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偷排加自欺欺人

   2011-06-24 中國(guó)化工報(bào)馬守貴

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    哈藥“污染門(mén)”發(fā)生以后,原料藥生產(chǎn)行業(yè)的污染情況闖入了人們的關(guān)注范圍。某原料藥企業(yè)老總說(shuō)出了大家心里都在想而又不敢相信的事實(shí):哈藥事件不是個(gè)案,只是冰山一角,這絕不是某一家企業(yè)的問(wèn)題,夜間偷排污水已成為行業(yè)潛規(guī)則。整個(gè)原料藥生產(chǎn)行業(yè),真正環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)不超過(guò)20%。


  在人們心目中,一個(gè)本該神圣的行業(yè),卻為什么竟然是一個(gè)道德缺失、不可相信的行業(yè)?這其中又反映出怎樣的生存困境?
  
  
  排出的樣樣都是致命劇毒
  
  
  普通百姓對(duì)哈藥總廠的直觀感覺(jué)是:空氣氣味刺鼻、污水散發(fā)惡心臭味。


  現(xiàn)在許多人都想了解,這些令人無(wú)法忍受的東西到底是些什么,對(duì)人體有什么影響?


  據(jù)了解,目前我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)有4696家,可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近1500種,化學(xué)藥品制劑34個(gè)劑型4000多個(gè)品種,總產(chǎn)量約80萬(wàn)噸。原料藥生產(chǎn)需要消耗大量的化工原料、糧食等資源。一般一種原料藥往往有幾步甚至10余步反應(yīng)程序,使用原材料多種,有的甚至多達(dá)30~40種,原料總耗有的達(dá)10千克/千克產(chǎn)品以上,高的超過(guò)200千克/千克產(chǎn)品,產(chǎn)生的“三廢”量大,排放物成分復(fù)雜,污染危害嚴(yán)重。


  上海藥明康德新藥開(kāi)發(fā)有限公司一位研究員告訴記者,原料藥生產(chǎn)排放的廢棄物跟其生產(chǎn)原料有很大關(guān)系,尤其是發(fā)酵類(lèi)的原料藥生產(chǎn),有機(jī)廢物的排放居多。藥廠排放的廢氣、廢水中主要含有硫化氫、氨氮、甲醛、酚類(lèi)、二硫化碳等。而這些物質(zhì)哪一樣都是可以致命的劇毒。


  最熏人的是硫化氫。這是一種可燃性的無(wú)色氣體,有很強(qiáng)烈的臭雞蛋氣味。在日常使用的城市管道燃?xì)庵泻袠O少量的硫化氫氣體,以警示燃?xì)庑孤5仨氈匾暤氖牵蚧瘹涫且环N劇毒氣體。它是一種神經(jīng)毒物,在低濃度時(shí),能使人眩暈、心悸、惡心,當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到0.1%以上時(shí),可立即發(fā)生昏迷和呼吸麻痹而呈閃電式死亡。硫化氫中毒導(dǎo)致重大人員傷亡的事件屢見(jiàn)不鮮。


  制藥廢水中含有的氨氮可以在一定條件下轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽。如果長(zhǎng)期飲用,水中的亞硝酸鹽將和蛋白質(zhì)結(jié)合形成亞硝胺。這是一種強(qiáng)致癌物質(zhì)。同時(shí),水體中存在的氨氮對(duì)魚(yú)類(lèi)和其他水生生物也有極大的危害。

 

 

圖為一家制藥企業(yè)的排污口。   (CFP 供圖)


  酚類(lèi)化合物則是一種原型質(zhì)毒物,對(duì)所有生物活性體均能產(chǎn)生毒性。人如果長(zhǎng)期飲用被酚污染的水能引起慢性中毒,出現(xiàn)貧血、頭昏、記憶力衰退以及各種神經(jīng)系統(tǒng)的疾病,嚴(yán)重的會(huì)引起死亡。


  二硫化碳可經(jīng)呼吸道、皮膚、消化道侵入人體,是神經(jīng)系統(tǒng)的一種毒物。長(zhǎng)期接觸低濃度二硫化碳可引起慢性中毒,產(chǎn)生遲鈍、失眠、記憶力衰退、多發(fā)性神經(jīng)炎、動(dòng)脈粥樣硬化等疾病。短時(shí)間接觸高濃度的二硫化碳可引起急性中毒。輕者出現(xiàn)頭痛、眩暈、惡心及精神癥狀;重者先強(qiáng)烈興奮,繼之出現(xiàn)意識(shí)喪失,瞳孔反應(yīng)消失,甚至死亡。
  
