——記杭州油漆有限公司的工資集體協(xié)商制度
 
 

12月21日，杭州油漆有限公司舉行了2011年度工資集體協(xié)商會(huì)議。左排為職工代表，中間為職工方首席代表和企業(yè)方首席代表，右排為企業(yè)方代表。圖為雙方就2011年度的工資分配方案正在進(jìn)行討論和磋商。 （本報(bào)記者 翁國(guó)娟 攝）

    
      12月10日，記者前往參加由杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以及市總工會(huì)等單位聯(lián)合召開的杭州市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)。這是自2005年《杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》出臺(tái)以來(lái)，由地方政府主持召開的規(guī)模最大的一次交流會(huì)。20家單位就工資集體協(xié)商推行成果進(jìn)行了匯報(bào)。會(huì)議還組成了評(píng)審組，根據(jù)推行效果對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)打分。令記者驚訝的是，一家老牌化工企業(yè)——杭州油漆有限公司，竟以最高得分奪得第一名。

    要知道，不同于產(chǎn)值、利潤(rùn)或技術(shù)水平，工資集體協(xié)商的第一名，很可能意味著企業(yè)要少得，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要少得，而工人要多得。更重要的是，用談判協(xié)商手段來(lái)解決勞資矛盾的作法，無(wú)論是在新中國(guó)歷史上，還是在改革開放歷史上，都是一種新的嘗試。這家企業(yè)是如何成為這個(gè)“第一名”的呢？

    工資費(fèi)用占總費(fèi)用比例超一半

    據(jù)了解，杭州市總工會(huì)從2005年開始面向社會(huì)推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，杭州油漆有限公司被定為首批試點(diǎn)企業(yè)之一。這是一家擁有50多年歷史的老國(guó)企，原名杭州油漆廠，2000年實(shí)現(xiàn)改制，現(xiàn)有員工280人。企業(yè)規(guī)模雖然不大，但其生產(chǎn)的“大橋牌”涂料系列產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)外享有很高的知名度。

    在員工們看來(lái)，工資集體協(xié)商就是：?jiǎn)T工在工資分配問題上要有自己的話語(yǔ)權(quán)。

    “每到年底，職工們總會(huì)熱切地向我詢問工資集體協(xié)商會(huì)議會(huì)在什么時(shí)候舉行，明年預(yù)計(jì)工資增長(zhǎng)的幅度會(huì)是多少等等。其實(shí)我知道，員工們都是希望通過這個(gè)機(jī)會(huì)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。這個(gè)談判過程已經(jīng)成為促進(jìn)勞資雙方平等溝通的平臺(tái)。”該廠工會(huì)主席胡連榮說。

    據(jù)胡連榮介紹，他們的工資集體協(xié)商制度和運(yùn)行程序具體包括：一是確定工資集體協(xié)商雙方代表人員構(gòu)成。職工方代表經(jīng)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，行政方代表由公司董事會(huì)指定；二是明確代表義務(wù)和權(quán)利。職工方代表履行代表職責(zé)時(shí)間，視為提供正常勞動(dòng)，履職期間無(wú)正當(dāng)理由企業(yè)不得調(diào)整其工作崗位；三是協(xié)商內(nèi)容和程序。協(xié)商內(nèi)容包括工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式，職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配方式等等。工資調(diào)整幅度應(yīng)綜合考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平，地區(qū)、行業(yè)的職工平均水平，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等。

    最令員工關(guān)注的工資集體協(xié)商會(huì)議一般放在每年12月份進(jìn)行。胡連榮說，作為職工方的首席代表，在正式開會(huì)前，他都會(huì)先與管理方代表溝通，了解當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、管理方對(duì)于來(lái)年形勢(shì)的判斷以及初步分配意見等等。之后他會(huì)把這些情況傳達(dá)給其他代表，在廣泛聽取職工意見和要求的基礎(chǔ)上，對(duì)來(lái)年的工資分配形成意見。到了正式談判時(shí)，管理方會(huì)提交一個(gè)工資分配草案，雙方對(duì)草案的條款逐一進(jìn)行審議，職工方可隨時(shí)提出更改和補(bǔ)充意見，最終形成的分配方案得到雙方代表認(rèn)可后，以書面形式向全體員工公示。公示期內(nèi)職工方未提出異議，該方案即視為生效。

