近年來，尤其是今年氫能源首次寫入政府工作報告以來，一股氫能熱撲面而來，且熱度持續高漲。作為氫能產業的重要組成部分，以及氫能燃料電池汽車等氫能利用技術推廣應用的必備基礎設施，加氫站開發建設越來越受到國家和地方政府的重視。但是，加氫站開發建設只是呼聲大，發展卻步履蹣跚。

目前，加氫站開發建設現狀如何?加氫站建設中存在哪些“卡脖子”難題?后續如何規劃建設?

各地利好政策頻發

近日，武漢市政府常務會審議通過的《關于促進新能源汽車產業發展若干政策的通知(送審稿)》提出，對新建日加氫能力500公斤以下的固定式加氫站，一次性給予100萬元建設補貼;新建日加氫能力500公斤(含)以上的固定式加氫站，一次性給予300萬元建設補貼;新建日加氫能力200公斤(含)以上的撬裝式加氫站，一次性給予50萬元建設補貼等。

在此之前，成都市經濟和信息化局等五部門聯合印發的《成都市支持氫能暨新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策》提出，對新建、改建、擴建日加氫能力不低于200千克的固定式加氫站，按建設投資(不含土地費用)的30%，給予最高500萬元的一次性補貼;對日加氫能力不低于200千克的固定式加氫站，按照年度累計加氫量，給予每千克10元、最高500萬元的運營補貼。濟寧市政府發布的《關于支持氫能產業發展的意見》也明確，對建設的500kg/d撬裝式加氫站，每個補貼400萬元;建設的500kg/d固定式加氫站，每個補貼800萬元。

為什么各地加大對加氫站建設開發的補貼力度?對此，中國國際經濟交流中心信息部副部長、研究員景春梅認為，加氫站是為燃料電池汽車供應氫氣的重要基礎設施，與氫燃料電池汽車的推廣應用是“雞與蛋”的關系。“各地加大加氫站開發補貼支持力度，一方面是部分地方出于當地氫能發展需要，主動補齊基礎設施短板，加快氫燃料電池汽車推廣應用;另一方面是2019年政府工作報告提出推動加氫等基礎設施建設，國內氫能發展呈現出前所未有的熱情。地方政府加大加氫站補貼，將大大加快加氫站的建設速度，為氫燃料電池車實現小規模示范應用創造條件。”

武漢眾宇動力系統科技有限公司銷售總監李九鼎也表示，加氫站建設屬于氫能產業發展中的基礎性建設，其在燃料電池汽車產業發展中扮演的角色類似，因此要開展大規模的燃料電池車示范運營必須配套相應的加氫站。

發展不盡人意

雖然各地紛紛出臺政策加快加氫站的布局，但與發達國家和地區相比，我國加氫站基不僅數量少，而且加注壓力等級低。截至目前，我國累計已建成加氫站僅有49座(其中兩座已拆除)，其中，已經投入運營僅為41座。業內人士認為，加氫站開發建設面臨著成本高、技術不成熟、法律法規不完善、推廣不到位等許多問題。

為何加氫站建設的進展不盡人意?首先技術瓶頸。在國家電力投資集團氫能總規劃師柴茂榮看來，我國加氫站建設經驗并不豐富，加氫站設備系統里需用的高壓軟管、氫氣計量等核心技術和配套設備缺乏，推廣加氫站存在技術瓶頸。

“核心設備及零部件較大程度依賴進口。”景春梅表示，從總體上看，我國已具備設計建造35兆帕加氫站的能力，但是壓縮機、加氫槍等裝備整機的制造精度和性能穩定性仍明顯落后于國際先進水平。目前，占據國際主流地位的70兆帕加氫站及其關鍵設備領域，我國仍處于示范驗證階段。此外，關于加氫站建設技術和標準，業內爭議較大，全球范圍內也無統一標準。

同時，綜合建設成本高是加氫站規模化發展的最大障礙。景春梅表示，受設備采購、土地等因素影響，加氫站建設成本高昂，成為加氫站規模化發展的最大障礙。從我國加氫站的建設運營成本看，壓縮機、加氫機等核心設備和閥門、墊圈等關鍵部件主要依靠進口，約占設備成本的65%，設備成本占加氫站總成本的80%以上。

景春梅還表示，加氫站還面臨運營成本高，投資風險大的問題。“氫燃料電池汽車尚處起步階段，運營車輛少，加氫站難以通過規模效應平衡收支，加上受制于危化品和化工園區管理政策的影響，氫氣供應不足，價格偏高，市場主體投資積極性不高，對產業發展形成較大限制。”

李九鼎也表示，氫氣的采購成本、站內運營成本等高成本阻礙著加氫站開發建設的步伐。

此外，加氫站審批流程復雜一直是業內人士的一塊“心病”。景春梅說，建設審批流程繁復且不一致，規劃、立項、審批、運營監管相關方面的制度不健全，“準生證”難拿到。柴茂榮也表示，加氫站的審批是加氫站開發建設面臨的一大難題。

多措并舉破解難題

發展氫能，既是國家戰略需要，也是能源轉型需要。其中，作為氫能產業發展的重要配套設施，未來應如何推進加氫站開發建設，別讓其“拖后腿”?

對此，景春梅認為，解決這些問題，需要國家層面做好頂層設計，盡快將氫氣納入能源管理，明確主管部門，建立健全氫能源管理政策體系，完善技術標準和安全監管規則，掃清加氫站政策制度障礙。同時，要多途徑降低加氫站建設運營成本。一方面加快核心技術和核心零部件的研發和國產化步伐，從根本上降低加氫站建設成本;另一方面要加強加氫站規劃和提升管理水平，創新建設運營模式，鼓勵油氣電氫一體化發展，探索站內制氫技術線路，提高加氫站綜合運行效率，降低運營成本。

李九鼎表示，降低采購成本主要依靠氫氣來源的多樣化及站內制氫的突破，降低運行成本主要依靠工藝路線及設備選擇的改進、新的氫氣存儲方式、加注控制程序的優化。

柴茂榮則認為，開發建設加氫站，首先要與燃料電池汽車發展規模配套。根據發展規劃的需求來配置，否則會造成無車來加氫，導致資源浪費。同時，需要確定氫氣的穩定來源和確保從氫氣制備，到加壓的路徑和安全措施全流程順暢，否則無氫可加或者成本居高不下，無法實現真正意義上的商業化。