政策變動(dòng)的風(fēng)向，正影響著汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的步伐。11月底，工信部發(fā)布的《汽車動(dòng)力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿)顯示，鋰離子動(dòng)力電池單體企業(yè)年產(chǎn)能從此前“不低于2億瓦時(shí)”調(diào)整為“不低于80億瓦時(shí)”，一下提高40倍。

對(duì)此，國(guó)軒高科總裁方建華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，80億瓦時(shí)的產(chǎn)能限制是媒體和行業(yè)存在過(guò)度解讀。這個(gè)產(chǎn)能要求本身與推薦目錄以及企業(yè)能否拿到補(bǔ)貼并不相關(guān)。

同時(shí)，他表示，政府此番提高門(mén)檻的意圖很明顯，即促進(jìn)動(dòng)力電池行業(yè)的兼并和淘汰，改善動(dòng)力電池行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。方建華預(yù)計(jì)，未來(lái)九成電池企業(yè)會(huì)出局。

另外，長(zhǎng)江汽車品牌總監(jiān)胡銘表示，行業(yè)的規(guī)范條件也應(yīng)從能耗、安全和環(huán)保等公共指標(biāo)上去約束企業(yè)，而不單純從企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模上去限制。

面對(duì)政策調(diào)整，記者觀察到，一方面行業(yè)龍頭企業(yè)在爭(zhēng)相加大投入，擴(kuò)大產(chǎn)能，而更多的中小企業(yè)則放緩了跟進(jìn)步伐，轉(zhuǎn)為觀望。

行業(yè)整合期到來(lái)大廠擴(kuò)產(chǎn)小廠出局

近日，駱駝股份發(fā)布公告稱，公司10億瓦時(shí)電池項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，按照規(guī)劃，公司將繼續(xù)建成總計(jì)40億瓦時(shí)的動(dòng)力電池產(chǎn)能。事實(shí)上，駱駝股份提速動(dòng)力電池產(chǎn)能布局的舉動(dòng)，已成為動(dòng)力電池行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的縮影，包括國(guó)軒高科、寧德時(shí)代等動(dòng)力電池供應(yīng)商龍頭企業(yè)都已經(jīng)積極擴(kuò)產(chǎn)。

記者注意到，正在大幅度擴(kuò)產(chǎn)的動(dòng)力電池企業(yè)不止駱駝股份一家。按照億緯鋰能日前披露的規(guī)劃，今年其動(dòng)力電池產(chǎn)能將達(dá)到50億瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2017年將擴(kuò)建至90億瓦時(shí)。

此外，寧德時(shí)代今年10月份也啟動(dòng)了一項(xiàng)100億瓦時(shí)的動(dòng)力電池產(chǎn)能項(xiàng)目。按照規(guī)劃，國(guó)軒高科動(dòng)力電池產(chǎn)能將在今年擴(kuò)產(chǎn)至60億瓦時(shí)，并計(jì)劃在2020年擴(kuò)產(chǎn)至230億瓦時(shí)。

從已公布的產(chǎn)能數(shù)據(jù)來(lái)看，在國(guó)內(nèi)53家主流動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)中，達(dá)標(biāo)企業(yè)屈指可數(shù)。2016年比亞迪現(xiàn)有產(chǎn)能100億瓦時(shí)，到年底產(chǎn)能將突破160億瓦時(shí);緊隨其后的寧德時(shí)代2016年產(chǎn)能為60億瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到年底產(chǎn)能勉強(qiáng)觸線，將達(dá)80億瓦時(shí)。

“80億瓦時(shí)的產(chǎn)能限制，媒體和行業(yè)都存在過(guò)度解讀。這個(gè)產(chǎn)能要求本身與推薦目錄以及企業(yè)能否拿到補(bǔ)貼并不相關(guān)，只相當(dāng)于一個(gè)白名單和行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的指針，而非硬性要求。”日前，國(guó)軒高科總裁方建華告訴記者。

記者注意到，從此前工信部公布的四批動(dòng)力電池推薦目錄名單來(lái)看，是否達(dá)到產(chǎn)能要求并不作為是否享受政府補(bǔ)貼的必要條件。在方建華看來(lái)，意見(jiàn)稿與其被稱為“規(guī)范條件”，不如“指導(dǎo)意見(jiàn)”來(lái)得更貼切。