    胡連榮回憶說，2006年和2007年，員工收入增長(zhǎng)指標(biāo)都是管理方主動(dòng)提出的。由于當(dāng)時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)，給出的增長(zhǎng)幅度也都不低，員工們都沒什么意見。工資協(xié)商給他的感覺也就是走走過場(chǎng)。但是2008年，由于金融危機(jī)的爆發(fā)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到很大的沖擊。當(dāng)時(shí)很多同行企業(yè)都紛紛采取減薪、減員，工資協(xié)商會(huì)議陡然間變得舉足輕重起來(lái)。一些老員工在遇見他時(shí)總會(huì)關(guān)切地詢問：“老胡，今年情況怎么樣？”

    胡連榮說，當(dāng)時(shí)他口里安慰著員工，其實(shí)自己心里也沒底。金融危機(jī)還會(huì)持續(xù)多久？企業(yè)明年會(huì)怎么樣？要是效益變差了，管理方會(huì)不會(huì)真的提出降薪？如果降的話，會(huì)降多少？帶著這些疑問，他和管理層代表進(jìn)行了溝通。公司董事長(zhǎng)包天雄的一句話讓他吃下了定心丸：“老胡，你跟工人們說，我們公司管理層許下3個(gè)承諾：不降薪，不下崗，不裁員。”當(dāng)胡連榮把這個(gè)消息傳達(dá)給工人們時(shí)，工人們?cè)緫抑男囊幌伦臃潘闪讼聛?lái)。

    到了正式協(xié)商那天，胡連榮和另外兩位工會(huì)代表將員工們的意見帶給了管理方代表。包天雄董事長(zhǎng)說的另一番話，令他至今印象深刻：“雖然明年的形勢(shì)還不能確定，經(jīng)濟(jì)效益也可能會(huì)變差一些，但是企業(yè)畢竟有這么多年的積累，我認(rèn)為明年繼續(xù)保持10%的工資增長(zhǎng)幅度，企業(yè)是可以承受的。”其他管理方代表也表示同意。

    就這樣，在金融危機(jī)仍然烏云密布的2008年底，工資集體協(xié)商會(huì)議非但決定不降員工薪水，還提出了2009年繼續(xù)增長(zhǎng)10%的指標(biāo)。這完全超出了員工們預(yù)期。消息公布后，員工們?yōu)橹畾g欣鼓舞，十分振奮。

    記者從該公司財(cái)務(wù)部了解到，近5年來(lái)，杭油的勞動(dòng)力成本呈逐年上升趨勢(shì)：2005年，員工工資收入占全部費(fèi)用的比例為44%，2006年為44.8%，2007年45.1%，2008年49.5%，2009年達(dá)到了50.5%，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到54.5%。為了沖抵員工收入增長(zhǎng)帶來(lái)的成本上升壓力，企業(yè)管理層在壓縮管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面動(dòng)足了腦筋，千方百計(jì)挖潛。

    胡連榮說，一開始時(shí)，無(wú)論是普通員工，還是企業(yè)管理層，對(duì)于推行工資集體協(xié)商制度都有點(diǎn)不以為然，認(rèn)為充其量不過是走走形式而已。現(xiàn)在看來(lái)，搞不搞大不一樣。

2010年11月25日，經(jīng)過近兩個(gè)月的5次艱苦談判，西安市一家化工企業(yè)的職工代表和資方代表終于達(dá)成一致，企業(yè)為職工漲工資：幅度在7%～10%。圖為職工方代表（右）終于放松一笑。（CFP供圖）

    員工普遍有自豪感和滿足感

    記者了解到一個(gè)數(shù)字：到2009年，這家企業(yè)職工人均收入5萬(wàn)元，比改制當(dāng)年增長(zhǎng)567%。

    在工資問題上和公司討價(jià)還價(jià)，這在公司油庫(kù)管理員朱文斌來(lái)說，以前幾乎不敢想。但現(xiàn)在他可以大方地和記者談起自己的工資：“2005年我年收入還只有1.3萬(wàn)元，到了2009年收入有近6萬(wàn)元，2010年有7萬(wàn)元。5年時(shí)間里增加了足足5倍。”

    當(dāng)記者問他對(duì)工資集體協(xié)商怎么看時(shí)，他說：“剛才碰到胡主席我還問他來(lái)著。他說下禮拜就要開會(huì)了，還說初步意見已經(jīng)出來(lái)，明年一線工人的工資還得往上加，管理人員暫時(shí)先不加了。我覺得，公司還是挺重視一線員工代表意見的，我們一線員工對(duì)這一點(diǎn)挺滿意。”

    記者了解到，在過去5年中，杭油一線員工每年的工資收入增長(zhǎng)幅度都在15%以上，2009年的實(shí)際增長(zhǎng)幅度更是高達(dá)20.48%。但是，在2005、2006、2009年這3年中，該公司的中層以上管理干部并沒有加工資。這也是企業(yè)管理方和職工方經(jīng)過工資集體協(xié)商，為了縮小管理干部與一線員工之間的收入差距，而達(dá)成的協(xié)議。

