報載，前不久，國家發改委公布了全國30個省、自治區和直轄市2007年節能目標完成情況，評價考核結果顯示，河北、山西、內蒙古、海南、貴州、寧夏和新疆7個省區未能完成2007年節能目標。眾所周知，節能減排是一項十分嚴肅、責任又十分重大的工作，僅靠幾個文件、簽幾個責任狀或下幾個約束節能降耗和污染減排指標，還不足以引起一些地方特別是企業的高度重視或者說還不能明顯奏效。以筆者之見，要想把節能減排工作擺上重要位置抓緊、抓實，達到預期目標，還必須給各地乃至企業的節能減排工作上再幾道“緊箍咒”。
一是嚴控“兩高”項目。國家早已明令對“高耗能、高污染”項目實行了限批，雖然“限高令”在一些地方得到了很好的貫徹執行，也收到了一定的效果，但是應值得注意的是，一些“高耗能、高污染”的冶金、石油和化工項目卻成為一些地方上項目、發展經濟的新寵，“兩高”項目已開始由經濟發達省份向經濟欠發達省份轉移，由大中城市向小城市或農村轉移。“兩高”項目的悄悄轉移，實質上是“上有政策，下有對策”的具體表現，任其下去勢必影響國家節能減排大政方針的貫徹執行。對此，有關部門要強化督查，通過明查暗訪，查錯糾偏，至上而下地下狠手進行徹底地清理，從根本上，控制或消除“兩高”項目的“藏身之地”。
二是淘汰陳舊設備。在一些中小企業特別是民營石油和化工企業，由于不舍得投入進行技術改造和設備的更新，致使陳舊的電器設備“堅守崗位”，有的甚至是上世紀七八十年代制造的電器設備仍然“超期服役”，這些“電老虎”、“煤老虎”、“水老虎”無情地吞噬著有限而緊缺的資源。對此，國家應建立健全約束機制，通過強有力地懲罰措施，強制淘汰和更新陳舊的落后設備，對不按期淘汰的企業，要依法吊銷其生產許可證和排污證，依法停止供電和各種授信或貸款等強硬措施，促使地方和企業應用新技術、新工藝或通過技術改造，實現節能減排。
三是核定用能指標。在上世紀七八十年代以前，每到水電緊張的時候，許多地方都對用能企業采取限能措施，根據企業的用能情況下指標。在這種大背景下，許多石油和化工企業則眼睛向內，挖掘潛力，提高效率，增產降耗，既保證了企業的正常生產，又節約了能源，在在力推行節能減排的今天，我們更應將當年的優良傳統發揚光大。有關部門要根據用能企業的生產能力，科學、合理地核定用電、用水、用煤、用氣等指標，對達不到節能指標或超額用能部份實行加倍計費。因為在相當一些企業特別是中小民營石油和化工企業浪費能源的現象比較嚴重，長明燈、長流水等現象時有所見，這亦是節能減排的潛力所在，只要企業強化管理，定崗定責，節能減排亦會取得明顯成效。
凡事則預立，不立則廢。盡管冶金、石油和化工等行業的一些項目是高耗能、高污染，但同時也是創高利稅的項目，勢必得到地方的“重點保護”和企業的“厚愛”，節能減排工作更加任重道遠。因此，我們必須下大氣力嚴控“兩高”，必須動真章，求實效，決不能有半點“照顧”、“寬容”之心。
一是嚴控“兩高”項目。國家早已明令對“高耗能、高污染”項目實行了限批，雖然“限高令”在一些地方得到了很好的貫徹執行，也收到了一定的效果，但是應值得注意的是，一些“高耗能、高污染”的冶金、石油和化工項目卻成為一些地方上項目、發展經濟的新寵，“兩高”項目已開始由經濟發達省份向經濟欠發達省份轉移，由大中城市向小城市或農村轉移。“兩高”項目的悄悄轉移，實質上是“上有政策，下有對策”的具體表現，任其下去勢必影響國家節能減排大政方針的貫徹執行。對此，有關部門要強化督查，通過明查暗訪，查錯糾偏，至上而下地下狠手進行徹底地清理，從根本上，控制或消除“兩高”項目的“藏身之地”。
二是淘汰陳舊設備。在一些中小企業特別是民營石油和化工企業，由于不舍得投入進行技術改造和設備的更新，致使陳舊的電器設備“堅守崗位”，有的甚至是上世紀七八十年代制造的電器設備仍然“超期服役”，這些“電老虎”、“煤老虎”、“水老虎”無情地吞噬著有限而緊缺的資源。對此，國家應建立健全約束機制，通過強有力地懲罰措施，強制淘汰和更新陳舊的落后設備，對不按期淘汰的企業，要依法吊銷其生產許可證和排污證，依法停止供電和各種授信或貸款等強硬措施，促使地方和企業應用新技術、新工藝或通過技術改造，實現節能減排。
三是核定用能指標。在上世紀七八十年代以前，每到水電緊張的時候，許多地方都對用能企業采取限能措施，根據企業的用能情況下指標。在這種大背景下，許多石油和化工企業則眼睛向內，挖掘潛力，提高效率，增產降耗，既保證了企業的正常生產，又節約了能源，在在力推行節能減排的今天，我們更應將當年的優良傳統發揚光大。有關部門要根據用能企業的生產能力，科學、合理地核定用電、用水、用煤、用氣等指標，對達不到節能指標或超額用能部份實行加倍計費。因為在相當一些企業特別是中小民營石油和化工企業浪費能源的現象比較嚴重，長明燈、長流水等現象時有所見，這亦是節能減排的潛力所在，只要企業強化管理，定崗定責，節能減排亦會取得明顯成效。
凡事則預立，不立則廢。盡管冶金、石油和化工等行業的一些項目是高耗能、高污染，但同時也是創高利稅的項目，勢必得到地方的“重點保護”和企業的“厚愛”，節能減排工作更加任重道遠。因此，我們必須下大氣力嚴控“兩高”，必須動真章，求實效，決不能有半點“照顧”、“寬容”之心。