“政府此番提高門(mén)檻的意圖很明顯，即促進(jìn)動(dòng)力電池行業(yè)的兼并和淘汰，改善動(dòng)力電池行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”方建華向記者表示，建設(shè)80億瓦時(shí)的動(dòng)力電池產(chǎn)能，僅廠房和設(shè)備就至少需要投入20億元以上，未來(lái)部分中小電池企業(yè)會(huì)逐步轉(zhuǎn)型或被兼并。他認(rèn)為，再經(jīng)過(guò)2-3年的洗牌之后，動(dòng)力電池行業(yè)聚集度會(huì)進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)會(huì)有九成電池企業(yè)會(huì)出局。

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，申請(qǐng)的企業(yè)已經(jīng)多達(dá)70家，而外資動(dòng)力電池企業(yè)遲遲還未能獲得準(zhǔn)入。對(duì)于還未能進(jìn)入電池白名單的企業(yè)來(lái)說(shuō)，新版規(guī)范條件意見(jiàn)稿明顯把門(mén)檻拔得更高了，光是產(chǎn)能這一項(xiàng)要求就能把絕大部分企業(yè)拒之門(mén)外。

有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，未來(lái)已經(jīng)獲得準(zhǔn)入的企業(yè)也不能高枕無(wú)憂，工信部將對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，很有可能還面臨重審。總的來(lái)說(shuō)，動(dòng)力電池企業(yè)面臨政策標(biāo)準(zhǔn)上的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。

行業(yè)規(guī)范仍待細(xì)化優(yōu)質(zhì)電池產(chǎn)能并不過(guò)剩

根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月新能源汽車產(chǎn)量為42.7萬(wàn)輛。按照每10億瓦時(shí)動(dòng)力電池可以配備4萬(wàn)輛新能源汽車來(lái)估算，目前我國(guó)純電動(dòng)乘用車電池產(chǎn)能的需求大約為107億瓦時(shí)。

然而，目前國(guó)內(nèi)參與動(dòng)力電池生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)多達(dá)145家，已建成產(chǎn)能和在建產(chǎn)能都遠(yuǎn)超出了需要。對(duì)此，長(zhǎng)江汽車品牌總監(jiān)胡銘對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此番政府就是希望通過(guò)提高動(dòng)力電池門(mén)檻的方式，解決行業(yè)存在的無(wú)序建設(shè)的問(wèn)題，提高行業(yè)的集中度。

胡銘也同時(shí)表示，行業(yè)的規(guī)范條件更應(yīng)該從能耗、安全和環(huán)保等公共指標(biāo)上去約束企業(yè)，而不應(yīng)該單純從企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模上去限制。

對(duì)此，方建華也表達(dá)了相同的看法。“此前因?yàn)閯?dòng)力電池準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一度較為混亂。很少有企業(yè)安心做技術(shù)，一味進(jìn)行產(chǎn)能限制可能會(huì)加速產(chǎn)能過(guò)剩，并且扼殺中小型的創(chuàng)新型企業(yè)”。他認(rèn)為，意見(jiàn)稿一下子過(guò)度強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)量的限制，相應(yīng)的就弱化了對(duì)技術(shù)和品質(zhì)的要求。

事實(shí)上，在數(shù)量提升的同時(shí)，我國(guó)動(dòng)力電池在能量密度、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品一致性等方面仍然薄弱，質(zhì)量參差不齊、技術(shù)研發(fā)不到位成為動(dòng)力電池行業(yè)的通病。而在新能源汽車補(bǔ)貼退坡的背景下，主機(jī)廠普遍要求明年動(dòng)力電池的價(jià)格下降，這對(duì)明年動(dòng)力電池行業(yè)的盈利前景提出了難題。

對(duì)此，方建華表示樂(lè)觀。他認(rèn)為，整車企業(yè)希望價(jià)格下降，是買(mǎi)方的主觀愿望，但上游原材料價(jià)格上漲是不爭(zhēng)的事實(shí)。同時(shí)，“說(shuō)實(shí)話，真正能夠滿足整車企業(yè)性能要求和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，其產(chǎn)能并不過(guò)剩。近年來(lái)野蠻生長(zhǎng)的、投機(jī)的電池產(chǎn)品看似產(chǎn)量高漲，但整車廠家是不會(huì)用的。”