新冠病毒肺炎疫情是2020年影響全球油氣市場運行的重大黑天鵝事件。在中國已經(jīng)成為全球最大的油氣進(jìn)口國以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動能不足、油氣需求趨緩大形勢下，全球油氣需求增長很大程度上取決于中國。目前中國的原油需求已經(jīng)突破6億噸，70%以上的原油消費來自世界各地數(shù)十個國家；天然氣需求突破3000億立方米，40%以上依賴中東、亞太、俄羅斯等國際市場。中國與世界主要油氣資源國已經(jīng)形成利益共同體。一旦中國經(jīng)濟(jì)運行及油氣市場出現(xiàn)了波動，全球油氣市場自然也會受到“牽連”。過去我們在討論世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響關(guān)系時常用蝴蝶效應(yīng)予以描述，當(dāng)下的油氣形勢也是如此，可以說是“中國感冒，世界油氣市場打噴嚏”的時代已經(jīng)來臨。本次新冠病毒肺炎疫情爆發(fā)之后，全球油氣價格大幅下跌就是一個例子。

世界衛(wèi)生組織對中國新冠病毒肺炎疫情進(jìn)行系統(tǒng)評估之后已將其定性為突發(fā)公共衛(wèi)生事件。世衛(wèi)組織官方雖不建議對中國實施貿(mào)易與旅游限制，但疫情爆發(fā)之后國際社會的反應(yīng)力度比較大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示截至目前已有將近一百三十個國家對來自中國的公民以及有中國旅居史的相關(guān)外國人員實行禁止入境或隔離政策，一些國家對有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的船運、空運業(yè)務(wù)也給予極大限制。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是一個嚴(yán)密的體系，一個環(huán)節(jié)出問題，影響往往具有全局性。毫無疑問國際社會采取的這些舉措會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，將從多個方面對中國與全球油氣進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的正常產(chǎn)生遲滯影響。

從國內(nèi)需求方面看，為有效應(yīng)對和防控疫情，中國國內(nèi)普遍延長春節(jié)假期，工廠開工延遲，工商業(yè)服務(wù)需求顯著下降。同時各大城市普遍執(zhí)行大面積交通管制，最直接的影響就是成品油需求顯著降低。在此形勢下一些之前簽訂的油氣貿(mào)易合同能否順利執(zhí)行都成了問題。可以說無論是國際層面的供應(yīng)環(huán)節(jié)還是國內(nèi)需求環(huán)節(jié)都存在短期不支持油氣貿(mào)易體系穩(wěn)定運行的條件。

疫情爆發(fā)之后，國內(nèi)煉廠開工率下降，原油需求不得已采取了急剎車。疫情對天然氣需求的影響路徑與原油有些類似。當(dāng)前正處于冬季，北方的供暖用氣需求有其剛性。但工廠開工延遲以及工商業(yè)服務(wù)需求銳減大幅度影響天然氣需求，特別是工業(yè)和發(fā)電用氣下降力度會比較大。交通用氣雖然具有較大的增長空間，但是疫情期間的交通管制以及對重卡、船運的運輸限制都將在很大程度上抑制用氣量。綜合考慮上述主要用氣領(lǐng)域用氣特點，2020年第一季度，天然氣需求“旺季不旺”幾成定局。

但是要看到疫情對油氣需求的抑制是暫時的，原油天然氣需求一定會在疫情警報解除之后再次爆發(fā)，需求補(bǔ)償性增長、報復(fù)性反彈都有可能。疫情得到有效控制后原油需求方面的增長主要受煉油產(chǎn)能增長拉動。目前國內(nèi)煉油產(chǎn)雖達(dá)到8.3億噸且出現(xiàn)過剩，但依據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為今后國內(nèi)煉化產(chǎn)能仍將增長至9億噸，這基本上是板上釘釘?shù)氖虑椤ｋS著國內(nèi)大型石化基地的建設(shè)以及民營煉油企業(yè)的崛起，原油需求一定會處于快速增長期。至于產(chǎn)能過剩以及新增產(chǎn)能帶來的過剩加劇，將有效通過成品油出口予以調(diào)節(jié)。天然氣需求情形比較類似，具有強(qiáng)力增長機(jī)制。目前我國天然氣在一次能源中占比僅為8%，與全球平均水平24%尚有較大的差距，天然氣需求在國內(nèi)的增長潛力長期存在，能源革命戰(zhàn)略對此有明確界定和規(guī)劃。近期看，在國家污染防治攻堅戰(zhàn)力度不減的形勢下，以煤改氣為重要載體的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將在2020年繼續(xù)穩(wěn)定大力度推進(jìn)。因此疫情期間雖然天然氣需求強(qiáng)度在下降，但疫情被控制之后天然氣需求同樣迎來新一輪增長，這個增長期很有可能在夏秋時節(jié)。如此一來，天然氣需求在2020年可能同時兼具“旺季不旺”與“淡季不淡”的特點。

2020年是我國全面建成小康社會的決勝之年，繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是前提條件，不能因為疫情防控而忽視經(jīng)濟(jì)增長。一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)增長已成為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作重要抓手。從近期國務(wù)院、發(fā)改委宏觀調(diào)控政策方面釋放的信號看，鼓勵非疫區(qū)盡早復(fù)工已成重要政策目標(biāo)。中央及地方政府出臺了系列政策對受疫情影響較大的行業(yè)進(jìn)行扶持，盡可能降低新冠病毒肺炎疫情影響，2020年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該有保障。

從國際方面看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動能本就不足，急需國家之間、地區(qū)之間的密切合作。若因疫情導(dǎo)致國家之間的相互封閉勢必影響經(jīng)濟(jì)增長。特別是中國經(jīng)濟(jì)正處于上升期，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居全球第二，是事實上世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。中國離不開世界，世界也離不開中國。疫情爆發(fā)后不少國家對于新型冠狀病毒肺炎雖然“談虎色變”，不惜采取較為極端的封關(guān)措施予以應(yīng)對，但封關(guān)不僅會影響到中國，同樣會影響其自身，這是一把雙刃劍。全球油氣市場正在進(jìn)入“中國感冒，世界打噴嚏”的時代。當(dāng)前中國正在舉全國之力抗擊新型病毒肺炎疫情并取得重要進(jìn)展，世界各國對中國的抗擊疫情抱有信心和期待。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢最新變化及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀判斷，我國油氣貿(mào)易在新冠肺炎疫情警報解除之后將逐漸恢復(fù)，若政策扶持力度大，不排除出現(xiàn)爆發(fā)式增長的可能。疫情對油氣供需的沖擊改變的是局部時段的節(jié)奏，不改變油氣需求增長的大趨勢。在此形勢下，中國與世界的油氣貿(mào)易將很快恢復(fù)，特別是中國與美國的天然氣貿(mào)易將取得破冰式突破。更值得期待的是，不排除疫情結(jié)束后油氣價格的低位引發(fā)的油氣進(jìn)口貿(mào)易爆發(fā)式增長的可能。

(作者系中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院調(diào)研室主任羅佐縣)