  
  治理難度是其他行業(yè)5~8倍
  
  
  搞化工的人對(duì)這些化學(xué)品肯定不陌生,對(duì)原料藥生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),更應(yīng)該心知肚明。可為什么制藥廠還在明目張膽地“偷排”毒氣、毒水,甚至成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則?還有報(bào)道稱(chēng),制藥企業(yè)甚至寧愿繳納排污費(fèi)、罰款,也不愿主動(dòng)去處理自己產(chǎn)生的毒氣、毒水。這又是因?yàn)槭裁矗?/p>


  “制藥行業(yè)解決一個(gè)污染問(wèn)題,其治理難度和工作量相當(dāng)于其他行業(yè)(如紡織業(yè)、造紙業(yè))的5~8倍。”東北制藥總廠高級(jí)工程師甘麗華這樣表示。


  南京一家水處理公司負(fù)責(zé)制藥廢水處理的葉國(guó)祥博士告訴記者,一般化工企業(yè)的廢水成分比較單一,處理相對(duì)簡(jiǎn)單,而醫(yī)藥廢水成分比較復(fù)雜,少則包含十幾種成分,多則幾十種,處理起來(lái)技術(shù)上相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜。而且制藥工藝往往采用的是批式處理方法,不同的產(chǎn)品、不同的工藝甚至不同的處理量產(chǎn)生的廢水成分都不盡相同,就是說(shuō)可能每批廢水都需要不同的處理技術(shù)和工藝。但葉國(guó)祥強(qiáng)調(diào),無(wú)論多么復(fù)雜的廢水,以目前掌握的技術(shù)而言,處理到達(dá)標(biāo)排放是沒(méi)有問(wèn)題的,關(guān)鍵是看企業(yè)愿不愿意投入精力去做。因此技術(shù)復(fù)雜這個(gè)借口并不能令人信服。

 

 

  國(guó)家相關(guān)部門(mén)近兩年也很重視制藥行業(yè)的污染治理。圖為去年11月,環(huán)保部組織召開(kāi)全國(guó)制藥工業(yè)污染防治技術(shù)暨清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會(huì)。      (CFP 供圖)


  中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘廣成表示,制藥廢水之所以成為頑疾,最直接原因就是環(huán)保投入太大了。各個(gè)原料藥廠家生產(chǎn)品種復(fù)雜,不同產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)各異,相關(guān)的成本投入都不是個(gè)小數(shù)目,劃不來(lái)就成了制藥行業(yè)偷排成為潛規(guī)則的真正原因。


  據(jù)潘廣成估計(jì),這次哈藥總廠僅污水排放改造一項(xiàng),就至少需要4000萬(wàn)元,全部改造完成,怎么也在1億元以上。哈藥股份發(fā)布的公報(bào)稱(chēng),近年來(lái),該公司已累計(jì)投入4億元用于清潔生產(chǎn)和環(huán)保治理,主要建設(shè)了廢水預(yù)處理及污水、氣味、鍋爐煙氣、噪聲等各項(xiàng)污染處理設(shè)施,每年各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用在5000余萬(wàn)元。設(shè)想一下,數(shù)億元的資金投入,仍然發(fā)生了今天的“污染門(mén)”事件,業(yè)內(nèi)眾多小原料藥企業(yè)的污染情況由此可見(jiàn)一斑。


  針對(duì)有人質(zhì)疑哈藥寧愿每年花費(fèi)數(shù)億元在媒體上做廣告,在環(huán)保上投資卻頻頻“哭窮”,業(yè)內(nèi)人士表示,這反映出中國(guó)原料藥企業(yè)在市場(chǎng)上正在進(jìn)行一場(chǎng)沒(méi)有道德底線(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)靠吹牛來(lái)掩飾自己的污染。


