眾所周知，國補新政的制定方向是：選擇在有基礎、有積極性、有特色的城市展開燃料電池汽車示范運行，同時補貼方式為“以獎代補”。雖然國補新政細則尚未出臺，但中央政府實際上已經“放權”給地方政府，倒逼地方政府去抓緊落實，讓“成果”成為地方政府本身的需求。換言之，地方政府需要自己定好KPI，做好了才有獎金。

在這樣的授意下，為爭奪示范城市名額，今年以來，全國各地不斷新增出臺氫能發展規劃，其中不乏“真刀實槍”開展加氫站建設及燃料電池汽車示范運營的城市。據不完全統計，目前約40個地區發布了氫能相關規劃，而去年此時約20多個省市發布氫能規劃。

此前在燃料電池汽車示范運營上表現積極的城市有張家口市、佛山市、上海市、張家港市、成都市、嘉興市、蘇州市、武漢市、如皋市、山東濰坊/聊城/濟寧/濟南等。今年以來，天津市、鄭州市、山東淄博、廣州市、湖北襄陽、浙江武義、福州市、寧夏寧東、烏海市、重慶市、大連市等11個城市積極追趕。

本文著重梳理今年這些城市出臺的政策情況，燃料電池汽車示范運營/采購意向情況，以及哪些燃料電池企業已經“卡位”布局。

01天津市

政策：2020年1月，天津市正式印發《天津市氫能產業發展行動方案(2020-2022年)》，天津港保稅區深度參與了前期方案起草工作，同時按照全市的整體部署，結合區域特色，制定了《天津港保稅區氫能產業發展行動方案(2020-2022年)》、《天津市氫能示范產業園》、《天津港保稅區關于扶持氫能產業發展若干政策》，著力將保稅區打造成為天津市發展氫能產業的先行區和聚集區。

5月17日，天津港保稅區氫能應用推介會在臨港智能裝備產業園成功舉辦。會上，《天津港保稅區氫能產業發展工作實施方案(2020-2022年)》發布。計劃到2022年，保稅區建成加氫母站1座、加氫站6座，運營各類氫能燃料電池車輛不少于800輛，初步建成包括資源生產、智能制造、創新研發、示范展示、綜合配套五大區域的天津氫能產業示范園，成為國內氫能產業一流園區。

參與企業：今年7月初，天津臨港投資控股有限公司全資子公司天津臨港高新技術發展有限公司與國內知名自主燃料電池電堆企業北京氫璞創能科技有限公司及天津新氫動力科技有限公司簽訂三方合作協議，未來將在氫燃料電池叉車等領域展開深度合作。

協議中的一項重要內容為：2020-2024年，高新公司將先后從新氫動力采購其自主研發制造的氫燃料電池叉車動力系統2000套，并負責在天津港保稅區內進行應用推廣，提供氫燃料電池叉車應用場景。

據高工氫電了解，根據叉車負載重量的差異，燃料電池系統的額定功率覆蓋從18kW到50kW三種不同的類型，其中，18kW的燃料電池適用于1.5T到3.2T的燃料電池叉車;30kW的燃料電池適用于5T到8T的燃料電池叉車;50kW的燃料電池適用于16T到25T的燃料電池叉車，上述叉車的燃料電池系統由新氫動力提供，而電堆則主要來自氫璞創能。

02鄭州市

政策：早在2018年，河南省印發了河南省新能源及網聯汽車發展三年行動計劃(2018—2020年);2019年6月，河南省人民政府公布《關于印發<河南省加快新能源汽車推廣應用若干政策>的通知》;今年4月17日，鄭州市人民政府辦公廳印發鄭州市2020年制造業高質量發展實施方案的通知;隨后4月29日消息，省工信廳聯合省發展改革委、省財政廳等八部門共同制定的《河南省氫燃料電池汽車產業發展行動方案》已經省政府同意印發。

上述文件都不同程度的提到鼓勵發展氫燃料電池公交示范運營，同步開展加氫站布局建設，積極探索解決氫源及用氫成本問題。

參與企業：早在2018年，搭載億華通燃料電池系統的23臺宇通牌氫燃料電池公交車已經投放到鄭州727線路運行，至今一直在持續運營當中。

今年6月初，鄭州公交二公司將10臺氫燃料電池公交車投入到B18路、91路使用。高工氫電從知情人處獲悉，此次新增投運的10臺氫燃料電池公交車來自宇通客車，車身長12米，由重塑科技配套燃料電池系統，系統功率50kW，電堆則由國鴻巴拉德提供。鄭州地區將陸續投運氫燃料電池公交車，燃料電池系統配套商依然有在當地積累了口碑的億華通。

