財政部有關(guān)負責人在日前舉行的第十六屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇上表示——

財政部將創(chuàng)新思路支持燃料電池汽車發(fā)展

近日，第十六屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇在天津舉行，本屆論壇以“產(chǎn)業(yè)消費雙升級重構(gòu)生態(tài)新格局”為主題。會上，財政部有關(guān)負責人表示，財政部將調(diào)整燃料電池汽車補貼政策，由車輛購置補貼向支持城市群示范應(yīng)用、支持核心技術(shù)突破等方向調(diào)整。

據(jù)介紹，中央財政從2009年起就一直在支持新能源汽車的發(fā)展和推廣應(yīng)用。10年來，財政部一直將創(chuàng)新作為出發(fā)點和落腳點，通過不斷優(yōu)化財稅政策，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。“在全行業(yè)的共同努力下，我們牢牢抓住了全球汽車電動化的轉(zhuǎn)型機遇，形成了比較完整的國內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。”她表示，自2009年以來，中央財政一直采取發(fā)放購置補貼的方式支持燃料電池汽車的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月，累計推廣燃料電池汽車超過7200輛，建成加氫站約80座。但是與此同時，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨諸多問題，部分不具備條件的地區(qū)跟風上馬項目，低水平重復(fù)建設(shè)的風險又開始顯現(xiàn)。

今年4月23日，財政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部和國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，提出要調(diào)整補貼方式，開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。要將當前對燃料電池汽車的購置補貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域，重點圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范，中央財政將采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵。爭取通過4年左右時間，建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

該負責人表示，財政部等部委在廣泛聽取了企業(yè)和地方的意見后，考慮將當前對燃料電池汽車的購置補貼，調(diào)整為支持城市群示范應(yīng)用，推動構(gòu)建燃料電池汽車完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體思路包括三個方面：

一是重點推動關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。轉(zhuǎn)型后的示范政策核心目標就是支持企業(yè)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，示范期間中央財政將對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用給予重點獎勵。

二是重點支持城市群開展示范應(yīng)用。打破行政區(qū)域的限制，在全國范圍內(nèi)以產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)秀企業(yè)為紐帶，使企業(yè)可在其所在地的相關(guān)城市進行聯(lián)合申報。城市之間明確牽頭城市和任務(wù)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、強強聯(lián)合的態(tài)勢。

三是重點開展新技術(shù)、新車型的應(yīng)用示范。燃料電池汽車具有獨特的技術(shù)特點，在合適場景下可作為純電動汽車的有力補充，本次示范重點推動燃料電池汽車在中重型商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，并向重型貨車傾斜。示范城市群要找準和依托應(yīng)用場景，不斷降低燃料電池汽車購置及運營的成本，探索有效的商業(yè)運營模式。