  制藥企業(yè)的排污難題還與近年來(lái)世界各地原料藥生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的形勢(shì)分不開(kāi)。原料藥處于制藥產(chǎn)業(yè)鏈的末端,附加值較低,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水治理難度大且處理成本高昂。于是跨國(guó)藥企紛紛將原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家,許多藥企已經(jīng)不在歐洲本地設(shè)廠生產(chǎn)化學(xué)原料藥,尤其是青霉素工業(yè)鹽類(lèi)等大宗原料藥。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)可生產(chǎn)1500種左右的化學(xué)原料藥,產(chǎn)能達(dá)200多萬(wàn)噸,占全球產(chǎn)量的1/5以上。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)。跨國(guó)藥企之所以把原料藥生產(chǎn)“大方”地讓給中國(guó)企業(yè),正是由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差。安邦咨詢(xún)醫(yī)藥行業(yè)分析師邊晨光告訴記者,近3年來(lái),印度也已經(jīng)開(kāi)始將原料藥業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給中國(guó)企業(yè)做,而逐步升級(jí)其國(guó)內(nèi)的化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)。
  
  
  地方政府默許企業(yè)偷排偷生
  
  
  由于原料藥是化學(xué)藥生產(chǎn)中的污染和能耗大戶(hù),環(huán)保部門(mén)已將其列為重點(diǎn)污染監(jiān)控的目標(biāo)。由國(guó)家環(huán)保部制定的《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》已于2008年1月1日起生效。按規(guī)定,新建(改/擴(kuò)建)制藥企業(yè)或制藥設(shè)備于2008年7月開(kāi)始強(qiáng)制執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),而現(xiàn)有企業(yè)或設(shè)備也必須于2010年7月1日起向新標(biāo)準(zhǔn)看齊。標(biāo)準(zhǔn)中,環(huán)保門(mén)檻上調(diào)了一大截,主要指標(biāo)均嚴(yán)于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),例如發(fā)酵類(lèi)企業(yè)的COD、BOD和總氰化物排放要求與最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)相近。

 

 

圖為石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥有限公司的污水處理密閉工程。(章軻 攝)


  2008年,國(guó)家環(huán)保部和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄》也對(duì)醫(yī)藥危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了更細(xì)化的分類(lèi),目的就是為了使藥品生產(chǎn)、使用過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物得到更全面的監(jiān)管與處理。


  但實(shí)際情況是,按照新標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)大部分藥廠都不達(dá)標(biāo)。如果真的令行禁止,絕大部分原料藥企業(yè)應(yīng)該退出該行業(yè)。而實(shí)際上,真正做到的很少。以前,上海的原料藥生產(chǎn)在全國(guó)的實(shí)力是很強(qiáng)的,但在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布后,上海已經(jīng)選擇全線(xiàn)退出原料藥的生產(chǎn)。


  而更多的原料藥生產(chǎn)企業(yè)在地方政府的默許下,靠偷排偷生。2008年,媒體曝光安徽省天康藥業(yè)有限公司投產(chǎn)10年,排污10年,沒(méi)有污水處理設(shè)施,也沒(méi)有履行環(huán)評(píng)手續(xù)。位于浙江臺(tái)州市外沙巖頭化工園區(qū)的醫(yī)藥化工企業(yè),在2003年因排污被責(zé)令整改8年后,近日被發(fā)現(xiàn)暗管偷排廢水現(xiàn)象仍然存在。中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示,地方政府往往為了追求財(cái)政稅收,與企業(yè)之間形成了一條利益鏈,面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的污染問(wèn)題政府只是“睜一只眼、閉一只眼”,企業(yè)缺乏增加環(huán)保投入的必要外在壓力。


  中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周燕表示,如果按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行檢查,應(yīng)該能夠淘汰在環(huán)保上不過(guò)關(guān)的企業(yè)。然而事與愿違。盡管?chē)?guó)家制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但各地實(shí)施過(guò)程中由于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)執(zhí)行能力、社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不同而存在差異。一些地方環(huán)保部門(mén)在審評(píng)資格時(shí)把關(guān)較嚴(yán),企業(yè)必須制作相關(guān)材料,如環(huán)保方面的固定投資情況等,但一旦拿到合格的生產(chǎn)證件,環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管就不再?lài)?yán)格。“說(shuō)是有年檢,但到時(shí)候也不一定就會(huì)來(lái)檢測(cè)。來(lái)檢測(cè)時(shí),企業(yè)事先做好準(zhǔn)備,比如把污染物預(yù)先做了凈化處理,檢測(cè)的項(xiàng)目自然就過(guò)關(guān)了。”一位藥企負(fù)責(zé)人說(shuō),企業(yè)不愿意長(zhǎng)期做環(huán)保項(xiàng)目,是因?yàn)槌杀咎撸嬲隽司筒粍澦懔恕V贫?biāo)準(zhǔn)而不能?chē)?yán)格實(shí)施,只能是掩耳盜鈴,自欺欺人。

 

 
 
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