歐盟正在著手的化學品立法將成為規范歐盟成員國化工行業的環保法規，但在全球經濟一體化的今天，這一法規的出臺，必將直接影響世界各國對歐盟的經濟貿易和投資，中國也不例外。
　　歐盟今年一季度晚些時候發表了《未來化學品政策白皮書》，目前正在進行立法， 2005 年將在全歐盟實施，其目的是加強對人類健康和環境的保護，增強歐盟各國化工行業的競爭力，維護歐盟統一大市場。這項環保法規未來將對全球化工行業產生什么影響？ 3月 26日記者采訪了中國石油和化工行業解決國際貿易爭端協調工作委員會辦公室負責人王志宗先生。
　　據王志宗介紹，歐盟《未來化學品政策白皮書》是一個安全和環保的技術壁壘，在發表之前已醞釀了很長時間。根據《未來化學品政策白皮書》要求，歐盟將建立化學品監控體系。該體系包括化學品注冊、評估、許可三個系統。按照歐盟委員會的要求， 2005 年之前完成產量在 1000 噸以上化工產品的注冊； 2008 年之前完成產量在 100～1000 噸化工產品的注冊； 2012 年之前完成產量在 1～100 噸化工產品的注冊。如生產商不能按期注冊，該生產商的產品禁止在歐盟市場銷售。進口的化工產品和下游用戶的產品同樣要符合這個化學品監測體系的規定。此外，歐盟新化學品政策改變了過去由政府承擔的化學品安全責任，要求化工企業承擔與其產品安全相關的責任，把化學品生產、經營、使用等有形和無形的與安全相關的風險責任轉移給了企業。預計，歐盟將有 3萬種化學品的生產企業要開展這項工作。
　　針對化學品全面單獨立法，把所有化工產品和涉及化工下游用戶的產品全部納入到法規之中，這在世界經濟發展史上還是首次。歐盟《未來化學品政策白皮書》和相關法規的出臺是歐盟經濟貿易和經濟發展的戰略決策。從戰略上不難看出，這將為確立歐盟在世界經濟中的壟斷地位奠定基礎，為歐盟的經濟發展和強盛鋪平了道路。
　　涵蓋產品范圍廣，涉及產品多，是歐盟《未來化學品政策白皮書》的最大特點。對世界整個化學工業和相關產業影響的廣度和深度目前難以估量。歐盟化學品新政策的出臺，將打破已有的相關生產經營者的利益平衡，帶動生產經營者重新調整自己在市場中的地位和相互之間的利益關系，新法規的實施必然對原有的市場價格平衡關系產生較大的沖擊。而強制實施的注冊、評估、許可的監測系統，增加的產品成本之高、企業承擔的投資費用之大、檢測需要的時間之長是歷史上沒有的，也是絕大多數企業不能承受的。
　　在談到對《白皮書》的評價時王志宗說，《白皮書》剝奪了發展中國家和中小企業在市場競爭中的權利，不利于發展中國家的經濟發展，并侵犯了他們的利益，為發達國家和壟斷企業提供了進一步加大壟斷的理由和機遇。《白皮書》對我國化工企業的影響極其深遠，將極大地抑制我國對歐盟的經濟貿易。首先，出口到歐盟的產品將受到限制，很多出口歐盟或有出口潛力的化工產品和使用化工產品的下游產品將隨著這一法規的實施被歐盟市場淘汰。其次，我國依賴歐盟化學品進口的企業生產和發展將受到限制。再次，阻了我國優勢產業向歐盟國家的轉移和發展。
　　王志宗最后說，有關部門和行業協會應盡快行動起來，組織相關企業根據 WTO規則反對歐盟立法，否則一旦完成立法其對中國整個化工行業的影響無法估量。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據《中國化工報》