    記者在采訪中，有一個(gè)特別強(qiáng)烈的感受：一說起自己的企業(yè)，員工們的臉上就流露出一種自豪感和滿足感。

    胡連榮解釋說，主要是因?yàn)閱T工們?cè)谄髽I(yè)中找到了當(dāng)主人翁的感覺。工資集體協(xié)商制度的意義就在于，為員工參與企業(yè)民主管理、維護(hù)自身利益實(shí)現(xiàn)了制度上的一個(gè)保障，同時(shí)提供了一個(gè)可與管理層平等溝通和協(xié)商的平臺(tái)。他認(rèn)為，某種意義上說，只有在工人可以與管理方討價(jià)還價(jià)的企業(yè)，工人才可能擁有真正的勞動(dòng)者的體面和尊嚴(yán)。

    而在公司董事長(zhǎng)包天雄看來(lái)，推行工資集體協(xié)商，對(duì)于提高管理效率、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力同樣具有不可替代的作用。他可以通過這個(gè)平臺(tái)，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、管理層的思路等等信息，及時(shí)傳遞給員工，便于統(tǒng)一思想，又可以及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)、利益訴求等等，將有可能產(chǎn)生的勞資矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

    記者也有一番認(rèn)識(shí)。工資集體協(xié)商給這家企業(yè)帶來(lái)的變化是雙贏的：?jiǎn)T工的工作熱情更高了，企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力迅速增強(qiáng)，市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。與此同時(shí)，員工的收入也開始同步增長(zhǎng)，部分年份甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

    協(xié)商好了雙贏，協(xié)商不好雙輸

    記者采訪了推行工資集體協(xié)商的關(guān)鍵人物——該公司董事長(zhǎng)包天雄。作為一個(gè)國(guó)有企業(yè)的管理者，1948年出身的他，曾經(jīng)從企業(yè)的最低層做起，當(dāng)過一線工人，也當(dāng)過中層管理人員。正是這樣的經(jīng)歷，令他對(duì)工人的處境和感受有著切身的體會(huì)，也對(duì)他后來(lái)樹立以人為本的管理理念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1999年，一紙調(diào)令，將他從杭州農(nóng)藥廠調(diào)到了杭州油漆——這個(gè)處于破產(chǎn)邊緣、正在風(fēng)雨中飄搖的敗落企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)并負(fù)責(zé)企業(yè)改制。憑著二十幾年身在基層與員工休戚與共的感情，他最終率領(lǐng)員工完成了改制，并使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。對(duì)此，包天雄道出了自己最真實(shí)的感受：“一支同心協(xié)力的員工隊(duì)伍，是企業(yè)戰(zhàn)勝任何困難的法寶。作為管理者所要做的，就是要把員工的心攏到一塊來(lái)，只要能做到這一點(diǎn)，就沒有過不去的坎。”

    包天雄說：“從表面上看起來(lái)，因?yàn)楣べY集體協(xié)商，我們的人工成本是大大地上升了，但是企業(yè)效益并沒有因此而下降，反而逐年穩(wěn)定快速上升。上升的動(dòng)力來(lái)自哪里？來(lái)自我們的員工。他們把企業(yè)當(dāng)作自己的家來(lái)對(duì)待，每一個(gè)人都盡心盡力，向著同一目標(biāo)使勁，這樣的企業(yè)怎么可能不向前發(fā)展？”

    為了解工資集體協(xié)商制度在化工行業(yè)的推進(jìn)情況，記者還采訪了浙江省內(nèi)的部分化工企業(yè)。從反饋回來(lái)的情況來(lái)看，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了這一制度，但是實(shí)施效果有很大的差異。一是國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái)的企業(yè)實(shí)施相對(duì)到位。如杭州中策橡膠有限公司、杭華油墨化學(xué)有限公司。其共同的特點(diǎn)是員工的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，管理層也比較重視員工的感受；二是一些中小民營(yíng)企業(yè)基本沒動(dòng)。在記者采訪的十幾個(gè)企業(yè)中，身在管理崗位而不知工資集體協(xié)商為何物的竟然占了多數(shù)，其中不乏上市公司主管宣傳的人員。

2010年11月，由河北省總工會(huì)等單位聯(lián)合主辦的全省工資集體協(xié)商百日行動(dòng)啟動(dòng)儀式在石家莊市人民會(huì)堂舉行。現(xiàn)場(chǎng)眾多市民前來(lái)咨詢“如何爭(zhēng)取漲工資”的信息。（CFP供圖）