03山東淄博

政策：截至目前，淄博市暫未正式出臺氫能規劃。

而在今年6月，山東省政府辦公廳印發了《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020-2030年)》，其中提到圍繞重大發展布局、重點創新平臺、重要基礎設施、重要應用示范等，形成了7個專欄，并規劃布局了濟南萊蕪綠色智造產業城、青島中德氫能產業園、濰坊燃料電池發動機制造、淄博燃料電池用質子交換膜產業化、東營可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領作用的重點產業項目，增強了規劃可操作性，保障重點任務落地見效。

淄博市副市長劉榮喜公開表示，淄博市堅持用平臺思維做發展乘法，用生態思維優化發展環境，加快建設中國膜谷等優質平臺，積極鏈接激活政策、金融、人才、技術、土地等要素資源，全力打造以東岳未來氫能為中心的淄博氫燃料電池關鍵部件及材料產業集群，為全市氫能產業發展提供強力引擎。

參與企業：今年7月，淄博金路通客運服務有限公司10.5米氫能公交車采購單一來源采購公示，公告顯示淄博吉利新能源商用車發展有限公司為唯一供貨單位，該批次汽車將于2020年8月25日前送達指定地點。

高工氫電獲悉，淄博金路通向淄博吉利采購量共有100臺，將分批交付。而本批次共有多少臺，招標公告中并未透露。這批氫能公交的燃料電池系統配套商是億華通，系統額定功率為65kW，電堆配套商則是神力科技。

04廣州市

政策：今年6月24日，15屆112次市政府常務會審議通過了《廣州市氫能產業發展規劃》(2019-2030年)，明確將廣州建成我國南部地區氫能樞紐，構建氫能全產業鏈，成為大灣區氫能研發設計中心、裝備制造中心、檢驗檢測中心、市場運營中心和國際交流中心。到2030年，建成集制取、儲運、交易、應用一體化的氫能產業體系，實現產值超2000億元。

《發展規劃》還提出將重點建設黃埔氫能產業創新核心區、南沙氫能產業樞紐、番禺乘用車制造及分布式發電研發基地、從化商用車生產基地和白云專用車生產基地，打造一核、一樞紐、三基地產業布局。

參與企業：今年7月，廣州市首批15輛開沃牌10.5米氫能公交車正式投放至廣州三汽388線路運營。本批氫能公交車由廣州雄韜氫恒科技有限公司提供燃料電池系統，系統功率為48kW，具有完全自主知識產權。就在本批氫能公交投運前幾日，同樣由雄韜氫恒提供動力系統的福龍馬9T氫燃料電池路面養護車展開路演。

05湖北襄陽

政策：6月，湖北省政府采購招標渠道顯示，《襄陽市燃料電池汽車示范應用實施方案》及《襄陽市氫燃料電池汽車產業行動計劃》競爭性磋商公告正式發布。據了解，襄陽即將成為武漢、老河口之后，湖北第三個出臺氫能方面規劃的城市。

參與企業：6月30日，湖北襄陽市公共交通集團有限責任公司發布氫燃料電池公交車擬選擇采用單一來源采購方式公告，預算4960萬元，采購20輛10米級氫燃料電池公交車。

根據公告內容，此次采購方式擬選擇采取單一來源采購，東風襄陽旅行車有限公司成為單一來源供應商。由東風襄陽提供10米級氫燃料電池額定功率為60kW的氫燃料電池公交車，已取得國家工信部公告目錄、新能源推薦車型目錄及新能源免征購置稅目錄。高工氫電了解到，東風襄陽這批車輛的燃料電池系統配套商是雄韜氫雄。

06浙江武義

政策：截至目前，武義市暫未正式出臺氫能規劃。而在去年4月15日，浙江省發改委發布了《浙江省培育氫能產業發展的若干意見》(征求意見稿)。

按照規劃，浙江省要開展嘉興氫能技術創新和產業化示范試點、寧波氫燃料電池汽車物流運輸應用示范試點、湖州氫能產業鏈一體化示范試點、杭州氫燃料電池汽車城市公交應用示范試點和加氫站建設示范試點。武義隸屬于浙江省金華市，位于浙江省中部，與上述地區乃至長三角將形成有利的氫走廊態勢。

參與企業：今年5月初，洺源科技與浙江武義開發區管委會簽署氫能源項目協議，首批89臺搭載洺源科技燃料電池動力系統并由洺源科技負責改裝的城市客車將在浙江金華地區投入商業化運行。預計未來三年在浙江地區搭載洺源科技“氫芯”的燃料電池商用車將超過1000臺。

