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國家能源局:推動新能源發電項目能并盡并多發滿發

   2021-10-21 中國證券報

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核心提示:  10月20日,國家能源局綜合司發布通知,積極推動新能源發電項目能并盡并、多發滿發。截至當日收盤,火電

10月20日,國家能源局綜合司發布通知,積極推動新能源發電項目能并盡并、多發滿發。截至當日收盤,火電、風電板塊大漲,華能國際、大唐發電、粵電力A、吉鑫科技、國電電力、天順風能相繼漲停。

  增加清潔電力供應

為進一步做好2021年度新能源發電項目并網接入工作,10月20日,國家能源局綜合司發布《關于積極推動新能源發電項目能并盡并、多發滿發有關工作的通知》(簡稱《通知》)?!锻ㄖ凤@示,今年以來,我國電力、煤炭消費較快增長,電力供需持續偏緊。加快風電、光伏發電項目建設并網,增加清潔電力供應,既有利于緩解電力供需緊張形勢,也有利于助力完成能耗雙控目標,促進能源低碳轉型。

在并網方面,《通知》要求各電網企業按照“能并盡并”原則,對具備并網條件的風電、光伏發電項目,切實采取有效措施,保障及時并網。

在電力供應方面,《通知》提出,請各電網企業按照“多發滿發”原則,嚴格落實優先發電制度,加強科學調度,優化安排系統運行方式,實現新能源發電項目多發滿發,進一步提高電力供應能力。同時,請各單位科學組織力量,優化工作流程,合理安排工期,在確保安全生產的前提下,做好各項工作,為能源電力供應發揮積極作用。

在電力投運方面,《通知》指出,請各單位加大統籌協調力度,加快風電、光伏發電項目配套接網工程建設,與新能源發電項目建設做好充分銜接,保障同步投運。

  機構看好風電火電板塊

10月12日,國家發展改革委印發的《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》指出,按照電力體制改革“管住中間、放開兩頭”總體要求,進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革,充分發揮市場機制的作用來保障電力安全供應的穩定性,同時調整燃煤發電交易價格上下浮動范圍均不超過基準電價的20%,并明確該文件于10月15日起實施。

對此,安信證券研報指出,這意味著電力改革邁出關鍵一步。目前,我國電力市場僅放開煤電電價完全市場化,其他電源市場化還未完全放開。綠電交易為風電、光伏發電提供了市場化交易平臺,在第一批綠電交易中溢價約為0.03元-0.05元/千瓦時。在能耗雙控的推動以及煤電價格提升的背景下,工商業用戶,尤其高耗能行業用戶的綠電交易需求有望進一步提升,綠電交易溢價有望進一步提升。

在火電方面,中信建投研報指出,隨著發改委政策落地,各地電力交易將進一步推進,市場化電價上漲有望落地,電力公司經營業績將企穩回升。華創證券研報指出,電價市場化改革有望推動電價進一步抬升,火電企業經營壓力將逐步緩解,新能源運營企業充分受益。

在風電方面,招銀國際研報指出,看好風電板塊四季度的表現。在6-9月小風季過后,風電運營商的發電量增速將在10月開始重新加速。根據季風表現及我國大部分地區降溫情況,對發電量呈樂觀預期。在2020年裝機量增長及近期部分區域電力供應緊張的驅動下,風電企業四季度的發電量表現值得期待,冬季限電率將有望低于過往水平。此外,市場電上浮將帶來額外貢獻。

市場電價改革措施發布后,江蘇省率先發布交易電價,上浮19.94%。招銀國際研究團隊認為,可再生能源的市場電交易部分可從中獲益,從而提升整體電價水平,并且大量市場電交易將在四季度發生。


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