10月12日，中泰證券研究所針對五部委出臺發(fā)布的《《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》》進(jìn)行分析稱：指導(dǎo)意見明確提出了儲能發(fā)展十年目標(biāo)分兩階段，儲能在推動能源變革的作用將全面展現(xiàn)。第一階段：實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段：實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。抽水蓄能仍占主導(dǎo)地位，占比高達(dá)97%。電化學(xué)儲能累計裝機(jī)占比高，鋰離子電池和鉛酸電池裝機(jī)容量位居前列，2017年第一季度，國內(nèi)市場新增投運項目1.25MW應(yīng)用在分布式發(fā)電及微網(wǎng)領(lǐng)域。

儲能市場現(xiàn)狀

抽水蓄能仍占主導(dǎo)地位，占比高達(dá)97%。據(jù)CNESA項目庫不完全統(tǒng)計，截止2016年，全球投運儲能項目規(guī)模168.7GW，抽蓄占比97%，電化學(xué)儲能累計裝機(jī)容量達(dá)到1.7GW，同比增速達(dá)50%，其中，鋰離子電池占比達(dá)到65%，同比增達(dá)89%。中國市場，2016年，電化學(xué)儲能開啟發(fā)展高潮，新增規(guī)劃、在建中的電化學(xué)儲能項目裝機(jī)規(guī)模達(dá)845.6MW，新增投運101.4MW，同比增速299%。

新增裝機(jī)技術(shù)分布，電化學(xué)儲能累計裝機(jī)占比高，鋰離子電池和鉛酸電池裝機(jī)容量位居前列。儲能技術(shù)主要分為物理儲能、化學(xué)儲能。2017年Q1，國內(nèi)市場新增投運項目1.25MW應(yīng)用在分布式發(fā)電及微網(wǎng)領(lǐng)域，技術(shù)分布上，新增投運項目為鋰離子電池和鉛酸電池(分別占40%和60%)。

全球2016年新增裝機(jī)在應(yīng)用分布上，輔助服務(wù)44%，可再生能源并網(wǎng)23%，分布式發(fā)電及微網(wǎng)17%，電力輸配16%。當(dāng)前我國儲能的應(yīng)用結(jié)構(gòu)，主要以用戶側(cè)為主，包括削峰填谷、IDC數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用，2016年我國基于用戶側(cè)的投運儲能系統(tǒng)裝機(jī)量107.9MW(不含抽水儲能和儲熱項目)，占全部裝機(jī)比例57%，發(fā)電側(cè)可再生能源并網(wǎng)33%，電力輔助市場占比約為10%。

儲能政策注重發(fā)揮市場在資源配置的作用

儲能發(fā)展面臨的兩個重要問題：

1、儲能的經(jīng)濟(jì)性;

2、儲能的交易機(jī)制和價格形成(補(bǔ)償)機(jī)制。一方面，不考慮抽水蓄能，其他儲能技術(shù)路徑譬如鋰電等尚且處于商用化初期階段，并不能具備大規(guī)模使用的經(jīng)濟(jì)性。另一方面，現(xiàn)行的電力市場難以對儲能應(yīng)用所實現(xiàn)的價值進(jìn)行量化，儲能作為商品的屬性難以真正體現(xiàn)。在儲能的應(yīng)用場景中，首先需明確儲能參與電力交易主體地位，第二是要制定價格(補(bǔ)償)機(jī)制，促進(jìn)儲能的發(fā)展。

這次指導(dǎo)意見提出了儲能發(fā)展的四項基本原則：1)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與;2)創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行;3)市場主導(dǎo)、改革助推;4)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。

解讀：

1、傾向于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機(jī)制。

2、在儲能發(fā)展初期，仍然需要政策和資金支持加速發(fā)展。政府會加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大政策支持。

3、對于儲能具體補(bǔ)貼，如何補(bǔ)貼，指導(dǎo)意見并未明確提出。但鼓勵各省級政府根據(jù)已出臺相關(guān)政策對儲能支持;并根據(jù)實際情況出臺配套政策、給予資金支持和開展示范工作;并且對符合條件的儲能企業(yè)按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

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