史情況看,2016年1月至4月,由于國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌,觸及國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)控下限,國(guó)內(nèi)油價(jià)按機(jī)制在40美元以下的部分未作調(diào)整。”彭紹宗說(shuō)。
彭紹宗指出,設(shè)定上下限主要是考慮我國(guó)既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國(guó),同時(shí)也是石油生產(chǎn)大國(guó),油價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)帶來(lái)不利影響。過(guò)高,會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。過(guò)低,會(huì)影響國(guó)內(nèi)原油開(kāi)采行業(yè)的正常發(fā)展,削弱自給能力,導(dǎo)致對(duì)外依存度進(jìn)一步上升,不利于保障國(guó)內(nèi)的能源安全。
彭紹宗強(qiáng)調(diào),需要說(shuō)明的是,當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)價(jià)的金額不是直接留給企業(yè),而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國(guó)庫(kù),納入一般公共預(yù)算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全,以及用于應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)而采取的保障措施的資金來(lái)源。
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