07福州市

政策：今年7月，福州市委辦公廳、市政府辦公廳正式對外印發《關于打造國內一流樞紐機場等16個重大項目行動方案》的通知。該通知指出，行動方案立足福州市現有產業基礎、資源稟賦、政策優勢和發展趨勢策劃推出16個重大項目行動方案，旨在進一步激發福州產業發展潛力、增強產業發展后勁、加快產業轉型升級，推動我市經濟社會發展邁上新臺階。

在氫能產業，福州市的目標是要打造國家級氫能產業示范基地;力爭到2025年，建成一個集制氫、儲氫、加氫、氫能裝備為一體的國家級氫能產業示范基地。

參與企業：去年11月5日，福建省首批氫燃料電池公交巴士在福州市長樂區616路閩運公交線路上線運營。從動力系統到車身，這批氫能公交均為“福建造”。其中，氫燃料電池動力系統由雪人股份研發集成，車身由廈門金龍汽車制造。

08寧夏寧東

政策：今年5月上旬，寧夏正式發布氫能產業發展指導意見，目標為：依托現代煤化工、清潔能源聚集優勢和石油化工產業基礎，發展低成本氫源。在產業基礎好，具備發展條件的銀川地區和寧東能源化工基地先行開展制氫、儲運、加氫站等基礎設施建設。

到2025年，力爭建成1座—2座日加氫能力500公斤及以上加氫站，布局建設氫能產業示范園區和服務平臺，集聚氫能產業鏈企業，形成集群發展。積極支持銀川市率先開通1條—2條示范公交線路運營氫燃料電池公交車，并逐步擴大到銀川都市圈城際間氫燃料電池客運車示范運營。適時開展氫燃料物流車、市政環衛車等示范運營。

參與企業：今年7月16日，在寧夏寧東能源化工基地管委會主辦的會議上，重塑科技攜手合作伙伴簽署氫能重卡示范試點運營合作協議，將具體落實寧東基地內氫能源重卡商業化運營項目。

09大連市

政策：暫未正式出臺，正在編制中。

參與企業：大連今年將新開通7條公交車線路，推進氫燃料電池汽車公交示范路線試點。

高工氫電獲悉，大連政府領導很有擔當，已經定了時間節點，將金普新區和高新區作為業務示范先導區，將協同各方力量齊心協力將大連打造為國內非常有代表的示范區域。先期示范運營30-50氫能大巴，同時也將展開氫能物流車、氫能重卡示范運營，統稱為“兩區三線示范運行”。而這些氫能汽車燃料電池電堆供應商將是新源動力。

10重慶市

政策：今年3月20日，重慶市經濟和信息化委員會發布《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》提出，在示范推廣層面，到2022年，建成加氫站10座，探索推進公交車、物流車、港區集卡車等示范運營，氫燃料電池汽車運行規模力爭達到800輛;到2025年，建成加氫站15座，在區域公交、物流等領域實現批量投放，氫燃料電池汽車運行規模力爭達到1500輛。

參與企業：去年5月，德燃動力在重慶成立子公司，并投資建立了燃料電池系統與核心零部件生產基地;今年3月，明天氫能簽約，計劃在重慶兩江新區建設明天氫能西南工程中心、氫能燃料電池系統及核心部件研發和生產基地。

7月21日，工信部發布了2020年第8批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，德燃(重慶)動力科技有限公司首次進入推薦目錄。德燃(重慶)動力成立于2019年10月，是嘉興德燃動力的全資子公司。

7月22日，工信部公示了申報第335批《道路機動車輛生產企業及產品公告》。重慶明天氫能科技有限公司作為燃料電池系統配套商首次進入工信部的公告目錄。公開資料顯示，重慶明天氫能成立于2020年4月，是安徽明天新能源科技有限公司的全資子公司，而明天科技同時也是安徽明天氫能的控股母公司，公司實際控制人為王朝云。

11烏海市

政策：今年7月，烏海市政府在2020年第10次常務會議暨經濟體制和生態文明體制改革專項小組工作會議，研究并原則通過了《烏海市氫能產業發展規劃》。

參與企業：內蒙古自治區第一座示范型加氫站由鴻達興業建設。7月1日，鴻達興業氫能通勤大巴在內蒙古烏海市正式投入運行。高工氫電了解到，氫能通勤大巴為宇通造，燃料電池系統配套商是重塑科技。

此外，烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司也將在當地投建氫燃料電池項目。今年6月，烏海市烏達區政府與海易通銀隆在烏達區行政中心舉行合作簽約儀式。

根據合作協議，海易通銀隆計劃投資3億元，項目中包含(氫燃料發動機)生產組裝線;年產200臺新能源公交車(氫/電)的組裝及生產，年產350臺電動重卡組裝生產等相關項目。